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摘 要 交通事故常发对人们的生命财产安全造成严重危害，交通肇事案件有死亡率高、肇事者文化水平低等特点。究其原因，主要有驾驶员违章驾驶、安全意识差、对罪犯处罚较轻等，可以从严管驾驶员队伍、加强交通安全执法、加强安全设置建设等方面进行防控。
关键词 交通肇事 特点 原因 对策
作者简介：刘宏成，广州市花都区人民检察院。
随着交通运输的飞速发展和私家车的大量增加，花都区开始出现交通拥挤现象，交通安全事故也越来越多。交通事故不仅损害了公民的人身和财产权益，而且影响社会安全稳定和正常的生产秩序。今年上半年，花都区人民检察院共受理公安机关移送批捕交通肇事犯罪案20件20人，相比去年同期上升了42%。交通肇事犯罪案件的大幅上升，值得关注，有必要对其成因、特点进行分析，以提供解决之道。
一、交通肇事犯罪案件的主要特点
1.交通肇事致死率非常高。我院上半年批捕交通肇事案中造成当事人死亡的案件有12件，致死率达60%。
2.案发时间集中在早上八点多、下午五点多、晚上八点到凌晨二点之间。说明上下班时间，车流量较大，易发生交通事故。晚餐后及晚餐后多数人喜欢“泡夜店”、唱K、社交的时段，也容易发生交通事故，而这段时间酒后驾驶导致车祸比较多。
？3.从事故发生地点来看，路况比较好的地段发生的交通事故案最多，且路况好的地段交通肇事至人死亡比较多。这与驾驶员在路面宽、路况好时麻痹大意，超速驾驶有很大的关系。反而在道路狭窄、红灯较多的地段发生的交通事故多为挂擦等小事故，没有发生严重后果，通常不构成犯罪。
？？？4.肇事司机以农民为主，通常文化程度较低。历年来，我院批捕的肇事司机中，属农民身份占批捕总数的75%以上；属初中以下文化程度的占总数的85%以上，且基本上是男性司机。
5.肇事车辆类型以货车、摩托车为主。长途大货车和本地农用小货车是肇事的“主力军”，占了约50%。花都尚未“禁摩”，摩托车搭载客人违规驾驶导致的交通事故占了约40%。
？6.受害人以行人和自行车、摩托车驾驶员居多，肇事车辆驾乘人员死伤较少。
二、交通肇事案件的主要发案原因
？1.驾驶员违章驾驶是发生交通事故的主要原因。驾驶员违章驾驶主要表现在：一是酒后驾驶。酒后驾驶在刑法入罪后大幅度减少，但酒驾仍然时有发生。二是无证驾驶。由于小客车增长幅度很大，且摩托车驾驶员多数没有经过正式的驾驶培训，还存在一些无证驾驶人员。这些人不熟悉交通规则，容易交通肇事。三是超速驾驶。驾驶员超速驾驶非常常见，遇到突发情况，超速很难随意控制车辆而导致事故。四是超载行车。超载是屡禁不止的一个现象，是货车发生事故的主要原因。
2.驾驶员的交通安全意识比较差。通常情况下，驾驶员拿到驾驶执照后，不再系统地学习交通安全知识，在私家车和运输个体户越来越多的情况下，司机职业化被冲淡了，很多司机的交通安全知识不足，驾驶经验不足，安全意识比较差。由于受经济效益的驱动，出租车司机和其他运输个体户都习惯快速驾驶，把时间视为金钱，“抢时间”就是“抢钱”，超载就是“占便宜”，无形之中，驾驶危险随之来临。还有一些驾驶员的侥幸心理作祟，以为自己很熟悉当地交警执法的路段，在没有摄像头的十字路口和交警较少“光顾”的路段冲红灯、超速驾驶、酒后驾驶，很容易导致交通事故发生。
3.驾校对驾驶员的培训不足和驾照考试把关不严导致驾驶员驾驶技术不过关。有些驾校没有系统地向驾驶员讲解汽车的构造，运行原理，学员学习第一天就直接上路，由教练掌控刹车就开始学习开车，导致驾驶员的驾驶理论知识缺乏，基础不牢，车辆遇到故障，根本就发现不了或者不知道怎么处理。驾照考试时，个别考官把关不严，个别驾驶员技术不过关却通过打招呼、行贿等手段得以通过考试，无形中培养了一批“马路杀手”。实际上，发生交通事故的驾驶员多为新上路的驾驶员，他们的技能较差，经验不足，遇到紧急情况，往往处理不当。
