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建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业、农民的发展和进步，需要先进科学与文化的提升；建设和谐小康社会，离不开农民的安居乐业，同样也离不开优秀文化的浸润与影响。因此，建设社会主义新农村，要注重抓好农村文明建设，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。
1.乡风文明建设的科学内涵
乡风即乡村社会风尚或乡村社会风气，主要反映农村和农民的精神风貌。乡风是特定乡村内人们的观念、爱好、礼节、风俗、习惯、传统和行为方式的总和。乡风有进步和落后、文明和野蛮之分。乡风的形成发展取决于该乡村社区的历史传统、经济、政治、文化生活以及社会教化等因素，它一旦形成，就会对该社区内人们的全部行为产生直接影响。透视乡风，人们往往可以感知当地百姓的思想修养、道德素质和文化品位。乡风往往与民俗紧密相连。乡风总是在传承与培育中兴起，在克服与保留中形成。改革开放以来，乡风总体上是健康、文明、和谐、有序、向上的。主要表现在：市场经济意识渐浓，参与市场经济建设蔚然成风；民主法制观念加强，用法律手段维护自身权益蔚然成风；精神文化需求日趋增长，参与文体活动蔚然成风。这种已经形成和正在形成的好风气，为我们建设社会主义新农村，树立新的文明乡风奠定了良好的基础。但由于历史的和环境的原因,中国传统农村文化在农民身上的心理积淀非常厚重，一些落后的乡风民俗、陈规陋习、生活方式、价值观念在农村仍有较大市场，比如有的农村盛行“赌博打牌、封建迷信、大操大办”之风，有的农村出现“不信科学信巫神，不盖学堂盖庙堂，不办文化修祖坟”的现象，严重制约了农村经济社会的协调发展。新时期广大农村居民应该与时俱进、移风易俗,尽快接受和吸收新的、更为先进、更为科学的生活方式。
目前我国农民从利益阶层可以分为农民、农工、农商、农民企业主。这些分化为不同的从业群体和利益阶层的农民的价值观念、思维方式、生活方式、行为习惯均表现出不同的特点，使农村乡风文明建设面临更为复杂的主体和调控对象。从客体看，文明乡风是一种有别于城市文化，也有别于以往农村传统文化的一种新型的乡村文化，是一种与社会主义新农村的整体建设目标相适应具有先进品格的村庄文化，它既是社会主义新农村在经济、政治、文化等各方面建设成就的外在体现，更是对社会主义新农村内在精神层面的要求。从内容看，相对于一般的乡风村俗，乡风文明有它明确的规定性，包括整体的道德理念、良好的精神面貌、较高的文化素养、健康的生活风尚等方面。
2.新形势下加强乡风文明建设的意义
我国是个有13亿人口的大国，农村人口占80％。可以说，没有农村的乡风文明，就没有城市文明，就更不可能有全社会的精神文明。我们要站在新世纪的战略高度，充分认识乡风文明建设的重大意义。
2.1加强乡风文明建设是社会主义新农村建设的必然要求
改革开放以来，我国农村面貌发生了可喜的转变，大部分农民解决了温饱问题，相当一部分人走上了致富之路。然而，解决温饱或实现富裕并不等于实现了社会主义新农村。社会主义新农村建设既是个经济目标，又是一个社会发展目标，它是一个综合的、整体的、发展的概念。只有实现了物质和精神两个文明同步增长，才算得上达到社会主义新农村的水准。当前，我国农村正处在温饱向小康过渡的阶段，广大农民不满足于“日出而作、日落而息”的旧有生活方式，他们不仅要求生活要富足殷实、居住条件要改善，更要求文化生活要丰富、健康水平要提高、社会服务设施要配套。所有这一切，不仅要求物质文明有一个大的发展，而且要求精神文明有一个大的发展。这是社会主义新农村历史发展的必然要求，决不能只顾物质的丰富而不顾精神的建设，从而延缓社会主义新农村建设的前进步伐。
2.2加强乡风文明建设是社会主义市场经济的客观需要
