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2018年，海原县扶贫工作以脱贫销号村和深度贫困村为重点，辐射带动巩固提升村。通过内引外联的方式，积极依靠社会力量引进各类企业，参与打造“三带两园六基地”，推进产业转型升级和高质量发展，强力推进“脱贫富民战略”，让产业扶贫、健康扶贫、对口帮扶等真正成为带动农民脱贫的新引擎，让产业扶贫、健康扶贫、对口帮扶等成为全县脱贫攻坚的有力抓手。目前，新型经营主体示范带动作用明显增强，农业产业新模式、新业态竞相迸发，农业综合服务作用发挥得力，品牌强农意识逐步提升。
产业扶贫：农民增收的引擎
今年以来，海原县立足实际，做足土地文章，积极培育壮大各类农业特色产业，不断拓宽农民增收渠道，让土地和农业成为鼓起农民钱袋子的基础性产业，其中草畜、马铃薯、瓜菜等产业的发展亮点频闪。
在草畜产业上，全县进一步加大“华润基础母牛银行”模式推广力度，计划赊销西门塔尔基础母牛1万头，涉及建档立卡贫困户2319户。计划新建10个高端肉牛养殖示范村，培育高端肉牛养殖示范户251户。计划建设李旺饲草加工厂，目前，已完成青贮玉米种植2万亩，完成紫花苜蓿种植2万亩，种植一年生禾草20万亩。依托已建成的24个“五位一体”畜牧科技服务点，采取政府购买社会化服务的方式，开展动物防疫社会化服务。在马铃薯产业上，按照“种薯繁育、鲜薯外销”的思路，建设南华山半阴湿地区马铃薯产业带，巩固提升海城镇段塬村、曹洼乡脱烈村高效节水种薯繁育基地，为建档立卡户和马铃薯产业带采购发放原原种600万粒，一级种5000吨，推广一级种薯45万亩，脱毒种薯覆盖率达到75%，马铃薯种植达60万亩。在瓜菜产业上，重点建设关桥西河万亩富硒硒砂瓜生产基地，着力打造“塞上硒谷”，全县硒砂瓜种植面积稳定在5.5万亩。续建西安现代设施蔬菜产业园，建成温室、大棚127座、智能连栋玻璃温室2280平方米，配套建设农民田间学校、冷链、道路等附属设施。目前，秋茬已定植完成辣椒、小番茄35座58亩，其余正在定植。与宁夏绿田园、北京井田公司签订订单合同，种植露地西瓜500亩，种植供港蔬菜菠菜、迟心菜、菜心等1100亩，复种面积达到5500亩。前期种植1065亩菜心，已顺利运往香港等地。引进福建嘉田公司，在三河镇建设“闽宁菌菇扶贫”产业园并投入生产。同时。重点打造小杂粮产业带3个，建成小杂粮标准化生产示范园区5个，推广新品种、新技术、新机械试验示范。区域优势特色产业多元化发展渠道逐步扩大。在产业扶贫工作中，海原县注重发挥驻村扶贫工作队的作用，尤其是“第一书记”的作用，让他们在各村扶贫攻坚工作中，担大任。科技厅驻海原县海城镇高台村的张天赐就是其中优秀的一位“第一书记”。自2017年驻村以来，谋划实施“科技+产业”“党建+合作社+贫困户”思路和模式，在转变帮扶村发展理念，改善帮扶村基础设施建设、推动帮扶村产业发展和农民增收中取得了显著成效。
健康扶贫：封堵因病致贫漏洞
产业扶贫鼓起了农民的钱袋子，健康扶贫死死封堵因病致贫的漏洞，让农民在脱贫致富的道路上没了牵绊和阻碍。海城镇武塬村的李福生，就是健康扶贫的受益户。今年47岁的李福生，长期遭受脊髓空洞症的折磨，全家人一年到头的收入，几乎都用在了给他看病上，加上前两年，孩子生病花去了几万元，李福生一家成了全村有名的贫困户。2017年，作为大病医疗医治对象，李福生接受了脊髓空洞手术，共花费12万多元，而自己才承担了2000多元医疗费用。
海原县现有4339名贫困患病人口，全部由县政府出面代缴医保费用，并取消了县乡两级医疗机构起付线，将大病报销起付线降至3000元。尝试建立“脱贫保险”，按照45%～75%进行报销，加大医疗救助制度力度，年度最高救助金额提升至16万元，报销比例在原有基础上再提高10个百分点。县财政兜底保障，确保年度治疗费用报销比例不低于90%，患者当年住院自付费用不超过5000元。目前，海原县健康扶贫患者住院报销比例高达94.79%，各卫生医疗机构推出就医绿色通道，设立专用病房，开设一站式结算窗口，全面提供先治疗后付费服务，成立家庭签约服务队126支，责任医师、公卫医生、乡村医生、健康管理师、指导老师等年度随访健康扶贫患者4次，上门服务，全县纸质健康档案和家庭医生签约服务率均达到100%。近年来，海原县以健康扶贫为依托，着力解决贫困人口看得起病、看得上病、看得好病、少生病的问题，取得了阶段性成效。县乡村三级医疗卫生机构并准化建设逐步加强；建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立；以参保费用有补助、大病救助有保障、报销渠道有增加、政府投入有兜底为主要指标的健康扶贫对象医疗保障救助水平明显提高。以五个精准，解决了健康扶贫患者有人管，以专家下沉，解决贫困患者看病远的问题，以大病救治，解决贫困患者看病贵的问题，以远程服务，解决老百姓看病难的问题。海原县卫计局副局长田兴贵告诉记者，健康扶贫就是为群众的健康保驾护航，就是让农民在脱贫致富的路上有健康保障，只有有了健康的体魄，农民兄弟在致富路上就有了坚实的基础，才会保证不因健康掉队。
