陕西高速公路文化建设的成效与创新

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  高速公路行业具有投资大、起点高、管理规范、运行模式比较符合社会主义市场经济的特性。这就要求高速公路文化的建设应能充分体现高速公路的行业特性,能为高速公路事业快速发展营造一个健康向上、科学文明的良好氛围,使之成为激励全体员工奋发向上,献身高速公路的强大精神动力。
  陕西第一条高速公路西临高速公路于1990年建成通车,经过近20年的风雨历程,陕西高速公路通车里程不断延伸,作用日益扩大,到2010年底,全省高速公路里程达到3400公里,在西部强省建设中发挥了重要的作用。陕西高速集团是陕西省高速公路建设管理的主力军,在高速公路事业20多年的发展进程中,高速集团从最初的几十人发展到今天成为拥有1.3万名企业员工,资产846.36亿元的大型国有企业,全体高速人拼搏奉献,锐意进取,凝练和积淀了高速公路行业特有的价值观念和企业风格、企业氛围,树立了高速人全新的社会形象,积淀了深厚的独具特色的文化底蕴。
  一、陕西高速公路文化建设的工作成效
  “人、车、路”是构成高速公路文化建设的基本元素,高速公路文化建设的目标就是让路畅通、让车畅行、让人成长,实现共同和谐。早在1989年原陕西省高等级公路管理局时期,就提出“文明服务是高等级公路管理的永恒主题”,“集中统一,高效特管”等管理思路以及“收费先问好,纠违先敬礼,来人先请坐,正人先正己”的文明服务要求,之后在不断的发展进程中又培育形成了“管理就是服务”、“从方便管理者到方便使用者”、“建一流高速公路、创一流服务水平”等管理理念。可以说陕西省的第一条省级文明路、行业的第一个省级、国家级文明单位、第一个文明收费站都是诞生在陕西高速集团。陕西高速集团先后荣获80余项国家级、省部级荣誉称号,2007年集团公司通过国家AAAA级标准化良好行为企业的确认,国家AAAA级标准化良好行为企业是标准化良好行为企业的最高级别。集团公司建设的多条高速公路先后获得国家大奖,我们承建的西安绕城高速公路北段获得第四届詹天佑土木工程大奖,西安帽耳刘立交获得中国建筑工程鲁班奖,咸阳机场高速六村堡互通式立交获得2006年国家优质工程银质奖。2010年获得厅级以上荣誉141项,集团公司受到省委省政府表彰,集团公司董事长靳宏利获得全国劳动模范称号。集团公司在企业精神、企业标识、企业宗旨、企业方针、企业目标等方面的企业文化理念已经形成一套较为完整的体系。
  1.提炼企业精神。2006年起确立了新的企业精神为:和谐、创新、高效、卓越。和谐、创新,体现了以人为本、科学发展的理念,是集团公司实现长期可持续发展、构建和谐交通的根本要求。高效、卓越,体现了精益求精,争创一流的工作风格与管理理念,是集团公司实现做大做强的根本目标。
  2.设计企业标识。集团公司联合省内著名专业设计机构,确定的企业标识采用陕西高速的拼音缩写SXGS中字母G(高)S(速)为设计主题元素。为体现集团公司行业特点,此方案上半部为仰视的立交桥,寓意高速集团发展无限的扩展空间,下半部为伸向远方的高速公路,寓意集团公司产业链的不断延伸。上下部分连自中心点,寓意高速集团各个产业间息息相关、处处互动、和谐发展。
  3.创新制度文化。陕西高速集团一直高度重视制度建设,在2007年申报国家AAAA级标准化良好行为企业的过程中,建立了以技术标准为主体,管理标准和工作标准相配套的企业标准体系,制定了企业技术标准61项,管理标准334项,工作标准354项,合计749项。同时建立了标准信息查询数据库,录入适用于高速公路建设管理的各类法律、法规和标准1519项。
  4.建设服务文化。2007年,陕西高速集团倡导在收费岗位开展“微笑在红亭、满意在高速”文明服務活动;2008年,集团提出打造陕西高速“微笑服务”、“科学养护”、“文明执法”、“温馨驿站”四大服务品牌;2009年,我们制定印发了《四大服务品牌实施纲要》,制定了四大服务品牌建设规划;2010年,我们按照进一步强化了四大服务品牌实施理念,并对近年来工作突出的先进集体和个人进行了表彰,极大地调动了大家参与创建的积极性,带动了文明服务水平的大大提升。
