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我国的“四项补贴”，即粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴，已经从2004年145亿元增加到2013年1700亿元。如果再加上新试行的对棉花和大豆的补贴，2014年的总补贴超过2000亿元。此外，在支持价格补贴方面，国家还需要对收储部门支付数百亿元的补贴。本来试图通过目标价格来摆脱困境，但实际上适得其反，不仅无助于解决现存问题，并且引发了更多新问题和更大的财政窟窿，并且是不可控的。市场价格信号更加混乱，农民无所适从。