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为了强化“科技兴安”战略，加强国际合作和引进国外先进的安全科学技术，提高我国安全科学技术创新能力以及科技对安全生产的贡献率，国家安全生产监督管理总局与日本国际协力机构（JICA）分别代表两国政府，于2006年10月25日正式签署了《加强中国安全生产科学技术能力计划》项目的《实施协议会谈纪要》和《协议备忘录》，并于同年10月30日开始正式实施。