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2010年底,为遏制房价过快增长,重庆市政府办公厅出台《關于进一步加强房地产市场调控的通知》,《通知》中,适时开征高档住房房产税赫然在列;稍后不久,住建部政策研究中心副主任王珏林在广东肇庆参加一个房地产博览会时表示,房产税并不能解决目前楼市的困境,言语中对于房产税持保留态度,一时引发社会热议。
为此,本刊搜集、整理了部分其它国家的房产税概况,以期对热议各方有所启迪。
美国
目前,美国已有50个州在征收房产税,与中国是否开征房产税引发巨大争议不同,绝大多数美国人愿意缴纳房产税,这与美国的房产税较好体现了“取之于民、用之于民”的原则有关。
美国的房产税有狭义和广义之分,狭义的房产税是指对房屋本身征收的税,属于财产税;广义的房产税还包括交易税,也就是在房屋买卖时要缴纳的税。
美国房产税的收税主体是郡政府、市政府和学区,联邦政府和州政府都不参与房产税的征收。一般来说,郡税、城市税和学区税三者之间的比例为1:1:5。做为房产税收的主要受益者,学区把税款主要用在了为学校添置运动器械、维持校车运营、教师发放工资福利、向学生提供免费午餐等等。
在美国,对于一个房主来说,房产估价和税率是决定其要缴纳的房产税高低的两个关键因素。
地方政府掌握着对房产进行估价的权利,为避免房产价格被高估或低估,每个郡都有一个房产估价仲裁程序来平衡各方利益,解决争议。房产税的税率则由各地方政府根据每年的各种预算收入和支出情况决定,因此在不同地方税率会有所不同,并且处于不断的调整变化之中。目前,美国大部分地区房产税的税率维持在0.8%-3%之间,其中,以1.5%左右的税率水平居多。
美国地方税务部门经过多年探索,对于收缴房产税,已经形成一套成熟的管理措施。在缴税起止日、税收减免条件及拒缴处罚等个方面都有明文规定。
美国房产的交易税大概为房价的2%-4%,一般由买卖双方平摊,在过户时一次性交齐。
韩国
在韩国,房产税叫综合不动产税,开征于2005年,时间不长,目的是为了配合1961年开始征收的财产税,以期通过加重富裕阶层保有大量房产的税负,遏制首都首尔地区房价过快上涨。征税对象为拥有房产总价值超过6亿韩元(1美元约合1144韩元)的家庭,并根据房产总价值的不同,税率为每年0.75%-2%之间。
经过几年实施,这两种税收制度结合效果并不明显,因为每年房价上涨的速度要远远高于每年所要承担的赋税,所以房地产投机行为依然存在。
不得已,韩国政府又出台了更为严厉的房产转让所得税,即拥有2套住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳50%的房产转让所得税,拥有3套以上住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳60%的房产转让所得税。即使在购买房产2年之后,拥有2套以上住宅的家庭在出售房产时,仍需要缴纳6%-35%不等的房产转让所得税。
这一政策的出台,韩国房地产投机现象大大减少,房价也基本稳定下来。日本
日本的房产税始于上世纪50年代,名为固定资产税和都市规划税。在日本,由于房子和土地均可出售,因此,日本的房产税不仅涉及房子,还涉及土地。
日本的房产税课税依据是房产及土地的市场价值,称之为“适当的时价”。一般每三年进行一次基础评估,估价的当年称为基准年度,该年度的价格称为基准年度价值。在其后的两年中,如无重大变化,一般不重新估价。
日本的房产税设有相应的减免制度。根据土地和房屋的具体情况而采取差别税率,兼顾社会公平。比如,对老旧房屋进行抗震翻建和改造;对房屋进行节能改造;65岁以上或者残疾人需要对房屋进行无障碍通道改建,以及小面积房产均可享受房产税减免优惠等等。
德国
在德国,除非你的房产是文物,并且维护费用超过房产收益,否则都要缴纳房产税。
