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摘 要：社会主义新农村的不断建设与发展，使村级财务管理工作越来越重要，已得到社会大众的普遍重视和关注。要想进一步规范和促进农村财务管理，就必须要提高村级财务管理的透明度，切实维护农民的权益。本文主要针对提高农村财务管理透明度的有效途径展开深入的研究和分析，以供相关人士的借鉴。
关键词：农村；财务管理；透明度；有效途径；研究
一、农村财务管理工作中存在的不足之处
（一）监察制度存在着较多的不合理性
村级财务管理涉及的范围比较广泛，与人民的实际生活联系紧密，而且在实际工作的运作过程中比较复杂繁琐，难度性比较突出，一定程度上阻碍了社会主义新农村的建设和发展。因此，必须要提高村级财务管理的透明度、清晰度，建立健全相应的农村财务监察制度，并加大对农村财务部门日常管理工作行为的监管力度。但对于目前农村财务部门的监察体系来说，还存在着较多的缺陷，一些财务管理人员行为过于主观化、随意化，严重影响了村级财务管理部门良好社会风气的形成。
（二）缺少规范完善的农村财务管理行为
村级财务管理涉及到农民生产生活的各个方面，是我国民生国计建设的重要组成部分，基于此，增加了在实际村级财务管理工作中的难度性与复杂性，任何一笔资金的使用来源、过程以及具体用途等都要有明确地记录，而且资金各个环节的使用联系比较紧密，一些资金还会投入到多个方向中使用，进而明显增加了村级财务管理工作的难度性。农村基础建设基本设施较为落后，有时村级财务人员很难调查清楚每一笔资金的具体使用情况。
此外，村级财务管理人员在实际工作中尚未能及时地进行报账，“打白条”的现象时有发生，甚至有些财务管理部门经常为了方便开不符合要求的发票，对于资金的使用情况不能及时有效地报上来，严重降低了村级财务管理的透明度。
二、提高农村财务管理透明度的有效途径分析
（一）建立健全科学完善的农村财务监察制度
监察机构是提高村级财务管理的有效途径之一，可以对财务管理人员的日常管理行为起到一定的约束和限制作用，还可以监督和管理每一笔资金的具体使用情况，促进村级财务资金的优化利用与配置。同时，监察制度的确立，要求要站在村级财务实际角度出发，监察人员要做到分工明确，增强权责统一意识；并对监察人员实施必要的激励与约束机制，充分发挥出监察人员的积极性、主动性以及创造性，从而实现村级财务管理的透明度。
（二）发挥村级财务审计的管理职能
村级财务审计主要是指对农村生产经营单位通过对财务收支活動不断进行审查和评价，是一种经济监督活动。村级财务审计对象主要是指农村合作社组织、乡村集体企业以及经济联合体等。发挥村级财务审计管理职能，可以大大增强村级财务管理的透明度和清晰度，已经成为了促进农村合作经济发展的重要推动力量。
（三）增强民主观念，做到民主理财
农村村干部要加大宣传力度，对村民定期开展民主教育活动，鼓励村民加强对财务管理的民主监督机制。农民的利益与农村集体土地的征用、干部报酬以及村级开支费用等有着很大的关系，村级财务管理村民委员会要及时开会研讨，做好相关的记录，参会人员只有签字后才能生效。村级财务管理村民委员会要广泛征求农民的意见、想法，坚持民主自治的原则，根据事前参与、事中监督以及事后监督的程序来加以贯彻和执行。
（四）做到财务公开，完善约束机制
在村级财务管理的实际工作中，要按季度公开，至少一年要召开两次。财务公开的主要内容要集中在村级日常财务收支事项中，年底要公布具体的各项财产物资和债权债务等重大事项。实施村级财务公开以后，村干部要带领民主理财小组在规定的时间内对农民群众解答疑惑，善于听取人民的意见和建议，如果群众对财务公开怀有怀疑态度，乡级政府要及时审查财务管理的具体事项，进行重新地张榜公布。镇级财务管理部门要成立相应的稽查小组，对群众反映较多地资金进行深度地核实、审查。
三、规范农村财务工作人员的财务管理行为
（一）村级财务管理是人员的良好的行为规范，对于农村财务管理工作的透明度具有极大地保障作用。对于财务管理内部的违规发票现象，严重影响到了财务管理内部的工作行为。因此，要有效规范农村财务工作人员的日常工作行为，避免徇私舞弊情况的发生。
（二）提升农村财务管理人员的综合素养
要及时改变村级财务管理人员的传统观念，充分认识到村级财务管理工作的重要性，培养出高素质的技能型财务人才。在村级财务管理内部要适度改善工作人员的薪资待遇，吸引大量的高素质人才，定期对工作人员展开一系列的业务培训与指导。村级财务管理的领导干部要端正其思想态度，密切关注党群干部关系，致力于农村财务的稳定建设中，不断探索出适合本村发展的财务管理方法。
四、结束语
综上所述，提高村级财务管理透明度的势在必行，促进村级财务管理工作的正常开展，不断践行社会主义新农村建设的发展之路。对于在农村财务管理中出现各种各样的问题，要予以高度的重视，寻找农村财务管理的有效途径。不断提升财务管理人员的专业水平和综合素养，做到财务公开，以此来增强财务管理工作的清晰度，进而保证农村社会主义建设更好地为人民群众服务，增强人民群众的满意度。
参考文献：
[1]张卫东.农村财务管理规范化的障碍及对策探析[J].吉林农业，2014，（22）：14.
