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我国各地的劳务市场不断出现的“民工荒”现象，劳动力作为一种最重要的生产要素，其供求关系和稀缺性的变化，必然会对中国经济发展产生深远的影响。
一、“农民工荒”产生的原因分析
1.国家政策惠农，务工成本提高
改革开放的大力推进中，关注民生，扶持农业，我国惠农和惠民政策相继出台。而这些政策不仅降低了耕种成本，减轻了农民耕种的投入，而且还推动了各类农产品价格的上升。因此，在这种情况下，如果这些人想要外出打工，他们预期的收入一定要高，也就明确意味着农民工打工的机会成本上升许多。否则，他们就不会背井离乡，冒着领不到薪酬，白白浪费劳动力的风险离开家乡外出打工。
2.用工工资过低，难以吸引民工
相对于商品而言，劳动力是成本。商品售价越低买者越多，劳动力出价越低卖者越少。如果说做为成本的劳动力升值，必然会导致商品售价的提高，也会导致商品买者减少，可以说劳动力市场与商品市场的规律正好相反。所以，作为商品的经营者，为了保证自身的经济效益，就会努力维持劳动成本。即使不得已的提高劳动成本，但工资的增长很缓慢。随着物价的增长，这种工资的增长速度远远低于民工的期望值。这样的企业出现招工难，最重要的原因还在于它们开出的工资已经低于农民工的预期，尤其是低于市场的均衡价格。
3.农与非农界限模糊，外出务工欲望降低
随着一些省市加快推进小城镇建设，构建城乡一体化发展新格局，正在努力实现“耕作在广袤的田野上，居住在现代化城镇里”的美好愿景。现在和未来的农民已经非传统意义上面朝黄土背朝天，终日汗流浃背，跺跺脚头顶起灰的农民。而是白天到乡间田野看看庄稼长势，操作机械进行耕种的近似旅游，归来后，梳洗更装，衣着光鲜的享受城镇生活的舒适。农与非农的身份正在悄然的发生改变，农与非农的界限正在日趋的模糊。而这种身份和界限的转变，对当年把外出务工当成走出田野，去外边的世界增长见识的乡村少年而言，外出务工已经渐渐失去了它的诱惑性。务工欲望的降低，价值预期的提高，致使有一部分青壮年劳动力留在了当地城镇一体化建设中。
4.务工地的多化选择，劳动力密度低
中国经济迅猛发展下，长三角已不再是唯一的发展区域，随着西部大开发，东北老工业基地的改造，很多企业异军突起，一时间需要大量的劳动力，这样就导致了原来珠三角地区劳动力的分流，产生劳动力的缺乏。这种由向点密集转为向面扩散的劳动力转移，在密度的更转中，劳动力就昭显出密度低，匮乏的“荒”现象。
5.用工企业待遇差，不能形成凝聚力
现在很多企业对上层的管理者待遇很高，但是对于基层的劳动者却是一如既往的差。劳动强度大，工作生活的环境恶劣，同时对于劳动者的医疗社会保险等都不到位。没有相应的企业文化，没有凝聚力，这样的环境自然很难招到工人。在人们追求更多的今天，即使工资达到了劳动者的期望值，但是其它的条件跟不上去，工人也会毫不犹豫的跳槽。如某些企业，在用工荒的时候每个月2000元都招不到工人，主要原因就是劳动强度过大。人不是机器，所以对于劳动者的人性化的待遇很重要。
二、促进农村剩余劳动力转移的浅析
1.有针对性的发展职业教育和职业技能培训，促进劳动力资源的优化
加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养，是我国的大势所趋。解决这一矛盾，根本在于大力发展职业教育。首先，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。其次，要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力技能培训，提高城市就业率。
2.增进劳动者福利，改善收入分配形势
伴随着劳动力短缺的出现，普通工人的工资开始上涨。由于劳动收入是他们主要的收入来源，因此，工资上涨所带来的福利改善是显而易见的。同时，由于从劳动中获得收入是绝大多数人获得收入的主要方式。因此，劳动收入的增加，也会改变资本收益和劳动收益的相对关系，从而吸收更多的劳动力。
3.政府要承担起作为政府应当承当的责任
政府要积极引导农民工合理有序的流动就业，要设法拓宽农民工就业渠道，加强劳动力需求信息的传递，统筹和规划剩余劳动力。千方百计地建立全国性的劳动力供求信息网络，开展企业用工信息的调查并及时分析发布企业用工需求信息，加强农民工的各项就业服务，沟通供求双方的诉求。
积极改善农民工就业环境，强化政府劳动部门的就业服务，为广大农民工就业和企业用工提供一个良好的、有序的、健康的就业环境。推进和完善各项社会保障制度，尤其要加强失业保险、工伤保险和养老保险制度建设。从长远来讲，要建立包括农民工在内的面向所有人的社会安全和保障机制。换言之，政府应当充当一个劳务输出公司的角色，长期有效的为农民工就业，创收和权益保护服务。
4.企业要改变用人的观念，拓宽招聘员工的渠道
企业不能再像过去那样，仅仅依靠在工厂门口贴一张招工启事来实现招人的目的了。企业要制定相应的招聘计划，拓宽招聘渠道，追加招聘投入，减少中间环节，提高招聘效果。企业还需改变招聘策略，调整用工标准。在不影响企业正常生产的情况下，适当放宽年龄，性别，经验等限制，扩大用工范围。
