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摘 要:学校管理理论发展到今天,有很多基本的理念需要我们注意,如人本管理理念、科层管理理念、决策管理理念、权变管理理念等等。在学校这一范畴内,技工学校同样受以上这些基本理念的影响,但技工学校有自身独特的任务和自身的特点,技工学校管理者的理念只有适应这些任务、特点,技工学校的管理才能实现个性化,才会事半功倍。
关键词:技工学校;服务市场;理念;学校管理;
“理念”一词源于古希腊语,其原典涵义为“形相”、“形式”、“外观”、“通型”等,从荷马史诗到苏格拉底都常在这一意义上使用该词。后来逐渐有了“观念”、“类型”、“宗旨”、“本性”等含义。“理念”被引用到英语中之后,又有了“精神”、“信仰”、“理想”、“认识”、“观点”、“使命”等含义。所谓理念,是指人们对于某一事物或现象的理性认识、理想追求及其所形成的观念体系。理念是行动的先导。理念的正确与否决定了行动选择的正确与否,决定了事业的成败。只有在科学的理念指导下,学校管理才能少走错路、弯路,提高学校的效益。学校的理念系统由学校使命、学校精神、学校价值观和学校目标四项基本内容构成。理念特征反映学校的办学理念和战略选择等,只有抓住学校发展的关键,才能做到整体优化,从而打开新局面。
学校管理理论发展到今天,有很多基本的理念需要我们注意,如人本管理理念、科层管理理念、决策管理理念、权变管理理念等等。在学校这一范畴内,技工学校同样受以上这些基本理念的影响,但技工学校有自身独特的任务和自身的特点,技工学校管理者的理念只有适应这些任务、特点,技工学校的管理才能实现个性化,才会事半功倍。
教育方针是一个国家在一定历史时期内根据政治、经济和社会发展的需要提出来的教育工作的总方向和总目标。1995年3月18日第八届全国人大第三次会议通过,9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》第五条这样表述了我国的教育方针:教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。教育方针既规定了培养目标,又提出达到目标的手段。中等职业教育作教育的重要组成部分,也是在这个教育方针的指导下,完成自己特定的教育任务。
职业教育的任务在《中华人民共和国职业教育法》中表述为:对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导,全面提高受教育者的素质。国家教育部在2005年下发的《关于加快发展中等职业教育的意见》中对中等职业教育的任务也作了具体的表述:中等职业教育作为我国高中阶段教育的重要组成部分,担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务,是我国经济社会发展的重要基础。教育部长周济2008年3月指出:“技工学校教育担负着培养生产服务一线高素质技能人才的重要职责和任务,是落实科教兴国战略和人才强国战略、全面提高国民素质和技能、把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径。”
综上所述,我们可以得出一个结论:与普通中学、高等院校相比,技工学校更加直接服务于社会和经济建设。普通中学是为上一级学校输送人才,注重的基础知识和基本技能的培养,注重的是文化知识的传授;高等院校虽然也要服务于社会和经济建设,但更加注重科学研究、文化传承;而技工学校就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者,为社会、为用人单位输送人才,注重的是实际技能。
教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山明确指出:“技工学校教育的主要任务是为生产一线培养适应经济发展需要的高素质技能型人才,它的重要特征是与劳动生产密切结合,注重实践教学环节,注重培养和提高劳动者的实际技能。”基于自身任务的要求,技工学校既需要和普通学校一样要服务好学生,服务好学生家长,为学生的一生负责;又必须服务好市场,让技工学校教育的间接用户——用人单位满意。服务市场又是服务学生的基础。因为学生的就业情况,尤其是学生就业后的经济收入情况和未来发展情况,也就是用人单位满意程度决定了学生、家长的满意程度;技工学校服务市场的水平,也就是毕业学生的从業技能、从业知识等工作能力又决定了用人单位的满意程度。
