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[摘 要]信息技术、云技术、智能化技术的发展，为现代财务管理提供了重要帮助，其中以业财融合为核心的新时期财务管理理念成为一种趋势，财务智能化体系建设由此受到普遍重视。要想凸显财务智能化体系在事业单位中的功能价值，就必须要认识到智能化体系建设的重要性，找准建设应当遵守的原则和要点，并结合实际工作经验和业务需求，提出财务智能化体系建设的思路，以期提高事业单位财务管理水平。
[关键词]事业单位;财务管理;智能化体系
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.187
1 事业单位财务智能化体系建设的应然性
1.1 单位自身的需求
从2016年财政部发布《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》后，2019年又要求事业单位应全面落实新会计制度，实行“核算双基础”和“双报告”模式。此外，对于事业单位内部会计工作的细节进行了设置，其中对会计项目分类、细节要求、流程的划分等进行了详细规划，从而一定程度上加大了财务工作的难度和工作量。对于事业单位自身而言，传统的人工记账、对账核算等已经不能再满足当前的工作要求，要想真正实现收支明了、切实有据可循就必须要对工作模式进行升级调整。财务智能化体系的建设，目的就是为了引进数字化、信息化、智能化综合技术，对财务工作进行标准化运行，降低工作过程中的失误率，同时依靠标准量化处理程序，减少财务管理的中间耗时，提高工作效率，同时输出为最终财务信息，再利用网络通信技术实现单位内部及单位与主管部门、财务部门之间的信息快速传递。
1.2 行业发展的需求
对于财会行业而言，依据当前社会的需求，财务智能化管理已经成为一种行业共识，当前会计领域对于智能财务的普遍性定义为：智能财务作为一种财务管理的新模式，以先进的各种理念、技术、方法为基础，在专业的财务管理系统和软硬件的支撑下，构建人机联合工作模式，对财务工作中的复杂情况进行分析处理，并且一定程度上拓展了财务管理工作的功能，实现业务突破和业务辐射，从而加强财务工作在所有工作中的作用，且在部分环节能够用智能化技术设备取缔人工操作。财务智能化体系的建设，旨在对财务核算、财务决策、业财融合、财务信息共享等方面实现高度现代化。在保护单位信息闭合系统之外，又有对外交接业务的专门通道，由此加强了事业单位与其他单位和部门的联系性。从技术发展看，当前财务管理与信息化、智能化、自动化等技术不断结合，衍生出如BI&A和ERP等为代表的技术或系统集群，企业、单位或组织在使用此类技术与系统时，会加快信息处理的速度和质量，并且实现了大型数据的集中批量处理、传输和存储等工作，是会计工作的一次技术性升级。
1.3 业务开展的需求
事业单位的财务工作具有较强的业务关联性，即财务应匹配内部各项工作进行设置，并且完成财务监督，对外则涉及采购或收费等问题，需要规范财务信息的收集工作。为了保证业务的开展，必须对财务工作进行调整，与各项业务之间进行对接，并考虑如何给予其他业务在执行时的便捷。智能财务体系的建设，除了要对财务系统和技术进行升级调整之外，还需要对单位内的各项制度和相关资源配置进行优化，提高内部档案管理水平，并且实现收支分类，快速读取信息和执行决策，且对于凭证管理工作也能提高效率。由此，对内统一了财务信息数据及相关凭证的管理，可以实现智能化的数据分析和风险预警，并根据部门需要和实际业务需要调整决策方向，为单位决策提供帮助，在对外业务中也能通过备注或附加信息进行业务提示，并快速办理对外业务，提升事业单位的公信力。
2 事业单位财务智能化体系建设的原则与目标
2.1 建设原则