  5.建设路域文化。在高速公路重点项目建设中,秉承“和谐、创新、高效、卓越”的企业精神,坚持以人为本、注重环保、体现人文的建设理念,创造建设文化。在西汉高速公路秦岭服务区修建的长达260米的华夏龙脉雕塑群,揭示了中华民族2500多年来在征服秦岭、打通蜀道的过程中,所创造的一个又一个的人类奇迹。京昆高速公路陕西境全长643公里,由西禹高速、西汉高速、汉宁高速组成,于2009年创建成省级文明公路,全线路况优良、风景优美生态环保、物种丰富,文明服务水平高、群众性文明创建活跃。
  二、陕西高速集团文化建设的实践价值
  1.营造了加快建设的氛围。近年来,高速集团从企业文化建设中得到了巨大的收益。“十一五”时期,陕西交通实现了跨越式发展,投资1800亿元,建设高速公路3400公里,每一条路的建设都渗透着文化的内涵。西汉高速公路是陕西省一次性开工里程最长、建设投资最大、自然条件最差、施工难度最艰巨的高速公路建设项目。秦岭沿线又是国家重点生态环境保护区。有人将此项目形象比喻为“陕西的青藏铁路”。高速集团提出“纵有千难万难,也要把百年大计、千年大计摆在首位”,并且要把这条路建成“二十一世纪标志性工程及生态环保样板工程”,其中秦岭特长隧道要争创建设部“鲁班奖”。
  2.提升了文明服务水平。集团公司下发《高速集团企业文化建设纲要》,明确了建设企业文化的内容和目标,指出了集团公司企业文化建设的方向。特别是对于我们高速公路行业来说,已经明确定位为服务行业,提出了“三个服务”理念,我们用文化构建了文明服务的体系,用文化充实了文明服务的内涵,用文化再造了文明服务的全过程。员工为了在收费亭中充分展示出“八颗牙服务”风采,每班在上岗前练习十分钟“咬筷子”;在每个收费亭摆放一个“微笑镜”,收费员在工作的时候随时通过镜子调整自己的表情、情绪,做好微笑服务的自我监督、自我约束,力求将最美的形态和状态送给过往的司乘人员;提出“四美五心”的服务诺言。“四美”即“语言美、行为美、形象美、环境美”。一是通过使用“您好”、“请稍候”、“请拿好”、“欢迎再走高速公路”等标准化的文明服务用语,做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,积极打造语言文明。二是能列队上下班,进一步规范收费员工“站姿、坐姿、行姿 ”来打造行为文明。三是通过微笑服务、持证上岗和统一着装,给司乘人员留下亲切、热情、大方的好印象来打造形象文明。四是通过优化岗亭、站区环境,为过往车辆司乘人员提供茶水、应急药品、政策咨询等服务来打造环境文明。“五心”即微笑服务真心,收费发卡用心,解释说明耐心,判断车型细心,便民服务热心。举办收费人员军事列队比赛,通过军事队列动作,交接班仪式,交通指挥手势,文明礼仪等方面的比赛,展示各收费站的军事化训练成果和文明服务水平,通过站姿、坐姿、规范用语和肢体语言的表演,与司乘各具特色的情景对话,令人耳目一新。   3.激发了昂扬的精神面貌。在2008年的抗震救灾中,西汉高速公路成为从全国各地运送大量救援人员、救灾物资赶往四川重灾区救援的必经通道,被誉为“生命线”。为全力以赴保障这条大动脉的安全畅通,高速集团党委坚持“特事特办,一切为了抗震救灾,一切为了灾区人民”的原则,多项措施保证道路畅通,服务优质。从2008年5月12日晚上开始,高速集团在第一时间启动紧急保障预案,要求服务公司所有人员及时为广大子弟兵提供热水、毛巾等服务,同时免费向他们提供矿泉水、方便面、火腿肠、快餐等食品,使他们能够及时得到休整,斗志昂扬地奔赴灾区。
  三、进一步加强陕西高速公路文化建设
  1.进一步增强创新力。创新是时代最显著特点,创新是群众最突出要求,创新是文化建设活力源泉。继承和发扬陕西优秀的文化传统,积极借鉴行业内外相关文化建设的成功经验和先进文化成果,大力推进高速公路文化创新,使高速公路文化建设既体现优良传统,又反映时代特点。十一五时期,陕西省高速公路取得的跨越式发展,高速公路文化肩负着营造加快氛围,增强发展动力的使命,几年来,公司在管理机制上创新,改革创建模式、调整考核标准、优化评比流程,在工作思路上创新,吸收先进经验、推进重点工作、加强事后评估,在工作方法上创新,注重整合资源、发挥专家智囊、形成工作合力,开创了全新的格局。加强创新文化建设,大力倡导创新精神,强化创新意识,创新发展模式,在全集团形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,营造严谨务实、百家争鸣的宽松环境,鼓励和支持广大干部职工开展岗位创新,使创新成为行业新风尚。2008年底,全国交通企业文化论坛在西安召开,高速集团向全国交通系统各单位介绍公司在文化建设方面的经验;2010年,交通运输部领导在西汉高速公路调研,充分肯定公司拟在文化建设方面的经验,提出要在京昆高速公路陕西境全线开展省部共建“千里文化路”工作,进一步提升集团公司文明程度和服务水平。2012年2月底,中央新闻媒体采访团专程到陕西省来,采访陕西高速集团的企业文化建设,新华社、人民日报、中央电视台等媒体,对集团公司四大服务品牌建设、高速公路文化景观建设给予了极大地关注。