4.法院判决交通肇事案件通常量刑较轻。随着化解社会矛盾的需要和刑事和解案件的增多，法院为尽量维护被害人一方的经济利益，只要被告人一方赔钱，通常都对交通肇事者予以轻缓刑罚，该类案件一般量刑较轻，且多数为缓刑。对被害人一方而言，确实在已经收到伤害的情况下，尽量得到经济补偿就会“忍痛接受”对肇事者的轻微处罚。但对肇事者来说，尤其是对一些有钱人来说，无形中助长了他们违章驾驶的心态，让他们以为有钱就可以为所欲为，从而导致交通肇事案件据高不下。
5.行人安全意识差，违章穿行是重要原因。很多交通肇事案中的行人自我保护意识差，随意横穿马路，冒险闯红灯，冒险过马路，安全意识很差。如我院办理的一起交通肇事案件，被害人张某横穿马路，突然从中间隔离的绿化带跳下，导致一小车司机来不及刹车而撞死张某。
6.农村地区生产生活用房规划、建设选址不合理。在东西走向的山前旅游大道、金狮大道和南北走向的建设路一些路段，当地群众为求交通出行方便，纷纷将生产生活用房建到道路两边，使得道路既要满足往来车辆的交通需要，又要满足当地居民生活出行需要，增加了安全隐患。
7.道路交通安全设施不够完善。近年来，随着“村村通公路”工程的顺利推进，花都区农村地区旧路修缮和新路铺通进展很快。但是，在部分村道的出入口处，有的尚未安装安全警示标志或是标志不够明显，部分学校门口、墟集、农贸市场的国道路段既没有天桥或地下通道，也没有设立红绿灯，极易诱发安全事故。
8.交通安全执法管理不够到位。由于警力不足，交警部门只是在省道、主要繁华路段巡查，没有更多的警力深入乡镇公路巡查，一些无牌无证车辆随意在乡镇公路行使，交通管理的盲点存在，增加了交通事故发生的系数。
三、防治交通肇事案件发生的对策建议
1.严管驾驶员队伍。对尚未取得驾驶证的，相关部门要严格按照新的政策法律规定，把好驾驶学员的培训、考试、发证审核关，防止“带病”领证；对已经取得驾驶证的，特别是长期从事公路交通运输作业的，要结合驾照审核定期举行驾驶技术再训练，增加交通事故应急处理能力培训等内容，提高驾驶员的综合素质。要加强对驾校学员的安全教育，用交通肇事的典型案例警示驾校学员。组织违章驾驶但未构成犯罪的驾驶员到法院旁听交通肇事案件的庭审，用现实的案例教育他们牢固树立安全意识。
2.加强交通安全执法管理。尤其要加强对农村地区重点路段、重要时段的交通管理，严厉查处超速、超载、无牌、无证驾驶、酒后驾驶、驾驶报废、状况不良车辆等违章行为，发现路面障碍及时排除，减少安全隐患。严格执行道路交通安全法规，严厉打击各种违反交通法规的行为，加大对违章行为的惩罚力度，对构成犯罪的行为，要依法追究刑事责任，避免以罚代刑。对在公路上占道经营，在公路遍乱搭乱建，形成马路市场等行为坚决整治，确保车辆顺利通行。
3.严格把关驾驶证的发放、车辆的年审年检。必须对驾驶员进行严格的培训和考试，才能颁发驾驶执照。对投机取巧、弄虚作假的驾校学员，要责令具结悔过，重新进行考核。车辆管理所要严格执行驾驶证年审和机动车安全检验制度，严格禁止年检不合格的车辆上路，减少安全隐患。
4.加强道路交通安全设施建设。在交通繁忙路段加建红绿灯、立交桥、地下通道、减速道等安全设施，在事故高发路段科学设置指示标志和安全警示标语，做到不留安全隐患。
5.加强对广大农民的宣传教育。交通安全教育抓与不抓，力度大小如何，宣传是否到位，与交通违章和交通事故的发生有着非常密切的联系。有关部门要增进广大农村地区车主、驾驶员和行人对交通法律法规和安全常识的了解，提高他们的遵纪守法意識，引导他们自觉抵制不文明交通行为，预防和减少交通事故发生。
