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从人类占用洪泛平原以后，洪水问题就产生了。由于生产的发展和人口不断增长，占用洪泛区的现象日益严重，洪水泛滥的损失越来越大，对防洪的要求也越来越高。同时，人类与洪水长期斗争中，根据洪水规律和洪灾特点，研究了各种对策．创造出多种多样的措施，以防止或减轻洪水危害。对于防洪工程措施，按其作用可以归结为挡、泄、蓄、分(滞)几种类型。