多措并举解决我县留守儿童问题

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  自20世纪80年代初以来,随着我国现代化进程的不断加快,农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移。由于受到诸多条件的限制,大部分农民工在自己进城务工的同时却无力解决孩子进城就读所要面对的诸多现实问题,最终形成了农民工家庭父母与子女分隔两地的局面。一个新的弱势群体——留守儿童由此诞生了。
  我县作为一个劳动力输出大县,留守儿童数量巨大,这对我县的教育构成了很大的挑战。总的来说,我县留守儿童存在的问题表现为以下几个方面:
  一是生活问题,由于没有父母很好的生活照顾,部分留守儿童营养严重不足,身体健康受到很大损害;二是教育问题,父母在外打工,一些留守儿童农活、家务活增多,学习成绩下降,有些还由于厌学等原因逃学辍学。 三是心理问题,由于亲情缺失,儿童缺少情感和心理关怀,一些留守儿童不同程度地存在性格缺陷和心理障碍; 四是道德行为问题,由于家庭教育的缺失,缺乏道德约束,一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行,违法违纪案件呈现上升趋势;五是安全问题,部分留守儿童因父母不在身边,而经常受到同学、邻居的欺负。
  我县留守儿童存在的问题是多方面、多层次的,这不能不让人感到忧虑。同时,由于高昂的借读费用、交通安全无保障等等,加之我国现行的户籍管理制度和人口分布状况的客观存在,留守儿童问题并不能段时间内消除。因此,为了早日解决我县的留守儿童问题,我们应该本着以人为本的理念,多管齐下,多措并举,努力解决我县留守儿童问题。
  一、在城镇学校推广寄宿制
  我县留守儿童的一个重要现状是数量巨大,而且有相当一部分留守儿童转入乡镇或县城学校读书。这些在城镇读书的留守儿童大都在学校周边租房或寄居亲朋好友家,非常不利于留守儿童问题的管理。
  在这种情况下,我们应该利用寄宿制来解决一部分留守儿童问题。为此,我们县加大资金投入,新扩建校园、扩建校舍,改造和新建学生餐厅、学生宿舍,大大改善了学生的学习、生活条件。县教育局应该出台中小学寄宿学生管理意见、中小学安全管理制度和中小学安全应急预案,对寄宿制学校的食堂卫生、宿舍安全、教育教学、接送学生车辆等方面做出明确规定。在各校设置了热线电话,并实行24小时值班制度,方便家长与孩子的沟通交流。
  二、尝试成立留守小队
  我县留守儿童的现状比较复杂,尤其是一些在偏远读书的孩子,非常不容易管理。同时,即使是在城镇读书的留守儿童,管理起来也相当麻烦。而成立留守小队,充分发挥留守儿童的自我教育、自我服务、自我管理的作用,留守小队模式的优势在于帮助留守儿童消除健康安全隐患,培养留守儿童的道德情感。因此,成立留守小队是一种值得提倡和推广的留守儿童教育管理模式。
  而成立留守小队的主要做法,一是组建少先队校外留守小队;二是为每个留守小队聘请1名少先队辅导员或志愿辅导员;三是组织开展丰富多彩的留守小队活动。为了做好这项工作,我县教育主管部门、县团委、少工委,应积极做好指导和协调,例如可以在个边乡镇试点,成立“留守小队”。积极积累正反两个方面的经验,待条件成熟后,把这项工作在全县推广。
  三、组织志愿者服务
  当前我县留守儿童存在问题主要因为父母不在身边,大都是“隔代抚养”“代为抚养”,而农村教师人员素质又参差不起,这种缺乏沟通、缺乏有力监管、缺少感情呵护的抚养方式,是留守儿童问题多发的一个重要原因。
  而在县城和乡镇,我们拥有一支数量不小的高素质人群,他们包括学校教师、政府公务员和各企事业单位工作人员,以及一些一中、二中的高年级学生。这些人周末和节假日是有一些休息时间的,因此我们可以组织这些人,开展志愿者服务,让他们为我县的留守儿童出力。
  为此,我们县教育部门应该组织现有人才资源,积极开展“情暖儿童”志愿服务行动,让城市志愿者在休息日进入农村,对在农村生活的留守儿童进行“一对一”关怀和帮助。节假日是城市志愿者前来交流沟通,陪伴玩耍;平时是同乡、同村的志愿者来问寒问暖,提供具體的帮助。通过“玩中学、学中玩”的方式,留守儿童获得快乐,也受到引导和教育,逐渐培养人生发展的愿望。
  为了做好这项工作,县教育主管部门还应当经常举办一些留守儿童问题宣传活动,定期对于那些积极帮助留守儿童的志愿者给予一定的奖励,以吸引更多的人加入到帮助留守儿童的志愿者行列。
  四、建立代理家长制
  和志愿者的志愿服务有所不同,“代理家长制”属于政府倡导的义务监护人制度,这种制度比志愿者更有刚性要求,对于帮助留守儿童提高学习成绩、促进个性发展和提高社交技能等诸多方面都有很大的价值。
  代理家长制的具体做法是成立留守儿童工作领导小组办公室,建立留守儿童信息库,每学期对其基本情况进行一次普查。在自愿原则下,倡议和发动我县机关事业单位干部职工、村社干部、有帮扶能力的共产党员和社会各界爱心人士做留守儿童的代理家长。
  这些代理家长应该做到“三知”,即知道留守儿童的个人情况、家庭情况和学习情况;保证“三多”,即多与留守儿童谈心沟通,多参加学校学生集体活动,多到其家中走访;践行“三沟通”,即定期与留守儿童父母、托管人、老师联系沟通。
  五、对留守儿童家长进行培训
  我县留守儿童的家长主要以“四老”为主,即孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆。这些人由于年龄大,文化素质不高,监督和管理起留守儿童方来自然很难胜任。
  为此,我县应该积极组织力量,开展对对留守儿童家长进行培训。具体做法是可以在县教育部门的领导下,在县城实验小学和各乡镇中心学校,开展培训工作。培训教师由县教育部门从全县教师中抽选,并对这些抽选出来的教师进行培训。培训完成之后,有计划、有步骤的让这些教师对全县留守儿童家长进行培训。
  培训的主要内容:传授正确的家庭教育知识和方法,正确的和儿童沟通技巧,帮助他们更好地承担起教养孩子的责任。同时逢年过节时,利用留守儿童的父母返乡之机,对他们进行集中培训。
  孩子是祖国的花朵,是祖国的未来。为了让那些不在父母身边的留守儿童健康成长,我们县的社会各界都应该重视起来,为留守儿童给予生活上的救助,精神上的关怀,学习上的帮助,为留守儿童的健康成长、学习撑起一片蓝天,使他们体会“社会大家庭”的温暖,在大家庭的共同关注下成为社会的有用之才。
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