【摘 要】
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为倒逼行政复议机关公正行使复议权,2014年行政诉讼法修改时确定了行政复议机关作共同被告制度。该制度的实施效果有必要作出中肯审视。实证分析的结论表明复议机关作共同被告并未实现直接提升行政复议质量的预期,制度成本大于效益,且面临理论与实践的多重困境。行政复议是行政司法行为,居中对行政争议作出裁决,是与行政诉讼并列的行政救济制度、纠纷解决制度,其性质与功能决定了行政复议机关不应作被告。作被告也难以解决\"维持率高\"等复议功能发挥不足问题,其症结应当在于改造行政复议体制和程序。复议机关作共同被告应当取
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为倒逼行政复议机关公正行使复议权,2014年行政诉讼法修改时确定了行政复议机关作共同被告制度。该制度的实施效果有必要作出中肯审视。实证分析的结论表明复议机关作共同被告并未实现直接提升行政复议质量的预期,制度成本大于效益,且面临理论与实践的多重困境。行政复议是行政司法行为,居中对行政争议作出裁决,是与行政诉讼并列的行政救济制度、纠纷解决制度,其性质与功能决定了行政复议机关不应作被告。作被告也难以解决\"维持率高\"等复议功能发挥不足问题,其症结应当在于改造行政复议体制和程序。复议机关作共同被告应当取消,进而
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一阵争当“下一个昆山”的风，迎面吹来。 近期，四川自贡、湖北仙桃等多地均开始对标和学习昆山，试图走出一条属于自己的“昆山之路”。 这些城市的共同点在于，都和某个特大城市比邻而居，拥有“类昆山”的区位优势。比如湖北县级市仙桃，毗邻中部中心城市武汉，近期提出要“坚定不移打武汉牌走昆山路”。四川省自贡市，地处成都和重庆之间，正面临成渝“双城发展”的历史机遇，2021年以来明确提出，要闯出一条自贡版的
2021年7月12日,2021汽车零部件企业“双百强”(即全球汽车零部件企业百强、中国汽车零部件企业百强)活动在北京召开。玉柴集团再度入围“双百强”榜单,位列“2021中国汽车零部件百强企业”第6位,同比上升2位,“2021全球汽车零部件百强企业”第52位,同比上升22位,增幅远超其他企业。
P1553艾滋病40年回顾//Kevin M.De Cock,Harold W.Jaffe,JamesW.Curran,等40年前,1981年6月5日,美国疾病控制与预防中心的发病率和死亡率周刊(MMWR)报告了5例同性恋男子肺孢子虫肺炎病例,这预示着艾滋病毒/艾滋病开始流行.目前估计全球已有7500多万艾滋病毒感染者,3200万人死亡.
Chapter 1前些天和女友约了个南锣鼓巷的下午茶,出来后因为鼓楼西大街上也有很多小店,就随意逛了逛。进到一家\"潮牌店\"里,几个男生正聚在一起聚精会神地打游戏。应该是店主和他的朋友们吧,反正见我们两个进门就抬了一下眼,只是正好看到门上方挂着的钟表。
随着对活塞轻量化要求的提高,活塞结构中面窗壁厚、燃烧室厚度也越来越薄。在活塞铸造过程中,合流线、冷隔等铸造缺陷问题也变得尤为突出。为解决该问题,利用铸件充型过程惰性气体保护技术,有效地提高了铝合金液的充型能力,从而解决了现有缺陷问题,降低了铸造废品率。批量生产中,铸造废品率从最高的4.70%下降到0.18%.
党组作为中国共产党对非党组织实施领导的机构,历经百年探索,经过孕育成长、调整弱化、曲折发展、全面规范时期,形成了具有自身特色的组织和制度形态.根据党内法规,可以按领导方式把党组制度归纳为思想引领、精英吸纳、决策部署、多方协同、政治监督.不同模式党组应该采取不同的领导方式:"全局—集中"型应该强调高度的政治性;"全局—民主"型应更加尊重民主程序;"局部—集中"型应该突出规范化,明确与单位治理结构之间的决策边界与程序;"局部—民主"型应该把中央要求与群团工作实际结合起来.
上海，长三角的“龙头”，中国经济最重要的引擎，在改革开放最前沿先行先试，在“高质量一体化”中，为其他地区蹚出了宝贵经验。 安徽，长三角的“上进生”，在深度融入长三角一体化中，需对接用好上海的高能级要素，努力争当“优等生”。从这一角度看，派出干部赴上海学习，从“上海智慧”中寻找发展的“破题之钥”，更具有重大意义。 风从海上来，潮涌长三角。安徽干部“取经”上海，首先就是扑面而来的上海作风。 上海
我知道自己做得还远远不够,但能把中国的工匠精神传播到全世界去,这太令人骄傲了!董怀利的母亲王素珍没想到,结婚时购置的缝纫机,以及在上面反复练习的缝补手艺,会成为她进入城市后,赖以生存的基础。1990年代初,20多岁的王素珍和丈夫从安徽阜阳农村,来到300多公里外的南京讨生活。为了维持一家生计,王素珍在南京新街口摆起了织补地摊。
苏皖两省交界处相隔不远的两个乡镇，发展却呈现出不同的景象。 无锡宜兴的太华镇与宣城广德的四合乡同为山区乡镇，两地面积相当，户籍人口分别为2.6万和2.2万。截至2020年，太华镇常驻人口4.1万人，四合乡却仅为1.4万人。由于人口居住分散，四合乡在基础设施完善上投入巨大，让本就不富裕的财力更显捉襟见肘。 人口集聚是区域经济发展的重要支撑，为何两个相距不远、乡情基本相同的乡镇常驻人口数量会产生如
近期，笔者在各地调查发现，一些地方的基层政府采用超常规的、指令式手段推动集体经济发展。为了让村庄动起来，地方政府普遍采取“下指标”的办法，层层加压。地方政府将集体经济发展当做“三农”工作的头等大事来抓，集体经济发展数量和增长速度成为衡量村干部业绩的主要考核指标，推动集体经济发展成为一场新的“基层运动”。 一场新的“基层运动” 江西某贫困县，村集体经济大多薄弱，县政府2019年发文，要求村集体经