开展职业技能鉴定 为技能人才成长搭建平台

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  开展职业技能鉴定工作,提高劳动者素质,是人力资源管理的一项重要内容。积极开展职业技能鉴定工作,培养和造就了一支既掌握先进科学文化知识又具备过硬劳动技能的新型职工队伍,为实现企业发展提供了人才和智力保障,同时也为技能人才的个人生涯发展搭建了成长平台。
  
  一、加强职业技能鉴定基础工作,坚持贯彻“先培训后鉴定,以鉴定促培训,以培训带动职业技能鉴定发展”的职业技能鉴定实施方略
  
  1 立足企业现有工艺水平,培养和构建具有丰富专业理论知识和实践经验的相对稳定的兼职职业技能鉴定考评员队伍。为了建设一支德才兼备的考评员队伍,更好地健全考评员管理制度,公司以各鉴定分站为单位,定期组织考评人员进行业务交流活动,加强考评员的职业道德建设,提高考评员的业务素质水平。
  2 以国家职业技能标准为准则,紧密结合企业实际,不断完善企业自备题库的建设。為保证职业技能鉴定质量,每年对职业技能鉴定工种的职业技能鉴定国家题库冶金行业分库的理论知识试题进行修改完善,并编制、完善企业自备题库,组织专家严格按照《职业技能标准》、《职业技能鉴定规范》的要求编制试题,试题编制既要符合国家职业技能标准,又要涵盖指定教材内容,还要结合企业生产实际。
  3 职业资格证书制度与职工培训相衔接,坚持先培训后鉴定,以鉴定促培训,以培训带动职业技能鉴定工作的发展。随着公司的发展,新上项目及技术改造需要大批掌握先进技术,具有较高操作技能的技术工人队伍。公司在推行职业资格证书制度过程中,本着培训是基础,鉴定是手段,提高劳动者素质是最终目标的原则,加强职工培训工作的针对性、实用性和有效性,坚持“鉴定先培训、培训须达到规定课时”的鉴定原则。为了解决工学矛盾,采取集中和分散相结合、脱产和业余相结合、自学和辅导相结合等多种学习形式,立足企业生产实际,实行公司、厂矿、车间三级办学。
  开展职业技能鉴定工作,教材建设是搞好技能培训的前提。为此,组织有关单位本着与国家标准、企业岗位要求相结合的原则认真筛选培训教材,教材确定后由单位统一为职工购买,指定为职业技能鉴定前培训教材,并作为公司技术比赛、晋级考试专门用书,做到人手一册,为职工学习提供了极大的便利。
  
  二、坚持公开、公平、公正的评价原则,严格执行职业技能鉴定工作程序,保证技能人才的鉴定质量
  
  为了保证鉴定过程严格执行国家职业标准和有关规定,公司本着“公开、公正、公平、质量第一”的原则,严密组织、严格操作程序、严肃纪律,统一鉴定安排、统一标准试题、统一考务,保证鉴定工作的客观公正和操作规范。
  1 做好宣传工作,提高职工对职业技能鉴定工作的认识,营造钻研技术、崇尚技能的社会氛围。通过公司有线电视台、公司日报等新闻媒体采取专题采访、知识问答等形式,全面系统地介绍了开展职业技能鉴定工作的目的、意义,鉴定方法、申报程序。使大家对职业技能鉴定工作有了全面的了解,认识到技术工人也是人才、是企业宝贵财富,钻研技术业务一样可以岗位成材,激发了职工参加技能鉴定的热情。
  2 健全规章制度,规范鉴定行为。提升职业技能鉴定管理水平,完善鉴定运行机制、工作流程,使职业技能鉴定工作规范化、标准化。公司依据国家职业技能鉴定的有关政策法规,制定颁发了《职业技能鉴定管理办法》和《职业技能鉴定实施细则》、《关于开展行业特有工种职业技能鉴定工作的安排意见》、《技师、高级技师评价实施办法》等文件,真正做到职业技能鉴定工作有章可循、操作规范。
  3 坚持标准、规范操作,严格执行职业技能鉴定工作程序,保证鉴定质量。为了保证命题、考试、评卷、登统每个过程的“公平、公正、公开”,在组织过程中公司做到了“六个统一”,即:“统一命题”,命题严格按国家题库随机抽题占70%内容,公司自编题库占30%内容由考评员和专业技术人员组题;“统一食宿”,采取集体食宿封闭式管理;“统一考试”,不论是哪个专业工种的考试鉴定,都由公司职业技能鉴定站统一组织;“统一评卷”,按照国家职业技能鉴定标准由考评员3人以上组成考评小组,采用流水线封闭评卷,并在试卷上签字确认;“统一登统”,拆封试卷前由2人对试卷份数进行汇总签字确认,然后再由2人进行成绩登统;“统一公布成绩”,考试成绩出来后,由职业技能鉴定站及时向各单位公布成绩。
  
  三、职业资格证书制度与企业劳动工资制度相衔接
  
  通过职业资格的最低技能工资等级线制度、岗位技术津贴制度、操作专家制度激励职工不断提高科学文化修养和操作技能,为技能人才的个人生涯发展搭建了成长平台,实现企业与职工共同发展。通过职业技能鉴定工作的深入,公司已建立起“培训、考核、使用、待遇”相结合的激励机制,依据职工技能水平、职业资格、业绩贡献来提升技能工资、享受相应的高技能人才技术津贴以及专家津贴等激励机制,发挥了职业资格证书在职工培训、考核和工资分配中的杠杆作用。
  
  四、坚持职业能力与工作业绩相结合,国家标准与岗位要求相结合,专业评价与企业认可相结合,加强、规范工人考核工作
  
  推行职业资格证书制度的同时,应建立健全新的技能人才评价体系,要切合企业实际进行企业技能人才评价方式的改革,逐步建立起以职业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系,对技术技能型人才、知识技能型人才、复合技能型人才的考核突出特色、分类实施对劳动者的技能评价。公司制定相关制度,对提高工资待遇后职工日常考核、重点考核的内容、方法程序以及职工工作表现、完成生产任务、工作能力、技术改革攻关、表彰奖励、培训工作的考核标准等做出了详细具体的规定。各单位工人考核领导小组负责组织实施职工工作业绩考核工作,制订因职工违反公司和厂矿规章制度造成各类事故取消待遇后的考核办法等相关规定。
  公司按照统一的标准和工作规范,对职工现场能力的考核和工作成果业绩评定等方法,评价职工执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务的能力,从而保证了职业技能鉴定的客观性和公正性,实现了企业培养人、使用人的良性发展轨道,使职业技能鉴定工作真正为企业服务。
  (作者单位:河北钢铁集团宣钢公司)
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