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“十二五”规划建议提出：“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。贯彻好这一精神，我们要进一步深化“科学技术是第一生产力”的理论认识，采取切实有效的政策措施，在各行各业大力开展科技创新，促进产业升级，优化产业结构，坚定不移地走科技含量高、效益好、物耗低、污染少的可持续发展之路。