从长远看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农村始终处于举足轻重的地位。众所周知，近年来我国农村改革虽然取得了明显的成效，但是由于长期受小农经济意识的影响，一些农民还存在着封建落后思想，一定程度上制约了社会主义市场经济的发展和农村经济的繁荣，因而在社会主义市场经济的新形势下加强乡风文明建设显得尤为迫切。对此，我们务必正视现实，在农村广泛深入地开展以思想道德建设和教育科学文化建设为主要内容的乡风文明建设，开展社会主义市场经济和现代科学技术知识的普及教育，使农民掌握市场经济的基本知识，提高科技文化素质，进而适应社会主义市场经济发展的需要。
2.3加强乡风文明建设是农村安定稳定的重要保证
邓小平同志曾多次指出∶“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定，首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”农村不稳定，整个政治局势就不稳定。可以说，农村稳定事关国家长治久安。改革开放以来，农村政策卓有成效，农村改革深得人心，农村政治稳定、人心安定。这些成绩的取得与乡风文明建设是离不开的，因此，我们更要始终坚定不移地以农村乡风文明建设为抓手，正确处理改革过程中产生的利益矛盾，切实维护农民的合法权益，了解农民、关心农民，把农民的冷暖安危放在心上，使农民切实从改革中得到好处，满足农民安居乐业的愿望，从深层面解决改革中产生的问题，保证农村社会的安定稳定和国家的长治久安。
3.乡风文明建设对策思考
一个文明的乡风，应树立起爱党爱国、遵纪守法的风气，树立起尊师重教、注重学习的风气，树立起崇尚科学、反对迷信的风气，树立起家庭和睦、邻里和谐的风气，树立起艰苦奋斗、勤俭节约的风气，树立起保护环境、讲究卫生的风气，树立起明礼诚信、尊老爱幼的风气，树立起辛勤劳动、勤劳致富的风气，树立起开拓进取、奉献社会的风气，树立起健康身心、文明娱乐的风气。当前，从上杭县农村乡镇来看，对照上述良好的社会风气，还存在以下几个方面的问题。
3.1走出认识误区，乡风文明建设要真抓实干
不少农村基层干部缺乏全局意识和长远眼光,对乡风文明建设的战略地位极端重要性和紧迫性缺乏全面认识,认为只要带领农民发展经济,提高农民的生活水平,什么问题都好解决，认为乡风文明建设是软指标,抓不抓无所谓，对乡风文明建设缺乏真抓实干精神。营造文明乡风,建设好社会主义新农村,首先要破除这些错误观念。调查显示，在对新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面的关注程度进行排序时，被访的200位农民中仅有15人表示最关注乡风文明，仅占样本总量的7.5%。政府和农民都忽视乡风文明建设的态度，必然导致农村乡风文明建设缺乏成效。农村各级领导干部一定要站在全局战略的高度，充分认识乡风文明建设在新农村建设中的重要作用，不断强化乡风文明建设的发展意识，并加大对农民进行乡风文明建设宣传和教育力度，真正从思想上把乡风文明建设放在与物质文明、政治文明建设同等重要和同步发展的地位，确实做到认识到位。
3.2 乡风文明建设必须坚持以人为本，采取有效措施保护好农民群众的合法利益
维护农民群众利益是农村乡风文明建设的核心问题。“在社会改革开放和工业化、城市化、市场化的发展过程中,农民日益成为社会边缘群体、利益丧失群体和自我迷失群体。在这种情况下,农民越来越成为社会发展的失落者,制度安排不公平的承受者。农民承受着对社会的失望感和对自身前途的茫然感的双重压力,特别是新生代的农民,他们无法认同被歧视的社会角色和不公平的社会地位,最终有可能走向社会的对立面,甚至违法犯罪。”[3]为此，要以户籍改革为突破口,以废除农业税为契机,以农村义务教育制度、医疗保障制度和最低生活保障制度的落实为支撑,充分彰显农村政策与制度的伦理性和公平性, 确保农民的“国民待遇”，从而唤起农民群众的信心与支持。要倡导文明乡风、增强农民的理想信念首先必须大力发展农村经济，为提高农民收入制定出切实可行的措施，使农民逐步走向富裕，使集体经济实力不断增强和壮大，奠定乡风文明建设的物质基础。集体经济实力强，农村基层组织才有号召力，农民才会凝聚在村组织周围。我们在调查中发现，村集体越是入不敷出甚至债务累累，村组织就越有可能“软、懒、散”，村里就越是歪风邪气盛行。只有激发农业、农村、农民自身的生产活力，才能在农村倡导文明、科学的生活方式。
