“富可敌国”下的表面繁荣

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  当经济总量的蛋糕做大,而分配蛋糕却严重不公时,被剥夺的感觉越强,越发埋藏着社会危机。
  2月28日,中国社科院发布《中国省域经济竞争力发展报告(2009-2010)》(下称《报告》)。《报告》显示,根据相关经济指标测算,中国部分省市“富可敌国”,预计未来的中国或许会变得像“一个若干二线发达国家和发展中国家的集合体。”
  
  “仍处于发展中国家水平”
  
  据报道,《报告》在2010年版蓝皮书首次尝试把中国大陆地区排名前十位的省份与G20国家进行国际比较的基础上,把国际比较对象进一步扩展为OECD成员国。最终比较范围是由中国大陆排名10个省份和33个国家共43个单位参与比较。
  成立于1961年OECD,经过多年的发展,目前有34个成员国,更具有广泛的代表性。其人口总量不到全球人口总量的18%,经济总量却占到全球经济总量的75%,而2009年-2010年中国大陆排名前10位的省份,分别是上海市、北京市、江苏省、广东省、浙江省、天津市、山东省、辽宁省、福建省和内蒙古自治区。
  从反映经济总量的国内生产总值(GDP)来看,中国部分省市经济指标排位已进入中游位置,超过部分发达国家。其中广东、江苏和山东3个省份的GDP均进入前20位,分别排在第14、15和第17位,超过了比利时、波兰、瑞典、奥地利等其他19个经济合作与发展组织(OECD)成员国。其他省市的GDP也有超过一些国家,10个省市中GDP总量最少的天津,也超过了斯洛伐克、卢森堡、斯洛文尼亚和冰岛4个国家。
  从固定资产投资规模来看,各省市的指标更为明显,其排位全部进入前30位,特别是山东和江苏分别位列第19和第10,超过了大部分OECD成员国的投资规模。
  从消费支出规模来看,各省市区的排位则比较偏后,只有江苏的政府消费支出和广东的居民消费支出排位进入前20位。
  从进出口总额来看,各省市区的排位相对比较靠前,特别是广东进出口总额位居第7,江苏和上海分别位居第13和第14,说明中国沿海多个省份的对外贸易规模超过了世界上很多经济发达国家。
  据介绍,通过这样的比较主要是力图反映在后金融危机时代,中国经济实现恢复性增长主要归结于中国各省域经济增长迅速,经济规模不断扩大。正是由于中国各省市区呈现的竞争力和发展活力,推动了全国经济呈现V型反弹。
  对此,福建省人民政府发展研究中心主任、《中国省域竞争力蓝皮书》主编之一李闽榕教授表示,“我们仍处于发展中国家水平,不能简单地和一些发达国家相比,但是通过这项比较可以看出,我们的经济结构发展要振奋信心,还要加倍努力,进一步加快发展。
  
  “可比性不是很足”
  
  国务院发展研究中心副主任卢中原在发布会上则表示,“创新用什么来衡量?最近一些发展比较好的地区,也在想办法,怎么样由过去的数量扩张型的经济发展转向质量效益型的,我们也想在这样的进程当中帮助他们设立一些重要的指标。”
  进行国际比较,指标的选取尤为重要,当然指标的可比性尤为关键,同时,还要求指标统计方法、统计口径和统计来源相同或接近。包括我国在内的世界各国都采用SNA统计体系,使得指标具有可比性。
  根据国际上常用的反映经济总量和经济水平的做法,一般采用支出法核算的GDP反映经济总量,人均GDP反映经济发展水平,同时选取进出口额反映经济对外开放程度,固定资产投资反映投资规模,消费支出总额(包括政府消费支出和居民消费支出)反映社会消费规模。
  针对,《报告》中各国相关指标数据全部采集自经合组织网站和世界银行网站,各指标以当年的美元价格计量;国内各省相关指标的数据来自国家统计年鉴,其中进出口数据已经是以当年美元计价,没有做调整,而其他以当年人民币计价的指标,则按照国家公布的年平均汇率折算成美元价格。各界对其的科学性提出了质疑。
  其中主要集中在口径问题上。例如,中国GDP总量跃升世界第二,但人均GDP仍仅为日本的1/10。李闽榕表示,2009年中国各省份人均GDP排位都比较落后,只有上海、北京、天津3个直辖市超过少数几个国家,其中,只有上海的人均GDP超过了波兰、智利、土耳其和墨西哥,北京排在智利之后,天津排在土耳其之前。
  而人均GDP的计算,亦存在统计口径的问题。《经济学人》按照购买力平价(PPP)计算的人均GDP显示,上海已经超过沙特阿拉伯,达22983美元。但关于PPP最广为人知的例子就是“巨无霸指数”:如果一个巨无霸汉堡在美国的价格是4美元,而在英国是3英镑,那么美元与英镑的购买力平价就是4美元=3英镑。事实上,目前业内对于中国和美国的购买力平价比的算法有很多种方法,世界银行2008年公布的数据是3.45:1。
  与此同时,李闽榕亦指出,像斯洛伐克、卢森堡、斯洛文尼亚和冰岛这样的国家,“都是小国家,可比性也不是很足”。
  
  更看重的是“质”
  
  从各地统计公报或《政府工作报告》中陆续披露的数据来看,广东、江苏和山东2010年的GDP分别达到4.55万亿元、4.1万亿元和3.94万亿元,“3万亿俱乐部”逐步升级成“4万亿俱乐部”。《经济学人》亦通过梳理2010年中国多个省份GDP(以美元为单位),将地方经济总量找到了“国家级”的参照。其中,上海的经济总量超过芬兰,浙江则超越奥地利。
  上海交通大学城市与区域经济研究所所长高汝熹也表示,不能只看GDP总量,中国的人均GDP很低,更别说幸福指数、节能减排等民生和环保指标了。他指出,GDP是一个经济发展的结果,而不是动态反映宏观经济形势的指标。比如就业指标,在美国就很看重,经济发展比较好,就业人数就会很多,就业指标充分反映了宏观经济形势。
  相比求“量”,中国更看重的是“质”。近日,国务院总理温家宝与网友在线交流时表示,“十二五”规划中,确定的经济发展速度是7%。“我们之所以这样做,就是因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来,就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。”
  但转变经济发展方式,人均GDP是一个绕不开的话题,而中国人均GDP差距有不断拉大的趋势。当经济总量的蛋糕做大,而分配蛋糕却严重不公时,GDP越大,人们被剥夺的感觉越强,越发埋藏着社会危机。事实上,中国的贫富两极分化正在加剧。1994年,中国的基尼系数就超过了国际公认的0.4的警戒线,2007年更是高达0.48。
  另一个数据同样可以佐证。2006年,世界银行报告称,中国4%的人口掌握了70%的财富,美国是5%的人口掌握60%的财富。因为存在严重的两极分化,人均GDP也就成了一个“虚假的繁荣”。如若中国绝大多数人在“人均线”下,这样的“人均”不过是掩盖了多数人的贫苦。
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