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从发展趋势看，世界经济衰退严重，中国经济增长压力增大，未来我国对外贸易将面临极其严峻的形势。预计2009年我国外贸进出口可能出现负增长的局面，但贸易顺差规模将继续扩大，外需对经济增长的拉动作用将有所增强。
2008年以来，国际金融危机引发的全球性经济放缓对我国外贸影响开始加速显现，我国进出口规模出现萎缩，贸易顺差继续扩大。预计2009年全年我国出口将下降5%，进口将下降12%，全年实现贸易顺差3600亿美元，比2008年增加650亿美元。预计2009年进口价格指数回落幅度,将明显大于出口价格指数,我国贸易条件将继续得到有效改善。
一、我国外贸运行的主要特点
此外，集体、私营企业及其他企业进出口增长平稳，2008年进出口5400.2亿美元，增长27.3%，比上年回落10.7个百分点，占出口总值的21.1%。其中，出口3807.0亿美元，增长27.9%；进口1593.2 亿美元，增长25.7%。2008年，非国有企业仍然是推动贸易顺差的主要力量，其他企业进出口顺差比上年增加503.9亿美元，外商投资企业顺差增加345.5亿美元，而国有企业进出口逆差比上年增加516.7亿美元。
（四）对主要贸易伙伴进出口增长放缓，中美贸易增速降至入世以来最低点
由于国际金融危机影响，占据我国进出口额43%的欧美日三大经济区都不同程度陷入衰退，其进口需求严重萎缩，加上人民币累计升值幅度较大，2008年9月份以来我国对欧盟、美国月出口额持续下降，对新兴经济体出口增速也出现全面回落格局，多元化出口对我国出口增速下滑的缓冲空间受到全面挤压。
2008年，欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴和第一大出口市场的地位，中欧双边贸易总值为4255.8亿美元，增长19.5%，比上年回落7.5个百分点，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。其中，我对欧出口2928.8亿美元，增长19.5%，占当年我国出口总值的20.5%；我国自欧进口1327 亿美元，增长19.6%；对欧盟贸易顺差1601.8亿美元，比上年增长19.4%。
美国继续保持我国的第二大贸易伙伴地位。2008年，中美双边贸易总值为3337.4亿美元，增长10.5%，比上年回落4.5个百分点。其中，我国对美国出口2523 亿美元，增长8.4%，占当年我国出口总值的17.7%，自美国进口814.4亿美元，增长17.4%，对美实现贸易顺差1708.6亿美元，比上年增长4.6%。
日本仍然处于第三大贸易伙伴的位置。2008年，中日双边贸易总值为2667.8亿美元，增长13%，比上年回落0.9个百分点。其中，我对日本出口1161.3亿美元，增长13.8%；自日本进口1506.5 亿美元，增长12.5%，对日本出现贸易逆差345.2亿美元，比上年增长8.3%。此外，印度在我国10大贸易伙伴中位列第10位。2008年，中印双边贸易总值为517.8亿美元，增长34%，比上年大幅回落21.5个百分点。
二、2009年我国外贸发展形势预测
综合来看，2009年国内外经济增长放缓使我国外贸形势面临严峻挑战，我国出口、进口负增长可能成为常态。随着国家拉动内需政策作用的显现，进口可能会逐步回稳，而出口增速的回升更多依赖于我国主要贸易伙伴经济的恢复情况。