3.3抓好乡风文明载体建设，培育农村道德自律性组织
乡风文明建设的各项任务,只有通过各种载体才能落实。各地农村经济发展水平、文化传统、风俗习惯有相当大的差异,载体选择和运用应当坚持从本地实际出发, 做到形式与内容的有机结合，载体的选择必须是群众喜闻乐见和有吸引力的，这样才能激发群众参与创建的积极性。各地应尽可能恢复一些农村文化组织，如：文化站、电影队、体育协会、村文化室等，并对相关文化人实行归口管理，防止名存实无。整合民间艺术资源，花灯、武术、乐队等组建成几支常年活跃在民间的特色群众文艺队伍，“农民演给农民看”，丰富农村文化生活。开展类型多样的评先活动，如“大孝子”、“好媳妇”、“成功长辈”、“合格父母”、“五好家庭”、“十星级文明户”等评选活动，在广大农村形成人人都有学习榜样、家家都有追求目标的社会氛围。积极培育农村道德自律性组织。如禁赌会、村民理事会、治安调解会、行业协会、科普协会、创星评议会、教育奖励基金会、老年人协会、计生协会等，由于自律性组织制定的章程、规约是广大村民意志的直接反映，这样就使得教育者和被教育者拉近了心理距离，成员之间、成员与村民之间没有上下之分，没有尊卑之别，没有心理隔阂，比较自觉自愿地接受这种组织及其成员的道德影响和教育。
3.4实行乡风文明建设项目化、常年化
乡风文明建设是一项复杂的系统工程,必须充分调动党政各部门、社会各方面积极参与,形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各司其责、全社会积极参与”的工作格局。按创建标准把创建工作具体分解小项，成立项目组，明确责任人，建立考评制度，把任务完成情况纳入乡镇班子成员、单位负责人年终考核的重要内容。并以联席会形式定期分块落实村（居）、所（站）、学校、部门的组织创建工作，使各项工作融入常年日常工作之中，成为和经济建设一样必抓的工作。开展各种共建活动，村与邻近企业、部队、单位挂钩，联合开展联欢活动；联合设立治安联防岗点，禁止封建迷信和“黄、赌、毒、”等丑恶现象，促进村民人际关系和谐，推动乡风文明。■
1.乡风文明建设的科学内涵
乡风即乡村社会风尚或乡村社会风气，主要反映农村和农民的精神风貌。乡风是特定乡村内人们的观念、爱好、礼节、风俗、习惯、传统和行为方式的总和。乡风有进步和落后、文明和野蛮之分。乡风的形成发展取决于该乡村社区的历史传统、经济、政治、文化生活以及社会教化等因素，它一旦形成，就会对该社区内人们的全部行为产生直接影响。透视乡风，人们往往可以感知当地百姓的思想修养、道德素质和文化品位。乡风往往与民俗紧密相连。乡风总是在传承与培育中兴起，在克服与保留中形成。改革开放以来，乡风总体上是健康、文明、和谐、有序、向上的。主要表现在：市场经济意识渐浓，参与市场经济建设蔚然成风；民主法制观念加强，用法律手段维护自身权益蔚然成风；精神文化需求日趋增长，参与文体活动蔚然成风。这种已经形成和正在形成的好风气，为我们建设社会主义新农村，树立新的文明乡风奠定了良好的基础。但由于历史的和环境的原因,中国传统农村文化在农民身上的心理积淀非常厚重，一些落后的乡风民俗、陈规陋习、生活方式、价值观念在农村仍有较大市场，比如有的农村盛行“赌博打牌、封建迷信、大操大办”之风，有的农村出现“不信科学信巫神，不盖学堂盖庙堂，不办文化修祖坟”的现象，严重制约了农村经济社会的协调发展。新时期广大农村居民应该与时俱进、移风易俗,尽快接受和吸收新的、更为先进、更为科学的生活方式。
目前我国农民从利益阶层可以分为农民、农工、农商、农民企业主。这些分化为不同的从业群体和利益阶层的农民的价值观念、思维方式、生活方式、行为习惯均表现出不同的特点，使农村乡风文明建设面临更为复杂的主体和调控对象。从客体看，文明乡风是一种有别于城市文化，也有别于以往农村传统文化的一种新型的乡村文化，是一种与社会主义新农村的整体建设目标相适应具有先进品格的村庄文化，它既是社会主义新农村在经济、政治、文化等各方面建设成就的外在体现，更是对社会主义新农村内在精神层面的要求。从内容看，相对于一般的乡风村俗，乡风文明有它明确的规定性，包括整体的道德理念、良好的精神面貌、较高的文化素养、健康的生活风尚等方面。