事业单位财务智能化体系的建设，应当以事业单位业务及实际情况为基础，尊重内部管理制度、管理方式和工作原则等，在建设时需要遵守的原则有：①实效原则。对财务系统、技术、制度等的建设，需要合理兼顾预算管理需求和不同部门的具体工作，为部门接收和上传财务信息数据提供便利，且需要构建便于各个部门查阅的信息库和实时互动通道。②先进原则。财务工作中所涉及的软硬件和技术、理念等需要使用可靠的，且智能体系的建设需要跟随时代的发展而升级，这便要求单位时刻注重与财政部门和财会行业对接，以便于了解更多的新信息。③安全原则。在对整个财务智能化体系的功能进行优化时，必须认识到事业单位的特殊性，其中很多信息涉及公共安全和公共利益，因此必须要做好防范工作，防止非法访问、攻击和资料窃取行为。④综合原则。体系建设需要注重综合协调，应当具有一定的灵活性，以增强体系在事业单位及外部环境下的适应能力，而不至于使单位财务与相关工作出现滞后性;财务系统的建设应当具备一定的拓展功能，如新业务的开展、新型数据的处理和分析等应当有一定的空间，且能够具备快速接驳新技术，增加实用性功能和辅助性功能的潜力。
2.2 建设要点
综合当前事业单位财务智能化体系建设工作，智能化体系是一个复杂的整体，既拥有复杂的内部关联性，又有外部联系性，需要同时在宏观战略角度和微观细节上做好分析和应对，因此需要加强单位内部对该项工作的重视，并树立科学合理的认知。一方面需要立足于事业单位的日常事务和自身工作特性，在保障财务工作记账、记录、对账、报告等基本业务的同时，掌握财务管理与业务工作的联系性，从而针对性地加强统计、分析、处理、决策、监督等职能;另一方面重视对财务工作人员和各个部门相关工作人员的教育，便于各个部门配合财务工作，发挥出绩效会计、管理会计等职能。人员素质是重点，为保障财务智能体系的正常运行，需要对有关人员进行专业知识技能培训，包括信息收集与处理、系統界面操作、日常故障排查与维护、系统风险识别与基本预防措施等。此外，还需要认识到当前技术和理念仍存在一定的滞后性和时效性，需要在日常工作中不断做好总结，为体系建设提供建议和依据。 3 事业单位财务智能化体系建设的思路
3.1 制度体系建设
需要对财务管理工作制度进行重新设定，加入关于智能化体系建设的相关规定，如新型的工作流程、新的工作要点、系统和相关操作的技术规范等，财务规章制度除了对财务部门岗位生效之外，也应当对其他部门形成一定的规范约束。设置关于部门之间相互配合的责权制度，财务部门有权就财务信息对有关部门进行核实，而其他部门也有义务主动按照规定格式上传财务信息，必要时需要对财务信息进行说明，完成询问答疑。
3.2 技术体系建设
①基本思路。在智能化系统建设中，以凭据的真实性、凭据的合理性、财务信息的完整性、信息时效保障等为基础，设置的依据是传统的财务工作，要求能够直观地展现财务情况。在此基础上，对财务行为进行分析，结合人工和专门的分析软件或程序，对财务信息进行同类型比对、加权评分、经验比对等，一方面查找信息中的异常情况，并进行风险预警;另一方面直接可形成财务分析报表，便于财务人员更直观、快捷的掌握单位的财务情况。②流程建设。一般的事前审批、报销等流程，报销人自行输入，并将电子发票与相关资料上传，经过标准信息处理之后，根据审核权限设置通过系统完成审核，再经出纳进行相应处理后，系统自动生成凭证，降低财务工作的中间环节和简单重复内容，也降低了人员操作时的失误率。③内容板块。财务流程全生命周期闭环管理模块，财务流程全生命周期闭环管理模块将财务流程管理工作通过信息化技术固化至系统，实现从预算申报、预算执行、预算绩效管理、财务报销、财务核算、成本管理财务报告及决算报表生成等财务流程全生命周期闭环管理，并实现财务流程全生命周期多维智能可视化分析。财务流程智能化导航模块将财务流程图、财务流程环节说明、业务表单、预算下达及执行进度、绩效目标完成进度、直接成本等信息通过信息化技术手段植入系统，并实现财务业务流程的在线导航、业务流程环节至业务操作界面的自动跳转、业务流程说明的实时展现、跨系统间的单点登录及可视化导航技术的功能应用。财务流程风险实时风控模块，财务流程风险实时风控模块选择部分高风险的典型财务流程，通过建立定性和定量相结合的风险防控指标及系统模型，实现对流程全过程风险点的实时监控、自动预警提醒。