6.加大对交通肇事案件的惩治力度。一是对交通肇事案件从重从快打击，尤其要从重惩治交通肇事逃逸者。只有从严处理交通肇事犯罪案件，才能从心理上真正威慑潜在的交通肇事者，有效遏制交通肇事案件的发生。二是大力打击无牌无证车辆和无证驾驶行为，努力减少“高危驾驶人员”的危险驾驶行为和不合格车辆上路机会，对此类行为造成交通事故的，要严厉打击。
关键词 交通肇事 特点 原因 对策
作者简介：刘宏成，广州市花都区人民检察院。
随着交通运输的飞速发展和私家车的大量增加，花都区开始出现交通拥挤现象，交通安全事故也越来越多。交通事故不仅损害了公民的人身和财产权益，而且影响社会安全稳定和正常的生产秩序。今年上半年，花都区人民检察院共受理公安机关移送批捕交通肇事犯罪案20件20人，相比去年同期上升了42%。交通肇事犯罪案件的大幅上升，值得关注，有必要对其成因、特点进行分析，以提供解决之道。
一、交通肇事犯罪案件的主要特点
1.交通肇事致死率非常高。我院上半年批捕交通肇事案中造成当事人死亡的案件有12件，致死率达60%。
2.案发时间集中在早上八点多、下午五点多、晚上八点到凌晨二点之间。说明上下班时间，车流量较大，易发生交通事故。晚餐后及晚餐后多数人喜欢“泡夜店”、唱K、社交的时段，也容易发生交通事故，而这段时间酒后驾驶导致车祸比较多。
？3.从事故发生地点来看，路况比较好的地段发生的交通事故案最多，且路况好的地段交通肇事至人死亡比较多。这与驾驶员在路面宽、路况好时麻痹大意，超速驾驶有很大的关系。反而在道路狭窄、红灯较多的地段发生的交通事故多为挂擦等小事故，没有发生严重后果，通常不构成犯罪。
？？？4.肇事司机以农民为主，通常文化程度较低。历年来，我院批捕的肇事司机中，属农民身份占批捕总数的75%以上；属初中以下文化程度的占总数的85%以上，且基本上是男性司机。
5.肇事车辆类型以货车、摩托车为主。长途大货车和本地农用小货车是肇事的“主力军”，占了约50%。花都尚未“禁摩”，摩托车搭载客人违规驾驶导致的交通事故占了约40%。
？6.受害人以行人和自行车、摩托车驾驶员居多，肇事车辆驾乘人员死伤较少。
二、交通肇事案件的主要发案原因
？1.驾驶员违章驾驶是发生交通事故的主要原因。驾驶员违章驾驶主要表现在：一是酒后驾驶。酒后驾驶在刑法入罪后大幅度减少，但酒驾仍然时有发生。二是无证驾驶。由于小客车增长幅度很大，且摩托车驾驶员多数没有经过正式的驾驶培训，还存在一些无证驾驶人员。这些人不熟悉交通规则，容易交通肇事。三是超速驾驶。驾驶员超速驾驶非常常见，遇到突发情况，超速很难随意控制车辆而导致事故。四是超载行车。超载是屡禁不止的一个现象，是货车发生事故的主要原因。
2.驾驶员的交通安全意识比较差。通常情况下，驾驶员拿到驾驶执照后，不再系统地学习交通安全知识，在私家车和运输个体户越来越多的情况下，司机职业化被冲淡了，很多司机的交通安全知识不足，驾驶经验不足，安全意识比较差。由于受经济效益的驱动，出租车司机和其他运输个体户都习惯快速驾驶，把时间视为金钱，“抢时间”就是“抢钱”，超载就是“占便宜”，无形之中，驾驶危险随之来临。还有一些驾驶员的侥幸心理作祟，以为自己很熟悉当地交警执法的路段，在没有摄像头的十字路口和交警较少“光顾”的路段冲红灯、超速驾驶、酒后驾驶，很容易导致交通事故发生。
3.驾校对驾驶员的培训不足和驾照考试把关不严导致驾驶员驾驶技术不过关。有些驾校没有系统地向驾驶员讲解汽车的构造，运行原理，学员学习第一天就直接上路，由教练掌控刹车就开始学习开车，导致驾驶员的驾驶理论知识缺乏，基础不牢，车辆遇到故障，根本就发现不了或者不知道怎么处理。驾照考试时，个别考官把关不严，个别驾驶员技术不过关却通过打招呼、行贿等手段得以通过考试，无形中培养了一批“马路杀手”。实际上，发生交通事故的驾驶员多为新上路的驾驶员，他们的技能较差，经验不足，遇到紧急情况，往往处理不当。