2.新形势下加强乡风文明建设的意义
我国是个有13亿人口的大国，农村人口占80％。可以说，没有农村的乡风文明，就没有城市文明，就更不可能有全社会的精神文明。我们要站在新世纪的战略高度，充分认识乡风文明建设的重大意义。
2.1加强乡风文明建设是社会主义新农村建设的必然要求
改革开放以来，我国农村面貌发生了可喜的转变，大部分农民解决了温饱问题，相当一部分人走上了致富之路。然而，解决温饱或实现富裕并不等于实现了社会主义新农村。社会主义新农村建设既是个经济目标，又是一个社会发展目标，它是一个综合的、整体的、发展的概念。只有实现了物质和精神两个文明同步增长，才算得上达到社会主义新农村的水准。当前，我国农村正处在温饱向小康过渡的阶段，广大农民不满足于“日出而作、日落而息”的旧有生活方式，他们不仅要求生活要富足殷实、居住条件要改善，更要求文化生活要丰富、健康水平要提高、社会服务设施要配套。所有这一切，不仅要求物质文明有一个大的发展，而且要求精神文明有一个大的发展。这是社会主义新农村历史发展的必然要求，决不能只顾物质的丰富而不顾精神的建设，从而延缓社会主义新农村建设的前进步伐。
2.2加强乡风文明建设是社会主义市场经济的客观需要
从长远看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农村始终处于举足轻重的地位。众所周知，近年来我国农村改革虽然取得了明显的成效，但是由于长期受小农经济意识的影响，一些农民还存在着封建落后思想，一定程度上制约了社会主义市场经济的发展和农村经济的繁荣，因而在社会主义市场经济的新形势下加强乡风文明建设显得尤为迫切。对此，我们务必正视现实，在农村广泛深入地开展以思想道德建设和教育科学文化建设为主要内容的乡风文明建设，开展社会主义市场经济和现代科学技术知识的普及教育，使农民掌握市场经济的基本知识，提高科技文化素质，进而适应社会主义市场经济发展的需要。
2.3加强乡风文明建设是农村安定稳定的重要保证
邓小平同志曾多次指出∶“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定，首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”农村不稳定，整个政治局势就不稳定。可以说，农村稳定事关国家长治久安。改革开放以来，农村政策卓有成效，农村改革深得人心，农村政治稳定、人心安定。这些成绩的取得与乡风文明建设是离不开的，因此，我们更要始终坚定不移地以农村乡风文明建设为抓手，正确处理改革过程中产生的利益矛盾，切实维护农民的合法权益，了解农民、关心农民，把农民的冷暖安危放在心上，使农民切实从改革中得到好处，满足农民安居乐业的愿望，从深层面解决改革中产生的问题，保证农村社会的安定稳定和国家的长治久安。
3.乡风文明建设对策思考
一个文明的乡风，应树立起爱党爱国、遵纪守法的风气，树立起尊师重教、注重学习的风气，树立起崇尚科学、反对迷信的风气，树立起家庭和睦、邻里和谐的风气，树立起艰苦奋斗、勤俭节约的风气，树立起保护环境、讲究卫生的风气，树立起明礼诚信、尊老爱幼的风气，树立起辛勤劳动、勤劳致富的风气，树立起开拓进取、奉献社会的风气，树立起健康身心、文明娱乐的风气。当前，从上杭县农村乡镇来看，对照上述良好的社会风气，还存在以下几个方面的问题。
3.1走出认识误区，乡风文明建设要真抓实干
