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秦汉水灾频率高、规模大,甚至导致黄河的多次改道,因此了解此时期的水灾对今天的防洪减灾具有重大意义。为了更加清楚明了的阐述秦汉水灾,特从其概况、特点、原因、时人对其的认识、与水灾相关的制度方面加以论述,从而可以看到秦汉的水灾荒政措施是全面的、实际的、有效的;同时其水灾救助措施往往并非单向实行,而是全面实施和综合践行,对于当代防治水灾亦可以起到一些借鉴作用。