[2]周宁.我国农村财务管理存在的问题、原因及其应对策略——以北京郊区为例[J]. 经济视角（上旬刊），2014，（09）：11-12+17.
作者简介：
王善知，庐江县郭河镇财政所。
关键词：农村；财务管理；透明度；有效途径；研究
一、农村财务管理工作中存在的不足之处
（一）监察制度存在着较多的不合理性
村级财务管理涉及的范围比较广泛，与人民的实际生活联系紧密，而且在实际工作的运作过程中比较复杂繁琐，难度性比较突出，一定程度上阻碍了社会主义新农村的建设和发展。因此，必须要提高村级财务管理的透明度、清晰度，建立健全相应的农村财务监察制度，并加大对农村财务部门日常管理工作行为的监管力度。但对于目前农村财务部门的监察体系来说，还存在着较多的缺陷，一些财务管理人员行为过于主观化、随意化，严重影响了村级财务管理部门良好社会风气的形成。
（二）缺少规范完善的农村财务管理行为
村级财务管理涉及到农民生产生活的各个方面，是我国民生国计建设的重要组成部分，基于此，增加了在实际村级财务管理工作中的难度性与复杂性，任何一笔资金的使用来源、过程以及具体用途等都要有明确地记录，而且资金各个环节的使用联系比较紧密，一些资金还会投入到多个方向中使用，进而明显增加了村级财务管理工作的难度性。农村基础建设基本设施较为落后，有时村级财务人员很难调查清楚每一笔资金的具体使用情况。
此外，村级财务管理人员在实际工作中尚未能及时地进行报账，“打白条”的现象时有发生，甚至有些财务管理部门经常为了方便开不符合要求的发票，对于资金的使用情况不能及时有效地报上来，严重降低了村级财务管理的透明度。
二、提高农村财务管理透明度的有效途径分析
（一）建立健全科学完善的农村财务监察制度
监察机构是提高村级财务管理的有效途径之一，可以对财务管理人员的日常管理行为起到一定的约束和限制作用，还可以监督和管理每一笔资金的具体使用情况，促进村级财务资金的优化利用与配置。同时，监察制度的确立，要求要站在村级财务实际角度出发，监察人员要做到分工明确，增强权责统一意识；并对监察人员实施必要的激励与约束机制，充分发挥出监察人员的积极性、主动性以及创造性，从而实现村级财务管理的透明度。
（二）发挥村级财务审计的管理职能
村级财务审计主要是指对农村生产经营单位通过对财务收支活動不断进行审查和评价，是一种经济监督活动。村级财务审计对象主要是指农村合作社组织、乡村集体企业以及经济联合体等。发挥村级财务审计管理职能，可以大大增强村级财务管理的透明度和清晰度，已经成为了促进农村合作经济发展的重要推动力量。
（三）增强民主观念，做到民主理财
农村村干部要加大宣传力度，对村民定期开展民主教育活动，鼓励村民加强对财务管理的民主监督机制。农民的利益与农村集体土地的征用、干部报酬以及村级开支费用等有着很大的关系，村级财务管理村民委员会要及时开会研讨，做好相关的记录，参会人员只有签字后才能生效。村级财务管理村民委员会要广泛征求农民的意见、想法，坚持民主自治的原则，根据事前参与、事中监督以及事后监督的程序来加以贯彻和执行。
（四）做到财务公开，完善约束机制
在村级财务管理的实际工作中，要按季度公开，至少一年要召开两次。财务公开的主要内容要集中在村级日常财务收支事项中，年底要公布具体的各项财产物资和债权债务等重大事项。实施村级财务公开以后，村干部要带领民主理财小组在规定的时间内对农民群众解答疑惑，善于听取人民的意见和建议，如果群众对财务公开怀有怀疑态度，乡级政府要及时审查财务管理的具体事项，进行重新地张榜公布。镇级财务管理部门要成立相应的稽查小组，对群众反映较多地资金进行深度地核实、审查。
三、规范农村财务工作人员的财务管理行为
（一）村级财务管理是人员的良好的行为规范，对于农村财务管理工作的透明度具有极大地保障作用。对于财务管理内部的违规发票现象，严重影响到了财务管理内部的工作行为。因此，要有效规范农村财务工作人员的日常工作行为，避免徇私舞弊情况的发生。
（二）提升农村财务管理人员的综合素养
要及时改变村级财务管理人员的传统观念，充分认识到村级财务管理工作的重要性，培养出高素质的技能型财务人才。在村级财务管理内部要适度改善工作人员的薪资待遇，吸引大量的高素质人才，定期对工作人员展开一系列的业务培训与指导。村级财务管理的领导干部要端正其思想态度，密切关注党群干部关系，致力于农村财务的稳定建设中，不断探索出适合本村发展的财务管理方法。
四、结束语
综上所述，提高村级财务管理透明度的势在必行，促进村级财务管理工作的正常开展，不断践行社会主义新农村建设的发展之路。对于在农村财务管理中出现各种各样的问题，要予以高度的重视，寻找农村财务管理的有效途径。不断提升财务管理人员的专业水平和综合素养，做到财务公开，以此来增强财务管理工作的清晰度，进而保证农村社会主义建设更好地为人民群众服务，增强人民群众的满意度。
参考文献：
[1]张卫东.农村财务管理规范化的障碍及对策探析[J].吉林农业，2014，（22）：14.
[2]周宁.我国农村财务管理存在的问题、原因及其应对策略——以北京郊区为例[J]. 经济视角（上旬刊），2014，（09）：11-12+17.
作者简介：
王善知，庐江县郭河镇财政所。