考虑到2008年最后几个月的基数已经下降，2009年末进出口增幅将逐步回升。预计2009年全年我国出口将下降5%，进口将下降12%，全年实现贸易顺差3600亿美元，比2008年增加650亿美元。虽然目前无法计算2009年不变价净出口（含服务贸易）对实际GDP增长的贡献，但是预计2009年我国进出口价格指数增幅将会减小，人民币汇率变动也将可能缩小，同时GDP增速将会有所放缓，这些因素都将促使货物贸易顺差继续扩大并对实际GDP增长的贡献加大。同时，预计2009年进口价格指数回落幅度将明显大于出口价格指数，我国贸易条件将继续得到有效改善。2008年7月份以来，随着国际能源原材料价格大幅回落，我国进口价格开始大幅回落，进口价格指数从2008年8月份122.70回落到12月份的90。同期，尽管我国出口商品价格指数也在回落，但回落幅度要远远小于进口价格指数的回落。反映在贸易条件上，已从2008年7月89 的低点回升到12月份117左右，表明我国贸易条件开始得到显著改善。而2009年我国进出口价格的走势,将导致我国贸易条件持续改善。
从进口商品价格来看，2009年由于需求大幅萎缩、金融机构资金运用大力去杠杆化等因素，国际大宗商品价格即使不会继续较大幅度下降，也将难以再现大幅上涨，我国进口整体价格将会大幅回落。从出口商品价格来看，2009年在境外需求将大幅萎缩和我国经济可能较大幅度减速等不利因素制约下，2008年8月份以前推动我国出口商品美元价格上涨的不利因素已经或将会大幅转向，这为我国出口商品价格下降提供了巨大空间，考虑到能源原材料价格大幅下降、出口退税率提高及人民币汇率变化等因素，预计2009年我国出口商品整体价格水平将会出现一定幅度下降，但会明显弱于进口价格的降幅。
三、对策建议
2009年我国外贸进出口将出现下滑，这是全球贸易经历了多年高速增长后首现负增长格局下的一种必然现象。对此，我们必须客观看待这一下滑现象。在大力扩大内需的前提下，我们需要大力推动我国外贸的转型，并逐步改变我国外需依存度过高的状态。
（一）完善外贸政策，帮助外向型企业渡过难关
一方面，要有选择地适当上调部分产品的出口退税率。可细化劳动密集型产品的不同技术含量和附加值含量，对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率，也要对代表先进生产力与国内具有长期发展潜力的相关产品加以出口退税政策，支持自主品牌产品与高技术附加值产品出口。另一方面，要对中小型外贸企业在资金、技术上予以一定支持，帮助企业通过技术升级渡过难关；增加对外贸企业的信贷支持，帮助企业加快建立和完善自主性国际营销网络和售后服务体系。此外，继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和焦炭等“两高一资”产品出口。努力扩大重要资源、先进技术装备和关键零部件进口。
（二）审慎灵活掌握人民币汇率波动情况
无论是从与发达经济体经济增速的对比、从外汇储备继持续增长的内因来看，还是从进一步扩大人民币国际影响力、提高人民币强势货币的国际信心的目的来看，以及2009年人民币升值压力依然很大，来自美欧日等发达经济体要求升值的外在压力来看，2009年，人民币升值压力依然很大。为此，一方面，要注重保持人民币汇率水平的基本稳定，提高汇率的向下浮动空间，以防止发达国家通过汇率转嫁危机，减轻由于汇率风险对出口企业造成的负面影响。另一方面，也要防止短期内出现人民币大幅贬值情况的发展。在当前世界需求出现萎缩的情况下，我们不能主动挑起货币贬值战争。同时，要密切关注美元兑欧元、日元等其他主要货币汇率关系的变化调整，加快完善人民币汇率形成机制，逐步弱化人民币对美元汇率的管理，把有效汇率稳定作为汇率政策的目标，合理确定人民币对不同货币的比价关系，完善参考一篮子货币进行调节的框架。
（三）合理利用外汇资源，整合国际资源为扩大内需所用
一方面，要择机进口能源、资源类产品。自2008年7月以来，国际大宗商品价格出现了大幅回落，国际油价已跌至每桶50美元以下，跌幅达到70%左右；铜等有色金属等初级产品价格也在大幅下跌。国际大宗商品价格的大幅下滑，为我国进口相关资源、能源类产品提供了良好的契机。政府应组织相关职能部门和企业，尽快形成进口方案，以政府采购与企业购买相接合的方式，择机购入石油、有色金属等稀缺物资，大力提高我国能源等战略储备和增加后备来源。