因此,技工学校要面对两个市场,即职业教育招生市场(学生的自由选择)和毕业生进入的劳动市场(供求双方相互选择)。职业教育具有双重属性,即具有公共消费性和个人消费的双重属性。职业教育的发展受到资源和市场的双重制约,同时职业教育也有双重支撑:一是在政府公共服务、公共财政、公共政策支持下的生存与发展;二是进行有偿服务,以市场需求为导向,争取非财政资源的获得,在市场竞争中生存与发展。当然,我们可以把职业教育市场看作是一个准市场。市场是竞争的市场,市场经济时代是个性化纷呈的时代。既然要服务市场,那么必然要受市场经济的制约,要受市场机制的支配。所以如何服务市场,就成了技工学校管理的首要问题;服务市场的理念就成了技工学校的首要理念。哪个学校用这个理念指导自己的管理,哪个学校就会得到飞速发展;哪个学校摒弃了这个理念,哪个学校就会举步维艰。
1997年以后,我国技工学校教育发展出现了一次大的停滞,究其原因,是因为20世纪80年代技工学校教育一哄而起,自上而下按照行政命令搞起来的。这些学校本身教学设施就不完善,在改制中,学校的专业设置、办学模式、教学方式、师资配备、实习实践设备等方面都存在很多问题,甚至许多学校名义上是技工学校,实际上还是普通高校的办学模式和内容。
这种没有服务市场意识,或者根本没有服务市场能力、不能适应市场需求、不能促进劳动就业的技工学校,在市场经济体制下根本没有生存的能力,有一点不利因素,学校的生存就成了问题。分析这些学校存在的问题,最重要的有两个方面:一是没有服从服务于经济建设,对市场反应太迟钝,对市场经济及其特点不甚了解,办学与市场有距离,培养与需求相脱节。二是专业特点不突出,教学方法、专业设置不适应社会需要、教材陈旧、学制过长、实习条件简陋等,毕业生没有就业市场,社会信誉度下降,群众对技工学校不接受。
技工学校只有在服务市场理念的指导下,提高学校对市场的反应能力,通过市场调研、市场拓展,适应市场变化,预测市场走向,才能在激烈的市场竞争中生存发展,从而提高技工学校的吸引力。
服务市场理念指导下的就业导向是技工学校教育改革和发展的方向,也是推动学校管理创新的动力。技工学校树立服务市场的理念就是要把适应经济和社会发展需求作为学校的办学方向,以市场需求为导向,以质量为生命、以学生就业为根本,以效益为目标。技工学校的专业特色是学校的标志,教育教学质量是学校的生命,学生的就业情况是生命所系,这些是学校生存的基础和发展的起点。在市场经济的条件下,技工学校也要追求效益,一是社会效益,通过学校的教育把学生培养成素质全面、对社会有益的劳动者;二是经济效益,通过学校自身的积累,提高学校的硬件建设(教育教学设施、设备,实习基地建设)水平和教职工的收入水平。
【参考文献】
[1]韩延明.《理念、教育理念及大学理念探析》[J]教育研究.2003,(09).
[2]赵锋,罗阳佳.《上海职教五年:领跑者的自我超越》[J].上海教育.2005,(18).
[3]姜明彦.《学校变革:挑战与机遇共存》[J].上海教育.2008,(Z1).
关键词:技工学校;服务市场;理念;学校管理;
“理念”一词源于古希腊语,其原典涵义为“形相”、“形式”、“外观”、“通型”等,从荷马史诗到苏格拉底都常在这一意义上使用该词。后来逐渐有了“观念”、“类型”、“宗旨”、“本性”等含义。“理念”被引用到英语中之后,又有了“精神”、“信仰”、“理想”、“认识”、“观点”、“使命”等含义。所谓理念,是指人们对于某一事物或现象的理性认识、理想追求及其所形成的观念体系。理念是行动的先导。理念的正确与否决定了行动选择的正确与否,决定了事业的成败。只有在科学的理念指导下,学校管理才能少走错路、弯路,提高学校的效益。学校的理念系统由学校使命、学校精神、学校价值观和学校目标四项基本内容构成。理念特征反映学校的办学理念和战略选择等,只有抓住学校发展的关键,才能做到整体优化,从而打开新局面。
学校管理理论发展到今天,有很多基本的理念需要我们注意,如人本管理理念、科层管理理念、决策管理理念、权变管理理念等等。在学校这一范畴内,技工学校同样受以上这些基本理念的影响,但技工学校有自身独特的任务和自身的特点,技工学校管理者的理念只有适应这些任务、特点,技工学校的管理才能实现个性化,才会事半功倍。
教育方针是一个国家在一定历史时期内根据政治、经济和社会发展的需要提出来的教育工作的总方向和总目标。1995年3月18日第八届全国人大第三次会议通过,9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》第五条这样表述了我国的教育方针:教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。教育方针既规定了培养目标,又提出达到目标的手段。中等职业教育作教育的重要组成部分,也是在这个教育方针的指导下,完成自己特定的教育任务。