闽宁对口协作：兄弟情深雪中送炭
坐落在海原县的闽宁纺织工业园，是海原县和福建漳浦县为落实闽宁互学互助对口扶贫协作第二十一次联席会议精神，在两地挂职干部牵线搭桥和两地政府的共同努力下引进的现代服装加工项目，是由海原县提供生产经营场地，利用海原县丰富的劳动力资源，搭建的闽宁对口协作新平台。工业园区计划投资4亿元，建筑面积4万平方米。目前已引进厦门市和漳浦县等地投资商注册成立的7家服装加工企业落户，其中海原县闽宁纺织制品有限公司已经面试录用当地员工322人，建档立卡户102人，安装400套机台设备，并与2017年12月投产。所录用员工试用期内保底工资1800元，使用期结束后实行计件工资，人均月工资可达2500元以上。公司为满足企业产品研发和职工住宿需要，今年又出资建设了占地100亩的产品研发总部及员工生活服务中心。落户海兴开发区的海原县兴宁纺织有限公司也已开始生产，有力解决了当地群众就业问题。整个闽宁纺织工业园建成运营后，预计3年内可落户企业12家，实现产值6亿元，解决就业8000人，可带动3000户15000贫困人口就地脱贫。海原县闽宁纺织制品公司负责人陈国庆告诉记者，海原县和漳浦县是对口协作县，我们企业有责任有义务参与到海原县的脱贫攻坚工作中来。海原县委、政府给企业很多的优惠政策，从提供厂房到企业所得税地方留成的减免以及员工培训的补贴，政府相关部门的积极贴心的服务，让我们有信心把企业做得更大更强更好，造福当地群众。海原县商经局副局长周金平说，闽宁纺织工业园引进的企业，不是单纯的成衣制造，而是包括了织布、印染、刺绣、纽扣生产在内的全产业链，每个环节都需要大量的劳动力，每个劳动力都会得到稳定的工资性收入，这正契合了双方的意愿，作为政府招商部门，我们一定要积极营造良好的营商环境，减少企业经营成本，努力提升服务客商的能力和水平，帮助他们做大做强企业，让企业获利，让人民受益。
責任编辑：沈 阳
产业扶贫：农民增收的引擎
今年以来，海原县立足实际，做足土地文章，积极培育壮大各类农业特色产业，不断拓宽农民增收渠道，让土地和农业成为鼓起农民钱袋子的基础性产业，其中草畜、马铃薯、瓜菜等产业的发展亮点频闪。
在草畜产业上，全县进一步加大“华润基础母牛银行”模式推广力度，计划赊销西门塔尔基础母牛1万头，涉及建档立卡贫困户2319户。计划新建10个高端肉牛养殖示范村，培育高端肉牛养殖示范户251户。计划建设李旺饲草加工厂，目前，已完成青贮玉米种植2万亩，完成紫花苜蓿种植2万亩，种植一年生禾草20万亩。依托已建成的24个“五位一体”畜牧科技服务点，采取政府购买社会化服务的方式，开展动物防疫社会化服务。在马铃薯产业上，按照“种薯繁育、鲜薯外销”的思路，建设南华山半阴湿地区马铃薯产业带，巩固提升海城镇段塬村、曹洼乡脱烈村高效节水种薯繁育基地，为建档立卡户和马铃薯产业带采购发放原原种600万粒，一级种5000吨，推广一级种薯45万亩，脱毒种薯覆盖率达到75%，马铃薯种植达60万亩。在瓜菜产业上，重点建设关桥西河万亩富硒硒砂瓜生产基地，着力打造“塞上硒谷”，全县硒砂瓜种植面积稳定在5.5万亩。续建西安现代设施蔬菜产业园，建成温室、大棚127座、智能连栋玻璃温室2280平方米，配套建设农民田间学校、冷链、道路等附属设施。目前，秋茬已定植完成辣椒、小番茄35座58亩，其余正在定植。与宁夏绿田园、北京井田公司签订订单合同，种植露地西瓜500亩，种植供港蔬菜菠菜、迟心菜、菜心等1100亩，复种面积达到5500亩。前期种植1065亩菜心，已顺利运往香港等地。引进福建嘉田公司，在三河镇建设“闽宁菌菇扶贫”产业园并投入生产。同时。重点打造小杂粮产业带3个，建成小杂粮标准化生产示范园区5个，推广新品种、新技术、新机械试验示范。区域优势特色产业多元化发展渠道逐步扩大。在产业扶贫工作中，海原县注重发挥驻村扶贫工作队的作用，尤其是“第一书记”的作用，让他们在各村扶贫攻坚工作中，担大任。科技厅驻海原县海城镇高台村的张天赐就是其中优秀的一位“第一书记”。自2017年驻村以来，谋划实施“科技+产业”“党建+合作社+贫困户”思路和模式，在转变帮扶村发展理念，改善帮扶村基础设施建设、推动帮扶村产业发展和农民增收中取得了显著成效。