  2.进一步加大执行力。“三分战略,七分执行”,没有强大的执行力文化,再好的战略只能是个空想,再优秀的企业文化只能是个摆设。要着力用制度规范行为,用文化塑造精神。首先是各位领导干部要带好头,不仅要做执行文化倡导者、领导者,更应该身体力行,亲自参与,做企业文化管理的积极实践者。今后,我省高速公路文化建设将着重开展文化实践工作,在高速集团所属各运营路段开展文化建设。在西汉、汉宁、西禹高速公路创建“千里文化路”。巩固西汉、汉宁高速公路已有文化建设成果,形成文化理论成果,在西禹高速公路建设四大品牌浮雕、风追司马雕塑、秦晋界景观石、诗经雕塑。在西宝、西潼高速公路创建“关中风情路”,研究策划在西宝改扩建项目建设丝绸之路文化景观工程,弘扬陕西古代文明、大唐文化、丝路风情文化。在西延高速公路创建“红色旅游路”,大力弘扬“延安精神”、“南泥湾精神”,充分利用高速公路途经延安、黄陵两大圣地的优势,开展红色旅游路的建设和宣传工作,在延安服務区、南泥湾收费站建设文化景观,进一步丰富黄陵服务区的文化品位。在十天线陕西境建设“生态环保路,挖掘陕南茶文化、巴蜀文化内涵,提炼总结陕南高速公路文化特点,精心策划设计服务区建筑风格和园林景观,充分体现陕南水乡特色。加强高速公路文化基础设施建设,根据实际情况和职工群众需要,建设各类文化体育场所。坚持经常性组织开展形式多样、职工喜闻乐见、健康有益的文化体育活动,丰富广大干部职工的精神文化生活,提高干部职工的身心素质,促进干部职工全面发展。
  3.进一步强化凝聚力。企业文化对人们观念的影响潜移默化,无形中形成的价值认同,使大家产生了一种强大的向心力。今后,集团公司将大力弘扬“和谐、创新、高效、卓越”的企业精神,一方面要着力培养和激发职工的企业主人翁精神,继续执行与企业职工签订无固定期限合同工作,使更多的收费员和路政员甩掉泥饭碗,端上瓷饭碗,增强归属感、责任感、使命感和危机感,使职工与企业同生存、共忧患,为高速公路事业发展竭尽全力;另一方面要着力建设良好的企业文化环境,继续加大四个一工程建设力度,将建设经费纳入集团公司,有计划、有步骤地对各站所进行改造,新建站所要严格按照有关规定,确保为职工提供良好的工作环境,建立良好的劳动条件、劳动保护、娱乐休息环境,以及文化设施,活跃职工业余文化生活,建树良好的企业形象,大力培养职工树立正确的职业道德意识、价值观念、法制观念等,在企业内部建立健全各种管理制度、规章,以提高职工的思想、道德、文化和业务素质,促进职工身心健康,增强企业凝聚力和向心力,推动企业健康发展。
  4.进一步突出特色化。“特色”就是一个企业的文化个性,是这个企业在文化上与其他企业不同的特性。它只为这个企业所有,只适用这个企业,是这个企业生存、发展条件及其历史延续的反映。同时企业文化的力量源泉来自创新。市场是在不断变化的,企业一成不变的结果只能是被市场所淘汰。因而企业发展中就必须不断地扬弃过去,超越自我、展望未来,提升原有的企业价值观和企业文化。坚持创新、改造自己、追求卓越才是先进企业文化的内涵。要充分发挥各级领导干部的表率作用,广泛调动广大职工群众的积极性和主动性,形成“党总支统一领导、党政工团齐抓共管、政工部门牵头协调、其他部门主动配合、机关基层互促联动、职工群众人人参与”的领导体制和工作机制。每一条高速公路都在特定的环境中建设与发展,他们的使命与发展历程,以及周边固有的文化积淀都不相同,因此每一条高速公路的文化建设都是不能复制的。结合陕西高速集团近年来文化建设的实际,把陕西高速集团企业文化建设的重点放在“京昆高速公路文化”建设上来,进一步细化创建实施方案,优化景观设计,加强运营服务工作,努力确保将京昆高速公路全线建成一条高标准的文明服务路、历史文化路、救灾英雄路、生态环保路和人文美食路。
  (作者单位:陕西高速集团西延分公司黄陵管理所)
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