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<正>近几年来,美国政党政治的两极化情形愈加严重,国会内部的党争使其几乎无法就任何问题达成决议。这种党争混合着派系立场区分以及政策差异,蔓延于教育、医疗、移民、伊朗核谈判、自贸区谈判等各领域,已经给美国的政府治理带来严重后果。它轻则使得许多法案无法及时通过,从而延误了最佳的政策时机,重则致使国会两党无法就财政预算案达成一致,导致政府关门的尴尬。这种