健康扶贫：封堵因病致贫漏洞
产业扶贫鼓起了农民的钱袋子，健康扶贫死死封堵因病致贫的漏洞，让农民在脱贫致富的道路上没了牵绊和阻碍。海城镇武塬村的李福生，就是健康扶贫的受益户。今年47岁的李福生，长期遭受脊髓空洞症的折磨，全家人一年到头的收入，几乎都用在了给他看病上，加上前两年，孩子生病花去了几万元，李福生一家成了全村有名的贫困户。2017年，作为大病医疗医治对象，李福生接受了脊髓空洞手术，共花费12万多元，而自己才承担了2000多元医疗费用。
海原县现有4339名贫困患病人口，全部由县政府出面代缴医保费用，并取消了县乡两级医疗机构起付线，将大病报销起付线降至3000元。尝试建立“脱贫保险”，按照45%～75%进行报销，加大医疗救助制度力度，年度最高救助金额提升至16万元，报销比例在原有基础上再提高10个百分点。县财政兜底保障，确保年度治疗费用报销比例不低于90%，患者当年住院自付费用不超过5000元。目前，海原县健康扶贫患者住院报销比例高达94.79%，各卫生医疗机构推出就医绿色通道，设立专用病房，开设一站式结算窗口，全面提供先治疗后付费服务，成立家庭签约服务队126支，责任医师、公卫医生、乡村医生、健康管理师、指导老师等年度随访健康扶贫患者4次，上门服务，全县纸质健康档案和家庭医生签约服务率均达到100%。近年来，海原县以健康扶贫为依托，着力解决贫困人口看得起病、看得上病、看得好病、少生病的问题，取得了阶段性成效。县乡村三级医疗卫生机构并准化建设逐步加强；建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立；以参保费用有补助、大病救助有保障、报销渠道有增加、政府投入有兜底为主要指标的健康扶贫对象医疗保障救助水平明显提高。以五个精准，解决了健康扶贫患者有人管，以专家下沉，解决贫困患者看病远的问题，以大病救治，解决贫困患者看病贵的问题，以远程服务，解决老百姓看病难的问题。海原县卫计局副局长田兴贵告诉记者，健康扶贫就是为群众的健康保驾护航，就是让农民在脱贫致富的路上有健康保障，只有有了健康的体魄，农民兄弟在致富路上就有了坚实的基础，才会保证不因健康掉队。
闽宁对口协作：兄弟情深雪中送炭
坐落在海原县的闽宁纺织工业园，是海原县和福建漳浦县为落实闽宁互学互助对口扶贫协作第二十一次联席会议精神，在两地挂职干部牵线搭桥和两地政府的共同努力下引进的现代服装加工项目，是由海原县提供生产经营场地，利用海原县丰富的劳动力资源，搭建的闽宁对口协作新平台。工业园区计划投资4亿元，建筑面积4万平方米。目前已引进厦门市和漳浦县等地投资商注册成立的7家服装加工企业落户，其中海原县闽宁纺织制品有限公司已经面试录用当地员工322人，建档立卡户102人，安装400套机台设备，并与2017年12月投产。所录用员工试用期内保底工资1800元，使用期结束后实行计件工资，人均月工资可达2500元以上。公司为满足企业产品研发和职工住宿需要，今年又出资建设了占地100亩的产品研发总部及员工生活服务中心。落户海兴开发区的海原县兴宁纺织有限公司也已开始生产，有力解决了当地群众就业问题。整个闽宁纺织工业园建成运营后，预计3年内可落户企业12家，实现产值6亿元，解决就业8000人，可带动3000户15000贫困人口就地脱贫。海原县闽宁纺织制品公司负责人陈国庆告诉记者，海原县和漳浦县是对口协作县，我们企业有责任有义务参与到海原县的脱贫攻坚工作中来。海原县委、政府给企业很多的优惠政策，从提供厂房到企业所得税地方留成的减免以及员工培训的补贴，政府相关部门的积极贴心的服务，让我们有信心把企业做得更大更强更好，造福当地群众。海原县商经局副局长周金平说，闽宁纺织工业园引进的企业，不是单纯的成衣制造，而是包括了织布、印染、刺绣、纽扣生产在内的全产业链，每个环节都需要大量的劳动力，每个劳动力都会得到稳定的工资性收入，这正契合了双方的意愿，作为政府招商部门，我们一定要积极营造良好的营商环境，减少企业经营成本，努力提升服务客商的能力和水平，帮助他们做大做强企业，让企业获利，让人民受益。
責任编辑：沈 阳