本研究以雷山县小城镇建设中失地农民社会保障研究作为出发点,首先对本研究的背景、目的与意义、研究内容与方法进行阐述;然后通过对本文相关的理论给予阐述,作为本研究的理论支撑;通过走访调查,结合当地情况,以示范点丹江镇为例,分析雷山县小城镇建设中失地农民生活现状、存在的问题及其原因。在分析政府在失地农民社会保障方面的作用的基础上,对雷山县小城镇建设失地农民社会保障等问题提出建设性建议,主要包括:一是失地农民社会保障体系建设的基本原则;二是转变政府职能,规范行政权力范围;三是完善与健全失地农民社会保障制度和社会保障政策;四是建立失地农民生活救助和失地农民最低生活保障机制;五是调整征地补偿标准,切实让利于民;六是开展失业救助与就业帮扶;七是改变政府土地征收政策,保证农民财产权利;八是为失地农民提供法律援助。