4.法院判决交通肇事案件通常量刑较轻。随着化解社会矛盾的需要和刑事和解案件的增多，法院为尽量维护被害人一方的经济利益，只要被告人一方赔钱，通常都对交通肇事者予以轻缓刑罚，该类案件一般量刑较轻，且多数为缓刑。对被害人一方而言，确实在已经收到伤害的情况下，尽量得到经济补偿就会“忍痛接受”对肇事者的轻微处罚。但对肇事者来说，尤其是对一些有钱人来说，无形中助长了他们违章驾驶的心态，让他们以为有钱就可以为所欲为，从而导致交通肇事案件据高不下。
5.行人安全意识差，违章穿行是重要原因。很多交通肇事案中的行人自我保护意识差，随意横穿马路，冒险闯红灯，冒险过马路，安全意识很差。如我院办理的一起交通肇事案件，被害人张某横穿马路，突然从中间隔离的绿化带跳下，导致一小车司机来不及刹车而撞死张某。
6.农村地区生产生活用房规划、建设选址不合理。在东西走向的山前旅游大道、金狮大道和南北走向的建设路一些路段，当地群众为求交通出行方便，纷纷将生产生活用房建到道路两边，使得道路既要满足往来车辆的交通需要，又要满足当地居民生活出行需要，增加了安全隐患。
7.道路交通安全设施不够完善。近年来，随着“村村通公路”工程的顺利推进，花都区农村地区旧路修缮和新路铺通进展很快。但是，在部分村道的出入口处，有的尚未安装安全警示标志或是标志不够明显，部分学校门口、墟集、农贸市场的国道路段既没有天桥或地下通道，也没有设立红绿灯，极易诱发安全事故。
8.交通安全执法管理不够到位。由于警力不足，交警部门只是在省道、主要繁华路段巡查，没有更多的警力深入乡镇公路巡查，一些无牌无证车辆随意在乡镇公路行使，交通管理的盲点存在，增加了交通事故发生的系数。
三、防治交通肇事案件发生的对策建议
1.严管驾驶员队伍。对尚未取得驾驶证的，相关部门要严格按照新的政策法律规定，把好驾驶学员的培训、考试、发证审核关，防止“带病”领证；对已经取得驾驶证的，特别是长期从事公路交通运输作业的，要结合驾照审核定期举行驾驶技术再训练，增加交通事故应急处理能力培训等内容，提高驾驶员的综合素质。要加强对驾校学员的安全教育，用交通肇事的典型案例警示驾校学员。组织违章驾驶但未构成犯罪的驾驶员到法院旁听交通肇事案件的庭审，用现实的案例教育他们牢固树立安全意识。
2.加强交通安全执法管理。尤其要加强对农村地区重点路段、重要时段的交通管理，严厉查处超速、超载、无牌、无证驾驶、酒后驾驶、驾驶报废、状况不良车辆等违章行为，发现路面障碍及时排除，减少安全隐患。严格执行道路交通安全法规，严厉打击各种违反交通法规的行为，加大对违章行为的惩罚力度，对构成犯罪的行为，要依法追究刑事责任，避免以罚代刑。对在公路上占道经营，在公路遍乱搭乱建，形成马路市场等行为坚决整治，确保车辆顺利通行。
3.严格把关驾驶证的发放、车辆的年审年检。必须对驾驶员进行严格的培训和考试，才能颁发驾驶执照。对投机取巧、弄虚作假的驾校学员，要责令具结悔过，重新进行考核。车辆管理所要严格执行驾驶证年审和机动车安全检验制度，严格禁止年检不合格的车辆上路，减少安全隐患。
4.加强道路交通安全设施建设。在交通繁忙路段加建红绿灯、立交桥、地下通道、减速道等安全设施，在事故高发路段科学设置指示标志和安全警示标语，做到不留安全隐患。
5.加强对广大农民的宣传教育。交通安全教育抓与不抓，力度大小如何，宣传是否到位，与交通违章和交通事故的发生有着非常密切的联系。有关部门要增进广大农村地区车主、驾驶员和行人对交通法律法规和安全常识的了解，提高他们的遵纪守法意識，引导他们自觉抵制不文明交通行为，预防和减少交通事故发生。
6.加大对交通肇事案件的惩治力度。一是对交通肇事案件从重从快打击，尤其要从重惩治交通肇事逃逸者。只有从严处理交通肇事犯罪案件，才能从心理上真正威慑潜在的交通肇事者，有效遏制交通肇事案件的发生。二是大力打击无牌无证车辆和无证驾驶行为，努力减少“高危驾驶人员”的危险驾驶行为和不合格车辆上路机会，对此类行为造成交通事故的，要严厉打击。