黑龙江省是国家最早建立的老工业基地之一，长期以来国有经济一直占主导地位。当前，在进一步深化改革发展的时代背景下，深刻认识国有企业党的建设的重要性和必要性，特别是积极探索加强改革改制后国有企业的党建工作，不仅关系到国有企业如何加快经济发展方式转变、完成战略性调整和改组和建立比较完善的现代企业制度，更对全省经济的总体布局和结构的深度优化，推动全省经济和社会各项事业总体目标的顺利实现起到至关重要的决定性作用。
　　努力把国有企业党组织建设成为引领和推动企业健康快速发展的坚强政治核心
　　加强国有企业党的建设，牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，是建立具有中国特色的现代国有企业制度的重要法宝，同时也是这项制度本身所独有的鲜明特征和本质要求。近年来，黑龙江省从实际出发，建立健全国有企业党建工作领导责任制，明确了地方党委书记是国有企业党建工作第一责任人，将国有企业党建工作纳入到党建工作目标考核评价体系；大力推进国有企业领导班子“双向进入，交叉任职”，规定省属大中型企业原则上党委书记、董事长一人兼，党委专职副书记进入董事会，纪检书记进入监事会，党员总经理和部分党员副总经理进入党委会；制定出台具体实施办法，建立国有企业党政联席会议事制度，进一步明确了企业党组织参与重大问题决策的内容、程序和方式。
　　坚持企业党组织政治核心地位不动摇。在我国社会主义市场经济体制框架内，国有企业作为国民经济的重要支柱，具有经济和政治的双重属性，其中有些行业更加关系到国家安全、国民经济命脉和广大民生，只有坚持党的领导，国有企业才能始终保持其鲜明的政治属性，才能始终成为建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的坚实后盾。事实证明，只有充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，坚持党的领导，才能为国有企业的科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，进而为全省经济社会科学发展奠定坚实的经济基础和政治基础。
　　建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的制度体系。在现有工作基础上，进一步健全完善党内议事决策等工作制度、党组织参与企业重大问题决策制度和董事长、总经理及董事会、经理层中的党员定期向党组织报告工作制度，为党组织发挥政治核心作用提供制度保证。同时，结合黑龙江省国有企业的布局结构实际，特别是针对石油、煤炭、森工、农垦等资源型国有企业，认真综合研判其行业特点、历史变迁、经营方式及管理模式，制定出符合不同行业企业发展需要的党建工作机制，努力实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合。
　　畅通企业党组织充分发挥政治核心作用的有效渠道。从实际情况看，企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策紧密结合，是当前企业党组织发挥政治核心作用的基本途径，也是最行之有效的工作渠道。要把规范党组织参与决策程序作为重中之重，防止工作流于形式，效果不佳。决策前，要充分发挥职工的民主参与作用，广泛征求、及时反映职工群众的意见，对方案进行修改，必要时要经过职代会讨论通过。党组织通过集体讨论，形成党委会对重大问题决策的意见，并及时与董事会、经理层主要领导搞好沟通，形成共同的主导性意见。决策时，党委书记要与党员董事积极沟通、充分酝酿，并在董事会上充分传递党委会的意见，体现党委意图。决策后，党组织要动员党员、员工积极贯彻落实决策精神，通过开展形势任务教育、组织攻关克难活动等，统一思想，凝聚力量，推动决策的贯彻落实。
　　努力把企业经营管理者培养造就成为优秀社会主义企业家
　　全面提升企业的核心竞争力，增强企业抵御市场风险能力，进一步扩大生产规模、提高经营效益，关键在人、关键在领导班子。长期以来，黑龙江省一直把培 养造就高素质的企业经营管理者队伍，作为搞好国有企业的着力点，坚持常抓不懈、常抓常新。省委深入开展“四好”班子创建活动为牵动，大力加强国有企业领导班子思想政治建设，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识；积极推进企业人事制度改革，适应市场化需要，坚持市场配置、组织选拔、依法管理相结合，尝试推行面向社会公开选聘企业经营管理人员，使一批素质较高的人才走上了企业领导岗位；通过经常性教育、建立激励和约束机制等办法，加强对国有企业领导人员的管理监督。