另一方面，这次金融危机引发的全球资产价格调整，正好为我国提供了一个整合国际资源的机会。未来我国扩大内需所需要的资源量巨大，必须抓紧机会将外汇货币资产更多转换为战略性资源资产。应通过收购拥有石油资源、矿产资源的国际企业股份甚至获得相对控股权来提高我国资源保障的可靠性，增强我国对重要资源国际定价的话语权，将外汇货币资产更多转换为实物资产，为我国扩大内需提供长期的资源供给保障。
（四）政府和企业应有预见性地做好应对进一步增加的中外贸易摩擦的措施，务实、有效化解中外贸易可能出现的纠纷
有关部门应积极主动通过多渠道收集信息，为企业做好信息咨询、培训等工作，并应善于采用国际贸易规则保护自己利益，应充分重视和利用复议的权利，即根据WTO 原则可以对技术壁垒的不合理内容提出异议，为本国企业出口争取主动便利条件。同时，政府除展开多层次交涉外，还应与中介组织、企业等在信息收集与共享、联合应诉、法律抗辩、公平贸易培训、课题研究等方面开展深入合作，建立长效联系机制。而企业自身要尽快熟悉WTO 规则和贸易救济调查的相关知识；遭遇贸易摩擦案件时要积极应诉，特别是在应诉时要注意团结作战一致对外；要建立健全内部管理机制，在研发、生产、营销、会计等方面要规范管理，建立一套完善的财务会计制度和知识产权保护体系；加强行业自律、维护良好的外贸经营秩序，遵守商业道德和市场规则，主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的行为;逐步增强适应国际市场的能力，及时了解国外市场环境的变化，努力提高产品质量和附加值，调整产品结构，提升竞争力。在出口市场的选择上，实现“产品多元化”和“市场多元化”，尽力减少和分散风险。
（五）扩大对外直接投资，拓宽外汇储备使用渠道
降低对外直接投资审批门槛，通过对外投资把直接出口变为间接出口，实现顺差转移；稳步推进境外合作区建设，支持企业采取并购方式投资能源原材料等重大项目；鼓励境内母公司和银行为境外企业提供融资支持，运用直接补助和贷款贴息等方式支持企业“走出去”。继续放宽企业、居民持有外汇限制，增加企业、居民持有外汇自由度；通过政府外汇投资机构带动民间对外投资，加大“走出去”金融支持力度。
2008年以来，国际金融危机引发的全球性经济放缓对我国外贸影响开始加速显现，我国进出口规模出现萎缩，贸易顺差继续扩大。预计2009年全年我国出口将下降5%，进口将下降12%，全年实现贸易顺差3600亿美元，比2008年增加650亿美元。预计2009年进口价格指数回落幅度,将明显大于出口价格指数,我国贸易条件将继续得到有效改善。
一、我国外贸运行的主要特点
此外，集体、私营企业及其他企业进出口增长平稳，2008年进出口5400.2亿美元，增长27.3%，比上年回落10.7个百分点，占出口总值的21.1%。其中，出口3807.0亿美元，增长27.9%；进口1593.2 亿美元，增长25.7%。2008年，非国有企业仍然是推动贸易顺差的主要力量，其他企业进出口顺差比上年增加503.9亿美元，外商投资企业顺差增加345.5亿美元，而国有企业进出口逆差比上年增加516.7亿美元。
（四）对主要贸易伙伴进出口增长放缓，中美贸易增速降至入世以来最低点
由于国际金融危机影响，占据我国进出口额43%的欧美日三大经济区都不同程度陷入衰退，其进口需求严重萎缩，加上人民币累计升值幅度较大，2008年9月份以来我国对欧盟、美国月出口额持续下降，对新兴经济体出口增速也出现全面回落格局，多元化出口对我国出口增速下滑的缓冲空间受到全面挤压。
2008年，欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴和第一大出口市场的地位，中欧双边贸易总值为4255.8亿美元，增长19.5%，比上年回落7.5个百分点，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。其中，我对欧出口2928.8亿美元，增长19.5%，占当年我国出口总值的20.5%；我国自欧进口1327 亿美元，增长19.6%；对欧盟贸易顺差1601.8亿美元，比上年增长19.4%。
