会计集中核算制作为一种新型的会计核算制度，是近几年来财政改革的一项重要举措，在多个方面均起到了重要作用，包括强化会计监督、遏制腐败、提高行政事业单位资金使用效率等。但在近年来的推行中，这一全新制度的诸多问题也逐渐暴露出来。所以，很有必要探讨事业单位会计集中核算的现状与对策。
　　一、我国事业单位会计集中核算现状
　　（一）管理部门不严谨
　　传统的财政核算模式是将资金发放给各预算单位，让其自由分配，若仍然沿用这一模式，那么就会让个人侵占财产的情况加重，不能合理使用财政资金，财政部门与审计机关的监督管理也未取得效果。若使用会计集中核算制度，可让财政资金使用的安全度加强，因而会计核算制度和传统的核算制度不同，其把资金分散到不同的预算单位，之后再在财政部门集中核对计算。
　　（二）会计集中核算监督职能不到位
　　大多数事业单位均已落实了集中核算体系，但在工作开展期间监督管理却并未发挥作用，也没有落实改革后的新制度。部分新上岗的会计人员由于经验尚欠，工作任务无法在规定时间内完成，而老员工长时间在固定的工作模式下工作，缺乏较好的新模式接受能力。再加上监管力度较小，工作开展过程中无法完全根据规定标准来进行。
　　（三）会计核算中心管理措施有待加强
　　就某种程度上来说，会计集中核算就是把预算单位财务支付与审批相脱离，由预算单位相关人员负责使用预算单位费用支付，财政局所从属的核算中心管理财政费用的支付。虽说其有相关负责人，但在实际支付时，若会计核算制度中心仅对财政费用予以关注，而将费用支付的有效检验忽略，那么会计核算集中支付制度原有的实际意义也就不复存在。
　　二、完善事业单位会计集中核算的措施
　　（一）健全会计内部控制制度
　　除了加强会计核算中对事业单位的外部会计监督，还应对单位内部会计监督予以强化。构建符合事业单位实际情况的内部控制制度，科学区分不相容的职务与岗位，构建互相制约、全方位内部制约的决策机制，重点在于内部审计、监督制约等相关机制，并认真贯彻执行，积极转变报账员保障、负责人审批传统模式，赋予报账员拥有审核、监督等相关权利，只有这样内部监督职能才能真正得以发挥。与此同时，还应将会计核算中心的会计监督职能和事业单位内部会计监督职能的相互约束机制给建立起来，让会计资料的真实性与完整性得到保证，充分发挥出事业单位内部会计监督制度。
　　（二）强化核算中心财务管理职能
　　集中核算制度以会计集中核算中心取代了预算单位财务核算和管理职责，会计集中核算中心除了需对各预算单位财务核算的正确性予以保证，还应把财务管理职能给发挥出来，由核算型转变为管理型。首先，加强财政资金支付审核。会计集中核算中心应认真审核报账员提供的原始支付凭据，除了核对数额，还需审核其是否超出相关支付标准、范围，防止预算单位扩大支出范围，促进财政资金使用效率的提高。其次，重视信息反馈。会计集中核算中心应认真听取来自预算单位的各种反馈信息，第一时间向财政部分上报，便于其出台相关管理办法，对预算控制指标作出修改，让预算指标的可操作性更强。
　　（三）建立集中与分散相结合的会计监督新体制
　　事业单位应构建专业的核算中心，广泛开展会计集中核算活动，由财务部门对单位的整个保障进行统一管理，积极实行保障职责。目前，会计委派制是事业单位比较常见的一种模式，并在一些重要事业单位予以实施，报账会计的职责在于对单位财务资料进行广泛收集、传递与报销，并管理单位财产物资台账和资金收入情况。值得注意的是，报账会计应持有专业的证件，并担任多项职责，主要分为向会计中心报账、核对会计信息、登记会计账务等。财政部门应对报账会计队伍建设的经验予以积极探索和总结，培训与业务指导报账会计，开展时间短、收效高及针对性强的岗位培训，促进报账会计专业水平的提高。
　　三、結语
　　事业单位会计集中核算的主要目的就是将财政资金的使用提高，避免基层预算单位做出一系列违规违法行为，如不按年初预算执行、把财政资金滥用、私设小金库等。虽然在具体实施时存在诸多问题，但事业单位改革的大势所趋就是会计集中核算。只有各级事业单位一起努力，方可将会计集中核算工作质量提高，让会计集中核算的监督能力得到充分发挥，促进财政资金使用效率的提高。（作者单位为贵阳市公共卫生救治中心）