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文章回顾了新中国成立以来我国公立医院的领导体制的演变过程。基于供给主导型制度变迁的分析框架,探讨了公立医院领导体制转换的实施路径,重点就完善制度安排和实施机制进行了讨论分析。公立医院完善党委领导下的院长负责制必须在公立医院内部治理中围绕决策权、执行权和监督权,对党委、行政和其他利益相关方设计制度安排,并建立决策机制、沟通协商机制、监督检查机制、培训机制等操作性强的实施机制。