5.提高农民工待遇，维护农民工合法权益企业要提高农民工的福利待遇，逐步改善其务工环境，合理安排工作时间。与雇佣农民工签订正规的劳务合同。按照当地劳动部门的规定制定工资标准，并且应按时发放工资。不得克扣，不断完善农民工的务工条件和享有的合法权益。
一、“农民工荒”产生的原因分析
1.国家政策惠农，务工成本提高
改革开放的大力推进中，关注民生，扶持农业，我国惠农和惠民政策相继出台。而这些政策不仅降低了耕种成本，减轻了农民耕种的投入，而且还推动了各类农产品价格的上升。因此，在这种情况下，如果这些人想要外出打工，他们预期的收入一定要高，也就明确意味着农民工打工的机会成本上升许多。否则，他们就不会背井离乡，冒着领不到薪酬，白白浪费劳动力的风险离开家乡外出打工。
2.用工工资过低，难以吸引民工
相对于商品而言，劳动力是成本。商品售价越低买者越多，劳动力出价越低卖者越少。如果说做为成本的劳动力升值，必然会导致商品售价的提高，也会导致商品买者减少，可以说劳动力市场与商品市场的规律正好相反。所以，作为商品的经营者，为了保证自身的经济效益，就会努力维持劳动成本。即使不得已的提高劳动成本，但工资的增长很缓慢。随着物价的增长，这种工资的增长速度远远低于民工的期望值。这样的企业出现招工难，最重要的原因还在于它们开出的工资已经低于农民工的预期，尤其是低于市场的均衡价格。
3.农与非农界限模糊，外出务工欲望降低
随着一些省市加快推进小城镇建设，构建城乡一体化发展新格局，正在努力实现“耕作在广袤的田野上，居住在现代化城镇里”的美好愿景。现在和未来的农民已经非传统意义上面朝黄土背朝天，终日汗流浃背，跺跺脚头顶起灰的农民。而是白天到乡间田野看看庄稼长势，操作机械进行耕种的近似旅游，归来后，梳洗更装，衣着光鲜的享受城镇生活的舒适。农与非农的身份正在悄然的发生改变，农与非农的界限正在日趋的模糊。而这种身份和界限的转变，对当年把外出务工当成走出田野，去外边的世界增长见识的乡村少年而言，外出务工已经渐渐失去了它的诱惑性。务工欲望的降低，价值预期的提高，致使有一部分青壮年劳动力留在了当地城镇一体化建设中。
4.务工地的多化选择，劳动力密度低
中国经济迅猛发展下，长三角已不再是唯一的发展区域，随着西部大开发，东北老工业基地的改造，很多企业异军突起，一时间需要大量的劳动力，这样就导致了原来珠三角地区劳动力的分流，产生劳动力的缺乏。这种由向点密集转为向面扩散的劳动力转移，在密度的更转中，劳动力就昭显出密度低，匮乏的“荒”现象。
5.用工企业待遇差，不能形成凝聚力
现在很多企业对上层的管理者待遇很高，但是对于基层的劳动者却是一如既往的差。劳动强度大，工作生活的环境恶劣，同时对于劳动者的医疗社会保险等都不到位。没有相应的企业文化，没有凝聚力，这样的环境自然很难招到工人。在人们追求更多的今天，即使工资达到了劳动者的期望值，但是其它的条件跟不上去，工人也会毫不犹豫的跳槽。如某些企业，在用工荒的时候每个月2000元都招不到工人，主要原因就是劳动强度过大。人不是机器，所以对于劳动者的人性化的待遇很重要。
二、促进农村剩余劳动力转移的浅析
1.有针对性的发展职业教育和职业技能培训，促进劳动力资源的优化
加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养，是我国的大势所趋。解决这一矛盾，根本在于大力发展职业教育。首先，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。其次，要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力技能培训，提高城市就业率。
2.增进劳动者福利，改善收入分配形势
伴随着劳动力短缺的出现，普通工人的工资开始上涨。由于劳动收入是他们主要的收入来源，因此，工资上涨所带来的福利改善是显而易见的。同时，由于从劳动中获得收入是绝大多数人获得收入的主要方式。因此，劳动收入的增加，也会改变资本收益和劳动收益的相对关系，从而吸收更多的劳动力。
3.政府要承担起作为政府应当承当的责任
政府要积极引导农民工合理有序的流动就业，要设法拓宽农民工就业渠道，加强劳动力需求信息的传递，统筹和规划剩余劳动力。千方百计地建立全国性的劳动力供求信息网络，开展企业用工信息的调查并及时分析发布企业用工需求信息，加强农民工的各项就业服务，沟通供求双方的诉求。
积极改善农民工就业环境，强化政府劳动部门的就业服务，为广大农民工就业和企业用工提供一个良好的、有序的、健康的就业环境。推进和完善各项社会保障制度，尤其要加强失业保险、工伤保险和养老保险制度建设。从长远来讲，要建立包括农民工在内的面向所有人的社会安全和保障机制。换言之，政府应当充当一个劳务输出公司的角色，长期有效的为农民工就业，创收和权益保护服务。
4.企业要改变用人的观念，拓宽招聘员工的渠道
企业不能再像过去那样，仅仅依靠在工厂门口贴一张招工启事来实现招人的目的了。企业要制定相应的招聘计划，拓宽招聘渠道，追加招聘投入，减少中间环节，提高招聘效果。企业还需改变招聘策略，调整用工标准。在不影响企业正常生产的情况下，适当放宽年龄，性别，经验等限制，扩大用工范围。
5.提高农民工待遇，维护农民工合法权益企业要提高农民工的福利待遇，逐步改善其务工环境，合理安排工作时间。与雇佣农民工签订正规的劳务合同。按照当地劳动部门的规定制定工资标准，并且应按时发放工资。不得克扣，不断完善农民工的务工条件和享有的合法权益。