美国继续保持我国的第二大贸易伙伴地位。2008年，中美双边贸易总值为3337.4亿美元，增长10.5%，比上年回落4.5个百分点。其中，我国对美国出口2523 亿美元，增长8.4%，占当年我国出口总值的17.7%，自美国进口814.4亿美元，增长17.4%，对美实现贸易顺差1708.6亿美元，比上年增长4.6%。
日本仍然处于第三大贸易伙伴的位置。2008年，中日双边贸易总值为2667.8亿美元，增长13%，比上年回落0.9个百分点。其中，我对日本出口1161.3亿美元，增长13.8%；自日本进口1506.5 亿美元，增长12.5%，对日本出现贸易逆差345.2亿美元，比上年增长8.3%。此外，印度在我国10大贸易伙伴中位列第10位。2008年，中印双边贸易总值为517.8亿美元，增长34%，比上年大幅回落21.5个百分点。
二、2009年我国外贸发展形势预测
综合来看，2009年国内外经济增长放缓使我国外贸形势面临严峻挑战，我国出口、进口负增长可能成为常态。随着国家拉动内需政策作用的显现，进口可能会逐步回稳，而出口增速的回升更多依赖于我国主要贸易伙伴经济的恢复情况。
考虑到2008年最后几个月的基数已经下降，2009年末进出口增幅将逐步回升。预计2009年全年我国出口将下降5%，进口将下降12%，全年实现贸易顺差3600亿美元，比2008年增加650亿美元。虽然目前无法计算2009年不变价净出口（含服务贸易）对实际GDP增长的贡献，但是预计2009年我国进出口价格指数增幅将会减小，人民币汇率变动也将可能缩小，同时GDP增速将会有所放缓，这些因素都将促使货物贸易顺差继续扩大并对实际GDP增长的贡献加大。同时，预计2009年进口价格指数回落幅度将明显大于出口价格指数，我国贸易条件将继续得到有效改善。2008年7月份以来，随着国际能源原材料价格大幅回落，我国进口价格开始大幅回落，进口价格指数从2008年8月份122.70回落到12月份的90。同期，尽管我国出口商品价格指数也在回落，但回落幅度要远远小于进口价格指数的回落。反映在贸易条件上，已从2008年7月89 的低点回升到12月份117左右，表明我国贸易条件开始得到显著改善。而2009年我国进出口价格的走势,将导致我国贸易条件持续改善。
从进口商品价格来看，2009年由于需求大幅萎缩、金融机构资金运用大力去杠杆化等因素，国际大宗商品价格即使不会继续较大幅度下降，也将难以再现大幅上涨，我国进口整体价格将会大幅回落。从出口商品价格来看，2009年在境外需求将大幅萎缩和我国经济可能较大幅度减速等不利因素制约下，2008年8月份以前推动我国出口商品美元价格上涨的不利因素已经或将会大幅转向，这为我国出口商品价格下降提供了巨大空间，考虑到能源原材料价格大幅下降、出口退税率提高及人民币汇率变化等因素，预计2009年我国出口商品整体价格水平将会出现一定幅度下降，但会明显弱于进口价格的降幅。
三、对策建议
2009年我国外贸进出口将出现下滑，这是全球贸易经历了多年高速增长后首现负增长格局下的一种必然现象。对此，我们必须客观看待这一下滑现象。在大力扩大内需的前提下，我们需要大力推动我国外贸的转型，并逐步改变我国外需依存度过高的状态。
（一）完善外贸政策，帮助外向型企业渡过难关
一方面，要有选择地适当上调部分产品的出口退税率。可细化劳动密集型产品的不同技术含量和附加值含量，对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率，也要对代表先进生产力与国内具有长期发展潜力的相关产品加以出口退税政策，支持自主品牌产品与高技术附加值产品出口。另一方面，要对中小型外贸企业在资金、技术上予以一定支持，帮助企业通过技术升级渡过难关；增加对外贸企业的信贷支持，帮助企业加快建立和完善自主性国际营销网络和售后服务体系。此外，继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和焦炭等“两高一资”产品出口。努力扩大重要资源、先进技术装备和关键零部件进口。