　　改进创新党管干部的方式。企业党组织对干部要坚持宏观管理与微观管理相结合，强化宏观管理；坚持间接管理与直接管理相结合，强化间接管理，努力体现党管干部与市场配置的统一性。从职责、机制、程序上推动党管干部与董事会依法管理经营管理者有机结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来,按照管资产和管人、管事相结合的要求,建立和完善企业负责人任免管理制度和办法，把握好工作部门与职能的合并，改进选人用人的管理方式，从而理顺两者的关系。要拓宽选人用人渠道，加大市场化方式选聘经营管理者的力度，坚持“四化”方针和德才兼备原则，拟定规划，确定原则，制定标准，依法规范运作，搞好监督，逐步建立起一套符合企业实际的，科学规范的企业领导人选聘机制。
　　加强领导人员的教育、培训、推荐、考核工作。企业党组织要把领导人员的培养工作牢牢抓在手上，建立起企业领导人员的教育、培训、考核、推荐、任用机制。通过不懈努力，在国有企业培养出一大批政治素质强，业务素质精，具有坚定的社会主义信念，懂经营、善管理、结构合理的优秀企业领导人员队伍。通过采取外埠培训、境外培训、基地培训等方式，加大对企业领导人员的培训提高。
　　加强干部监督管理。根据中国共产党章程和《企业法》的有关规定，国有企业要形成党内监督、监事会监督和职工民主监督、舆论监督、社会监督相结合，上级党组织的监督同下级党组织的监督相结合，监督与教育、管理相结合的工作新格局。企业党组织要履职尽责，加强对企业领导人员行使权力的约束和监督，特别是加强对企业主要负责人的教育，确保国有企业领导人员廉洁从业。
　　努力把基层党组织和广大党员的政治优势转化为推进企业又好又快发展的组织优势
　　近年来，黑龙江省各级党组织认真贯彻中央关于加强国有企业党建工作的有关要求，紧紧围绕企业的改革发展稳定不断加强国有企业党的建设工作。省委在全省国有企业党组织和党员中广泛开展“好班子、好队伍、好制度、好机制、好文化、好效益”党组织创建活动，促进企业核心竞争力的提高，为企业改革、发展、稳定提供坚强组织保证；深入实施“先锋工程”，提出国有企业党组织和党员要做贯彻科学发展观、推进企业发展的先锋，完善现代企业制度、深化企业改革的先锋，切实履行职责、确保国有资产保值增值的先锋，建设国有企业诚信文化、树立企业形象的先锋，关心群众利益、维护企业稳定的先锋。当前和今后一个时期，国有企业党的建设要在继续巩固和深化已有经验成果的基础上，更加注重面向基层、服务基层、创新基层，不断适应企业改革发展的新需要，推动企业党的建设迈上新台阶。
　　坚持优秀文化引领。大力开展“文化攻坚”提炼企业文化活动，指导国有企业党组织围绕“重视企业战略文化、建设企业人本文化、规范企业制度文化、打造企业团队文化、增强企业创新意识”等方面进行挖掘设计，形成以安全文化、廉洁文化、学习文化、人才文化和创新文化为支撑的各具特色、内涵丰富的企业文化体系，用先进的企业文化影响员工、带动员工、吸引员工。
　　坚持员工素质提升。确立“全员人才”的理念，把人才培养列为“一把手工程”，努力把全体职工培养成各行各业的优秀人才。要结合企业实际，制定人才培养规划、专业技术带头人选拔管理办法、员工调考管理办法、人才评价及管理办法等规章制度，健全完善职工教育培训体系，形成公司、部门、班组、个人纵向到底，生产、管理、行政横向到边的全员培训网络。组织编制各岗位知识达标题库，广泛开展各类专业培训和知识竞赛。
　　坚持先进典型激励。结合“四强四优”活动，组织开展“人才故事”征集活动，展现人才创业成长之路；开展选树先进基层党组织和优秀党员典型，使广大职工学有先进、赶有目标，营造崇尚先进、争当先锋的良好氛围。
　　坚持绩效考核鞭策。推行员工绩效与薪酬待遇、岗位晋升、评优选先有效结合的绩效管理等办法，作为创先争优的重要依据和抓手。逐步建立考核管理机制，明确考核标准和措施，指导企业开发绩效考核信息化系统，对责任目标完成情况进行全方位评价考核，按考核结果定期兑现奖惩。（责任编辑：黄武）