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由自然垄断产业的技术经济特征所决定 ,政府有必要对其实行价格管制。本文讨论了投资回报率价格管制下产生的低效率的“A- J效应”,分析了在经济发达国家最具典型意义 ,又有较大差别的两种价格管制模型 ,即美国的投资回报率价格管制模型和英国的最高限价管制模型及其对中国的借鉴意义。在此基础上 ,文章提出了中国自然垄断产业的价格管制模型 ,并对其作了理论分析。