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1概况贵州毕节地区人多地少。不可能拿出较多的土地来种草。种草和种粮争地的矛盾相当突出。但全区每年会有200万亩（1亩合667平方米，下同）耕地闲置近半年，造成土地资源的严重浪费。为充分利用冬闲田土资源，近年来，积极引导广大群众和养殖户开展引草入田、引草入土，推广粮草、烟草套作（轮作），种植以多花黑麦草为主的短期牧草取得明显效果。