德国的房产税分两种,都是地方税,在保有环节,有专门的《房产税法》。计算方式相对简单,是按“统一的征税值”乘以3.5%后,再乘以当地确定的税率。在交易环节,有《房产购置税法》,该法规定,在德国每购置一处房产,都需按房产的实际价值交纳一定数量的税赋,税率及计算方式在各联邦州有所不同,但大都在3.5%左右。
这些年,德国的房价波动不大,房产税功不可没。
埃及
做为发展中国家的埃及,住房问题十分突出,根源在于城市人口膨胀和贫富不均。首都开罗人口占全国总人口的1/4还多,而房屋却集中在为数不多的富人手中。
埃及的房地产税征收对象是建筑和农业用地。都由房地产所有者承担,目的是在“向低收入者倾斜”的总体原则下,力求通过房地产税制度使不同收入阶层的房屋实际占有量趋向平衡。
政府每10年对所有建筑和农业用地进行一次评估,根据评估结果研究是否调整相关税率。同时,在购房环节上,通过种种政策遏制富裕阶层购买多套投资性住房。由于埃及土地私有,针对这一政策,政府对拥有多套房产者在购买土地时实施高价,而对于建造首套自用住房所需的土地实施调节价。
除国家规定的房地产税种外,埃及还允许各省、市政府根据实际情况征收部分地方性税费。
近年来,埃及政府不断细化房产税征收举措,解决了不少面临的难题,税收可操作性不断提高,从根本上减少了房产拥有者对该税种的逃避心理和钻空子行为,使开罗的住房矛盾逐步缓解。
地学书签
峰林
Peak forest中国岩溶工作者通用的热带岩溶地貌名词。在国外也有音译fenglill而加以使用者。在广义用法上,包括峰林、峰丛两类。在热带地区,气候高温潮湿,碳酸盐类岩石被强烈溶蚀,石峰突起,并有地下排水系统,组成广义的峰林地形。在缅甸、老挝、越南、泰国、印尼、巴布亚新几内亚、古巴、牙买加、波多黎各等地均有峰林地形分布。狭义的峰林在国外称圆锥状岩溶和塔状岩溶,系指高耸林立的石灰岩山峰,分布或成群出现在平地上,远望如林,称之为峰林。其个体为石峰。峰体相对高差100—200米,坡度很陡,一般均在45度以上,有的地方依构造方向排列,其表面发育石牙合溶沟。桂林附近石峰脚常有脚洞,它是在岩溶边缘平原上长期受洪水泛滥形成的,内部常发育溶洞或地下河,共同蛀蚀山体,使石峰成为一个空架子。中国的桂林、阳朔、安顺、独山、丘北等地最为典型,国外学者称为中国式喀斯特。
为此,本刊搜集、整理了部分其它国家的房产税概况,以期对热议各方有所启迪。
美国
目前,美国已有50个州在征收房产税,与中国是否开征房产税引发巨大争议不同,绝大多数美国人愿意缴纳房产税,这与美国的房产税较好体现了“取之于民、用之于民”的原则有关。
美国的房产税有狭义和广义之分,狭义的房产税是指对房屋本身征收的税,属于财产税;广义的房产税还包括交易税,也就是在房屋买卖时要缴纳的税。
美国房产税的收税主体是郡政府、市政府和学区,联邦政府和州政府都不参与房产税的征收。一般来说,郡税、城市税和学区税三者之间的比例为1:1:5。做为房产税收的主要受益者,学区把税款主要用在了为学校添置运动器械、维持校车运营、教师发放工资福利、向学生提供免费午餐等等。
在美国,对于一个房主来说,房产估价和税率是决定其要缴纳的房产税高低的两个关键因素。
地方政府掌握着对房产进行估价的权利,为避免房产价格被高估或低估,每个郡都有一个房产估价仲裁程序来平衡各方利益,解决争议。房产税的税率则由各地方政府根据每年的各种预算收入和支出情况决定,因此在不同地方税率会有所不同,并且处于不断的调整变化之中。目前,美国大部分地区房产税的税率维持在0.8%-3%之间,其中,以1.5%左右的税率水平居多。
美国地方税务部门经过多年探索,对于收缴房产税,已经形成一套成熟的管理措施。在缴税起止日、税收减免条件及拒缴处罚等个方面都有明文规定。
美国房产的交易税大概为房价的2%-4%,一般由买卖双方平摊,在过户时一次性交齐。
韩国
在韩国,房产税叫综合不动产税,开征于2005年,时间不长,目的是为了配合1961年开始征收的财产税,以期通过加重富裕阶层保有大量房产的税负,遏制首都首尔地区房价过快上涨。征税对象为拥有房产总价值超过6亿韩元(1美元约合1144韩元)的家庭,并根据房产总价值的不同,税率为每年0.75%-2%之间。