（二）审慎灵活掌握人民币汇率波动情况
无论是从与发达经济体经济增速的对比、从外汇储备继持续增长的内因来看，还是从进一步扩大人民币国际影响力、提高人民币强势货币的国际信心的目的来看，以及2009年人民币升值压力依然很大，来自美欧日等发达经济体要求升值的外在压力来看，2009年，人民币升值压力依然很大。为此，一方面，要注重保持人民币汇率水平的基本稳定，提高汇率的向下浮动空间，以防止发达国家通过汇率转嫁危机，减轻由于汇率风险对出口企业造成的负面影响。另一方面，也要防止短期内出现人民币大幅贬值情况的发展。在当前世界需求出现萎缩的情况下，我们不能主动挑起货币贬值战争。同时，要密切关注美元兑欧元、日元等其他主要货币汇率关系的变化调整，加快完善人民币汇率形成机制，逐步弱化人民币对美元汇率的管理，把有效汇率稳定作为汇率政策的目标，合理确定人民币对不同货币的比价关系，完善参考一篮子货币进行调节的框架。
（三）合理利用外汇资源，整合国际资源为扩大内需所用
一方面，要择机进口能源、资源类产品。自2008年7月以来，国际大宗商品价格出现了大幅回落，国际油价已跌至每桶50美元以下，跌幅达到70%左右；铜等有色金属等初级产品价格也在大幅下跌。国际大宗商品价格的大幅下滑，为我国进口相关资源、能源类产品提供了良好的契机。政府应组织相关职能部门和企业，尽快形成进口方案，以政府采购与企业购买相接合的方式，择机购入石油、有色金属等稀缺物资，大力提高我国能源等战略储备和增加后备来源。
另一方面，这次金融危机引发的全球资产价格调整，正好为我国提供了一个整合国际资源的机会。未来我国扩大内需所需要的资源量巨大，必须抓紧机会将外汇货币资产更多转换为战略性资源资产。应通过收购拥有石油资源、矿产资源的国际企业股份甚至获得相对控股权来提高我国资源保障的可靠性，增强我国对重要资源国际定价的话语权，将外汇货币资产更多转换为实物资产，为我国扩大内需提供长期的资源供给保障。
（四）政府和企业应有预见性地做好应对进一步增加的中外贸易摩擦的措施，务实、有效化解中外贸易可能出现的纠纷
有关部门应积极主动通过多渠道收集信息，为企业做好信息咨询、培训等工作，并应善于采用国际贸易规则保护自己利益，应充分重视和利用复议的权利，即根据WTO 原则可以对技术壁垒的不合理内容提出异议，为本国企业出口争取主动便利条件。同时，政府除展开多层次交涉外，还应与中介组织、企业等在信息收集与共享、联合应诉、法律抗辩、公平贸易培训、课题研究等方面开展深入合作，建立长效联系机制。而企业自身要尽快熟悉WTO 规则和贸易救济调查的相关知识；遭遇贸易摩擦案件时要积极应诉，特别是在应诉时要注意团结作战一致对外；要建立健全内部管理机制，在研发、生产、营销、会计等方面要规范管理，建立一套完善的财务会计制度和知识产权保护体系；加强行业自律、维护良好的外贸经营秩序，遵守商业道德和市场规则，主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的行为;逐步增强适应国际市场的能力，及时了解国外市场环境的变化，努力提高产品质量和附加值，调整产品结构，提升竞争力。在出口市场的选择上，实现“产品多元化”和“市场多元化”，尽力减少和分散风险。
（五）扩大对外直接投资，拓宽外汇储备使用渠道
降低对外直接投资审批门槛，通过对外投资把直接出口变为间接出口，实现顺差转移；稳步推进境外合作区建设，支持企业采取并购方式投资能源原材料等重大项目；鼓励境内母公司和银行为境外企业提供融资支持，运用直接补助和贷款贴息等方式支持企业“走出去”。继续放宽企业、居民持有外汇限制，增加企业、居民持有外汇自由度；通过政府外汇投资机构带动民间对外投资，加大“走出去”金融支持力度。