不少农村基层干部缺乏全局意识和长远眼光,对乡风文明建设的战略地位极端重要性和紧迫性缺乏全面认识,认为只要带领农民发展经济,提高农民的生活水平,什么问题都好解决，认为乡风文明建设是软指标,抓不抓无所谓，对乡风文明建设缺乏真抓实干精神。营造文明乡风,建设好社会主义新农村,首先要破除这些错误观念。调查显示，在对新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面的关注程度进行排序时，被访的200位农民中仅有15人表示最关注乡风文明，仅占样本总量的7.5%。政府和农民都忽视乡风文明建设的态度，必然导致农村乡风文明建设缺乏成效。农村各级领导干部一定要站在全局战略的高度，充分认识乡风文明建设在新农村建设中的重要作用，不断强化乡风文明建设的发展意识，并加大对农民进行乡风文明建设宣传和教育力度，真正从思想上把乡风文明建设放在与物质文明、政治文明建设同等重要和同步发展的地位，确实做到认识到位。
3.2 乡风文明建设必须坚持以人为本，采取有效措施保护好农民群众的合法利益
维护农民群众利益是农村乡风文明建设的核心问题。“在社会改革开放和工业化、城市化、市场化的发展过程中,农民日益成为社会边缘群体、利益丧失群体和自我迷失群体。在这种情况下,农民越来越成为社会发展的失落者,制度安排不公平的承受者。农民承受着对社会的失望感和对自身前途的茫然感的双重压力,特别是新生代的农民,他们无法认同被歧视的社会角色和不公平的社会地位,最终有可能走向社会的对立面,甚至违法犯罪。”[3]为此，要以户籍改革为突破口,以废除农业税为契机,以农村义务教育制度、医疗保障制度和最低生活保障制度的落实为支撑,充分彰显农村政策与制度的伦理性和公平性, 确保农民的“国民待遇”，从而唤起农民群众的信心与支持。要倡导文明乡风、增强农民的理想信念首先必须大力发展农村经济，为提高农民收入制定出切实可行的措施，使农民逐步走向富裕，使集体经济实力不断增强和壮大，奠定乡风文明建设的物质基础。集体经济实力强，农村基层组织才有号召力，农民才会凝聚在村组织周围。我们在调查中发现，村集体越是入不敷出甚至债务累累，村组织就越有可能“软、懒、散”，村里就越是歪风邪气盛行。只有激发农业、农村、农民自身的生产活力，才能在农村倡导文明、科学的生活方式。
3.3抓好乡风文明载体建设，培育农村道德自律性组织
乡风文明建设的各项任务,只有通过各种载体才能落实。各地农村经济发展水平、文化传统、风俗习惯有相当大的差异,载体选择和运用应当坚持从本地实际出发, 做到形式与内容的有机结合，载体的选择必须是群众喜闻乐见和有吸引力的，这样才能激发群众参与创建的积极性。各地应尽可能恢复一些农村文化组织，如：文化站、电影队、体育协会、村文化室等，并对相关文化人实行归口管理，防止名存实无。整合民间艺术资源，花灯、武术、乐队等组建成几支常年活跃在民间的特色群众文艺队伍，“农民演给农民看”，丰富农村文化生活。开展类型多样的评先活动，如“大孝子”、“好媳妇”、“成功长辈”、“合格父母”、“五好家庭”、“十星级文明户”等评选活动，在广大农村形成人人都有学习榜样、家家都有追求目标的社会氛围。积极培育农村道德自律性组织。如禁赌会、村民理事会、治安调解会、行业协会、科普协会、创星评议会、教育奖励基金会、老年人协会、计生协会等，由于自律性组织制定的章程、规约是广大村民意志的直接反映，这样就使得教育者和被教育者拉近了心理距离，成员之间、成员与村民之间没有上下之分，没有尊卑之别，没有心理隔阂，比较自觉自愿地接受这种组织及其成员的道德影响和教育。
3.4实行乡风文明建设项目化、常年化
乡风文明建设是一项复杂的系统工程,必须充分调动党政各部门、社会各方面积极参与,形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各司其责、全社会积极参与”的工作格局。按创建标准把创建工作具体分解小项，成立项目组，明确责任人，建立考评制度，把任务完成情况纳入乡镇班子成员、单位负责人年终考核的重要内容。并以联席会形式定期分块落实村（居）、所（站）、学校、部门的组织创建工作，使各项工作融入常年日常工作之中，成为和经济建设一样必抓的工作。开展各种共建活动，村与邻近企业、部队、单位挂钩，联合开展联欢活动；联合设立治安联防岗点，禁止封建迷信和“黄、赌、毒、”等丑恶现象，促进村民人际关系和谐，推动乡风文明。■