3.3 人才体系建设
进一步加强人才自我完善激励制度，即鼓励工作人员自主学习，对财务政策和理论知识、单位管理和业务知识等进行学习。通过定期考核或工作人员主动上报凭证的办法确定学习成果，并给予待遇或精神奖励。在财务部门的人员搭配上，因为提高了财务工作的科技含量，并增强了财务部门参与单位管理和监督的地位，所以需要在纯财务专业人才的基础上再增加技术型和管理型岗位。
3.4 其他建设
在其他方面需要做到“三保障”措施：①单位内部应加强资金投入，建立财务智能体系建设专项资金，用于系统开发与完善、日常管理和维护、设备更新换代等工作，做好长期规划和逐年预算管控;②加强对商品市场的联系，从供应商方面获取关于技术更新、价格变化、性价比调查报告等多种信息，帮助单位综合判断做出产品选择的决定，而长期与供应商建立联系还有利于单位咨询和解决一些智能化产品上的难题，增加智能化系统的保障。③在业务中进行意见和建议收集，作为判断单位财务智能化体系综合性能的依据，如对外办公时服务对象对财务流程中的缴费、凭证获取、信息备注等提出的不便捷或延时性的意见反馈，或者是关于某些业务应当在智能化系统中增设对应桌面应用等建议。
4 结论
事业单位是政府设立的专门从事公共事务管理的单位，其财务管理工作关系到政府公共财政运行的合理性，同时也关系到单位内各个部门的业务运转，在新时期各项高新技术的支持下，财务管理唯有迎合技术发展的背景，以智能化为突破口，才能有效提高工作效率，同时为事业单位其他工作的分析与优化提供帮助，这不仅反映了单位自身的管理水平，同时也是响应国家号召、立足未来发展的直观表现。
参考文献：
[1]董皓.财务智能化的创新框架[J].管理会计研究.2018（3）：82-86，88.
[2]蔣莉.事业单位的财务管理智能化路径研究[J].现代经济信息，2019（14）：173，175.
[关键词]事业单位;财务管理;智能化体系
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.187
1 事业单位财务智能化体系建设的应然性
1.1 单位自身的需求
从2016年财政部发布《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》后，2019年又要求事业单位应全面落实新会计制度，实行“核算双基础”和“双报告”模式。此外，对于事业单位内部会计工作的细节进行了设置，其中对会计项目分类、细节要求、流程的划分等进行了详细规划，从而一定程度上加大了财务工作的难度和工作量。对于事业单位自身而言，传统的人工记账、对账核算等已经不能再满足当前的工作要求，要想真正实现收支明了、切实有据可循就必须要对工作模式进行升级调整。财务智能化体系的建设，目的就是为了引进数字化、信息化、智能化综合技术，对财务工作进行标准化运行，降低工作过程中的失误率，同时依靠标准量化处理程序，减少财务管理的中间耗时，提高工作效率，同时输出为最终财务信息，再利用网络通信技术实现单位内部及单位与主管部门、财务部门之间的信息快速传递。
1.2 行业发展的需求