职业教育的任务在《中华人民共和国职业教育法》中表述为:对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导,全面提高受教育者的素质。国家教育部在2005年下发的《关于加快发展中等职业教育的意见》中对中等职业教育的任务也作了具体的表述:中等职业教育作为我国高中阶段教育的重要组成部分,担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务,是我国经济社会发展的重要基础。教育部长周济2008年3月指出:“技工学校教育担负着培养生产服务一线高素质技能人才的重要职责和任务,是落实科教兴国战略和人才强国战略、全面提高国民素质和技能、把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径。”
综上所述,我们可以得出一个结论:与普通中学、高等院校相比,技工学校更加直接服务于社会和经济建设。普通中学是为上一级学校输送人才,注重的基础知识和基本技能的培养,注重的是文化知识的传授;高等院校虽然也要服务于社会和经济建设,但更加注重科学研究、文化传承;而技工学校就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者,为社会、为用人单位输送人才,注重的是实际技能。
教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山明确指出:“技工学校教育的主要任务是为生产一线培养适应经济发展需要的高素质技能型人才,它的重要特征是与劳动生产密切结合,注重实践教学环节,注重培养和提高劳动者的实际技能。”基于自身任务的要求,技工学校既需要和普通学校一样要服务好学生,服务好学生家长,为学生的一生负责;又必须服务好市场,让技工学校教育的间接用户——用人单位满意。服务市场又是服务学生的基础。因为学生的就业情况,尤其是学生就业后的经济收入情况和未来发展情况,也就是用人单位满意程度决定了学生、家长的满意程度;技工学校服务市场的水平,也就是毕业学生的从業技能、从业知识等工作能力又决定了用人单位的满意程度。
因此,技工学校要面对两个市场,即职业教育招生市场(学生的自由选择)和毕业生进入的劳动市场(供求双方相互选择)。职业教育具有双重属性,即具有公共消费性和个人消费的双重属性。职业教育的发展受到资源和市场的双重制约,同时职业教育也有双重支撑:一是在政府公共服务、公共财政、公共政策支持下的生存与发展;二是进行有偿服务,以市场需求为导向,争取非财政资源的获得,在市场竞争中生存与发展。当然,我们可以把职业教育市场看作是一个准市场。市场是竞争的市场,市场经济时代是个性化纷呈的时代。既然要服务市场,那么必然要受市场经济的制约,要受市场机制的支配。所以如何服务市场,就成了技工学校管理的首要问题;服务市场的理念就成了技工学校的首要理念。哪个学校用这个理念指导自己的管理,哪个学校就会得到飞速发展;哪个学校摒弃了这个理念,哪个学校就会举步维艰。
1997年以后,我国技工学校教育发展出现了一次大的停滞,究其原因,是因为20世纪80年代技工学校教育一哄而起,自上而下按照行政命令搞起来的。这些学校本身教学设施就不完善,在改制中,学校的专业设置、办学模式、教学方式、师资配备、实习实践设备等方面都存在很多问题,甚至许多学校名义上是技工学校,实际上还是普通高校的办学模式和内容。
这种没有服务市场意识,或者根本没有服务市场能力、不能适应市场需求、不能促进劳动就业的技工学校,在市场经济体制下根本没有生存的能力,有一点不利因素,学校的生存就成了问题。分析这些学校存在的问题,最重要的有两个方面:一是没有服从服务于经济建设,对市场反应太迟钝,对市场经济及其特点不甚了解,办学与市场有距离,培养与需求相脱节。二是专业特点不突出,教学方法、专业设置不适应社会需要、教材陈旧、学制过长、实习条件简陋等,毕业生没有就业市场,社会信誉度下降,群众对技工学校不接受。
技工学校只有在服务市场理念的指导下,提高学校对市场的反应能力,通过市场调研、市场拓展,适应市场变化,预测市场走向,才能在激烈的市场竞争中生存发展,从而提高技工学校的吸引力。
服务市场理念指导下的就业导向是技工学校教育改革和发展的方向,也是推动学校管理创新的动力。技工学校树立服务市场的理念就是要把适应经济和社会发展需求作为学校的办学方向,以市场需求为导向,以质量为生命、以学生就业为根本,以效益为目标。技工学校的专业特色是学校的标志,教育教学质量是学校的生命,学生的就业情况是生命所系,这些是学校生存的基础和发展的起点。在市场经济的条件下,技工学校也要追求效益,一是社会效益,通过学校的教育把学生培养成素质全面、对社会有益的劳动者;二是经济效益,通过学校自身的积累,提高学校的硬件建设(教育教学设施、设备,实习基地建设)水平和教职工的收入水平。
【参考文献】
[1]韩延明.《理念、教育理念及大学理念探析》[J]教育研究.2003,(09).
[2]赵锋,罗阳佳.《上海职教五年:领跑者的自我超越》[J].上海教育.2005,(18).
[3]姜明彦.《学校变革:挑战与机遇共存》[J].上海教育.2008,(Z1).