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文章立足当前教育环境和高校扩容后人员编制超编或结构性超编的现状,简要阐述了定编的目的与意义,主要分析了当前普通高校编制改革所遇到的困难和面临的主要问题,有针对性地提出了定编应在把握当前的教育环境与发展趋势、统一思想达成共识的基础上,结合定岗、定责和管理体制改革,制定人员分流（转岗、待岗、退休等）、竞聘上岗等配套政策,分类实施、分步进行.