对于财会行业而言，依据当前社会的需求，财务智能化管理已经成为一种行业共识，当前会计领域对于智能财务的普遍性定义为：智能财务作为一种财务管理的新模式，以先进的各种理念、技术、方法为基础，在专业的财务管理系统和软硬件的支撑下，构建人机联合工作模式，对财务工作中的复杂情况进行分析处理，并且一定程度上拓展了财务管理工作的功能，实现业务突破和业务辐射，从而加强财务工作在所有工作中的作用，且在部分环节能够用智能化技术设备取缔人工操作。财务智能化体系的建设，旨在对财务核算、财务决策、业财融合、财务信息共享等方面实现高度现代化。在保护单位信息闭合系统之外，又有对外交接业务的专门通道，由此加强了事业单位与其他单位和部门的联系性。从技术发展看，当前财务管理与信息化、智能化、自动化等技术不断结合，衍生出如BI&A和ERP等为代表的技术或系统集群，企业、单位或组织在使用此类技术与系统时，会加快信息处理的速度和质量，并且实现了大型数据的集中批量处理、传输和存储等工作，是会计工作的一次技术性升级。
1.3 业务开展的需求
事业单位的财务工作具有较强的业务关联性，即财务应匹配内部各项工作进行设置，并且完成财务监督，对外则涉及采购或收费等问题，需要规范财务信息的收集工作。为了保证业务的开展，必须对财务工作进行调整，与各项业务之间进行对接，并考虑如何给予其他业务在执行时的便捷。智能财务体系的建设，除了要对财务系统和技术进行升级调整之外，还需要对单位内的各项制度和相关资源配置进行优化，提高内部档案管理水平，并且实现收支分类，快速读取信息和执行决策，且对于凭证管理工作也能提高效率。由此，对内统一了财务信息数据及相关凭证的管理，可以实现智能化的数据分析和风险预警，并根据部门需要和实际业务需要调整决策方向，为单位决策提供帮助，在对外业务中也能通过备注或附加信息进行业务提示，并快速办理对外业务，提升事业单位的公信力。
2 事业单位财务智能化体系建设的原则与目标
2.1 建设原则
事业单位财务智能化体系的建设，应当以事业单位业务及实际情况为基础，尊重内部管理制度、管理方式和工作原则等，在建设时需要遵守的原则有：①实效原则。对财务系统、技术、制度等的建设，需要合理兼顾预算管理需求和不同部门的具体工作，为部门接收和上传财务信息数据提供便利，且需要构建便于各个部门查阅的信息库和实时互动通道。②先进原则。财务工作中所涉及的软硬件和技术、理念等需要使用可靠的，且智能体系的建设需要跟随时代的发展而升级，这便要求单位时刻注重与财政部门和财会行业对接，以便于了解更多的新信息。③安全原则。在对整个财务智能化体系的功能进行优化时，必须认识到事业单位的特殊性，其中很多信息涉及公共安全和公共利益，因此必须要做好防范工作，防止非法访问、攻击和资料窃取行为。④综合原则。体系建设需要注重综合协调，应当具有一定的灵活性，以增强体系在事业单位及外部环境下的适应能力，而不至于使单位财务与相关工作出现滞后性;财务系统的建设应当具备一定的拓展功能，如新业务的开展、新型数据的处理和分析等应当有一定的空间，且能够具备快速接驳新技术，增加实用性功能和辅助性功能的潜力。
2.2 建设要点
综合当前事业单位财务智能化体系建设工作，智能化体系是一个复杂的整体，既拥有复杂的内部关联性，又有外部联系性，需要同时在宏观战略角度和微观细节上做好分析和应对，因此需要加强单位内部对该项工作的重视，并树立科学合理的认知。一方面需要立足于事业单位的日常事务和自身工作特性，在保障财务工作记账、记录、对账、报告等基本业务的同时，掌握财务管理与业务工作的联系性，从而针对性地加强统计、分析、处理、决策、监督等职能;另一方面重视对财务工作人员和各个部门相关工作人员的教育，便于各个部门配合财务工作，发挥出绩效会计、管理会计等职能。人员素质是重点，为保障财务智能体系的正常运行，需要对有关人员进行专业知识技能培训，包括信息收集与处理、系統界面操作、日常故障排查与维护、系统风险识别与基本预防措施等。此外，还需要认识到当前技术和理念仍存在一定的滞后性和时效性，需要在日常工作中不断做好总结，为体系建设提供建议和依据。 3 事业单位财务智能化体系建设的思路
3.1 制度体系建设