经过几年实施,这两种税收制度结合效果并不明显,因为每年房价上涨的速度要远远高于每年所要承担的赋税,所以房地产投机行为依然存在。
不得已,韩国政府又出台了更为严厉的房产转让所得税,即拥有2套住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳50%的房产转让所得税,拥有3套以上住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳60%的房产转让所得税。即使在购买房产2年之后,拥有2套以上住宅的家庭在出售房产时,仍需要缴纳6%-35%不等的房产转让所得税。
这一政策的出台,韩国房地产投机现象大大减少,房价也基本稳定下来。日本
日本的房产税始于上世纪50年代,名为固定资产税和都市规划税。在日本,由于房子和土地均可出售,因此,日本的房产税不仅涉及房子,还涉及土地。
日本的房产税课税依据是房产及土地的市场价值,称之为“适当的时价”。一般每三年进行一次基础评估,估价的当年称为基准年度,该年度的价格称为基准年度价值。在其后的两年中,如无重大变化,一般不重新估价。
日本的房产税设有相应的减免制度。根据土地和房屋的具体情况而采取差别税率,兼顾社会公平。比如,对老旧房屋进行抗震翻建和改造;对房屋进行节能改造;65岁以上或者残疾人需要对房屋进行无障碍通道改建,以及小面积房产均可享受房产税减免优惠等等。
德国
在德国,除非你的房产是文物,并且维护费用超过房产收益,否则都要缴纳房产税。
德国的房产税分两种,都是地方税,在保有环节,有专门的《房产税法》。计算方式相对简单,是按“统一的征税值”乘以3.5%后,再乘以当地确定的税率。在交易环节,有《房产购置税法》,该法规定,在德国每购置一处房产,都需按房产的实际价值交纳一定数量的税赋,税率及计算方式在各联邦州有所不同,但大都在3.5%左右。
这些年,德国的房价波动不大,房产税功不可没。
埃及
做为发展中国家的埃及,住房问题十分突出,根源在于城市人口膨胀和贫富不均。首都开罗人口占全国总人口的1/4还多,而房屋却集中在为数不多的富人手中。
埃及的房地产税征收对象是建筑和农业用地。都由房地产所有者承担,目的是在“向低收入者倾斜”的总体原则下,力求通过房地产税制度使不同收入阶层的房屋实际占有量趋向平衡。
政府每10年对所有建筑和农业用地进行一次评估,根据评估结果研究是否调整相关税率。同时,在购房环节上,通过种种政策遏制富裕阶层购买多套投资性住房。由于埃及土地私有,针对这一政策,政府对拥有多套房产者在购买土地时实施高价,而对于建造首套自用住房所需的土地实施调节价。
除国家规定的房地产税种外,埃及还允许各省、市政府根据实际情况征收部分地方性税费。
近年来,埃及政府不断细化房产税征收举措,解决了不少面临的难题,税收可操作性不断提高,从根本上减少了房产拥有者对该税种的逃避心理和钻空子行为,使开罗的住房矛盾逐步缓解。
地学书签
峰林
Peak forest中国岩溶工作者通用的热带岩溶地貌名词。在国外也有音译fenglill而加以使用者。在广义用法上,包括峰林、峰丛两类。在热带地区,气候高温潮湿,碳酸盐类岩石被强烈溶蚀,石峰突起,并有地下排水系统,组成广义的峰林地形。在缅甸、老挝、越南、泰国、印尼、巴布亚新几内亚、古巴、牙买加、波多黎各等地均有峰林地形分布。狭义的峰林在国外称圆锥状岩溶和塔状岩溶,系指高耸林立的石灰岩山峰,分布或成群出现在平地上,远望如林,称之为峰林。其个体为石峰。峰体相对高差100—200米,坡度很陡,一般均在45度以上,有的地方依构造方向排列,其表面发育石牙合溶沟。桂林附近石峰脚常有脚洞,它是在岩溶边缘平原上长期受洪水泛滥形成的,内部常发育溶洞或地下河,共同蛀蚀山体,使石峰成为一个空架子。中国的桂林、阳朔、安顺、独山、丘北等地最为典型,国外学者称为中国式喀斯特。