需要对财务管理工作制度进行重新设定，加入关于智能化体系建设的相关规定，如新型的工作流程、新的工作要点、系统和相关操作的技术规范等，财务规章制度除了对财务部门岗位生效之外，也应当对其他部门形成一定的规范约束。设置关于部门之间相互配合的责权制度，财务部门有权就财务信息对有关部门进行核实，而其他部门也有义务主动按照规定格式上传财务信息，必要时需要对财务信息进行说明，完成询问答疑。
3.2 技术体系建设
①基本思路。在智能化系统建设中，以凭据的真实性、凭据的合理性、财务信息的完整性、信息时效保障等为基础，设置的依据是传统的财务工作，要求能够直观地展现财务情况。在此基础上，对财务行为进行分析，结合人工和专门的分析软件或程序，对财务信息进行同类型比对、加权评分、经验比对等，一方面查找信息中的异常情况，并进行风险预警;另一方面直接可形成财务分析报表，便于财务人员更直观、快捷的掌握单位的财务情况。②流程建设。一般的事前审批、报销等流程，报销人自行输入，并将电子发票与相关资料上传，经过标准信息处理之后，根据审核权限设置通过系统完成审核，再经出纳进行相应处理后，系统自动生成凭证，降低财务工作的中间环节和简单重复内容，也降低了人员操作时的失误率。③内容板块。财务流程全生命周期闭环管理模块，财务流程全生命周期闭环管理模块将财务流程管理工作通过信息化技术固化至系统，实现从预算申报、预算执行、预算绩效管理、财务报销、财务核算、成本管理财务报告及决算报表生成等财务流程全生命周期闭环管理，并实现财务流程全生命周期多维智能可视化分析。财务流程智能化导航模块将财务流程图、财务流程环节说明、业务表单、预算下达及执行进度、绩效目标完成进度、直接成本等信息通过信息化技术手段植入系统，并实现财务业务流程的在线导航、业务流程环节至业务操作界面的自动跳转、业务流程说明的实时展现、跨系统间的单点登录及可视化导航技术的功能应用。财务流程风险实时风控模块，财务流程风险实时风控模块选择部分高风险的典型财务流程，通过建立定性和定量相结合的风险防控指标及系统模型，实现对流程全过程风险点的实时监控、自动预警提醒。
3.3 人才体系建设
进一步加强人才自我完善激励制度，即鼓励工作人员自主学习，对财务政策和理论知识、单位管理和业务知识等进行学习。通过定期考核或工作人员主动上报凭证的办法确定学习成果，并给予待遇或精神奖励。在财务部门的人员搭配上，因为提高了财务工作的科技含量，并增强了财务部门参与单位管理和监督的地位，所以需要在纯财务专业人才的基础上再增加技术型和管理型岗位。
3.4 其他建设
在其他方面需要做到“三保障”措施：①单位内部应加强资金投入，建立财务智能体系建设专项资金，用于系统开发与完善、日常管理和维护、设备更新换代等工作，做好长期规划和逐年预算管控;②加强对商品市场的联系，从供应商方面获取关于技术更新、价格变化、性价比调查报告等多种信息，帮助单位综合判断做出产品选择的决定，而长期与供应商建立联系还有利于单位咨询和解决一些智能化产品上的难题，增加智能化系统的保障。③在业务中进行意见和建议收集，作为判断单位财务智能化体系综合性能的依据，如对外办公时服务对象对财务流程中的缴费、凭证获取、信息备注等提出的不便捷或延时性的意见反馈，或者是关于某些业务应当在智能化系统中增设对应桌面应用等建议。
4 结论
事业单位是政府设立的专门从事公共事务管理的单位，其财务管理工作关系到政府公共财政运行的合理性，同时也关系到单位内各个部门的业务运转，在新时期各项高新技术的支持下，财务管理唯有迎合技术发展的背景，以智能化为突破口，才能有效提高工作效率，同时为事业单位其他工作的分析与优化提供帮助，这不仅反映了单位自身的管理水平，同时也是响应国家号召、立足未来发展的直观表现。
参考文献：
[1]董皓.财务智能化的创新框架[J].管理会计研究.2018（3）：82-86，88.
[2]蔣莉.事业单位的财务管理智能化路径研究[J].现代经济信息，2019（14）：173，175.