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摘要：随着经济的快速发展和市场化程度的不断加深，加强市场监督和规范越来越重要，而作为关系人们财产及安全的建筑行业更要加强管理，特别是对市政工程项目的质量管理，质量管理工作要始终摆在重要位置。本文对市政工程施工管理瓶颈问题做出了简要的叙述，并提出了一些应对策略。
关键词：市政工程；施工管理；现状；策略
中图分类号： TU99 文献标识码： A
引言
近年来，国民经济飞速发展，人民的生活水平的不断提高，城市建设也在不断的发展，人们的思想观念、审美观念都发生了重大的变化。市政工程的施工组织与管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。
一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点： 1、作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有有地铁等地下空间施工，也城市立交等高空作业；既有穿越山体的隧道工程，也有跨河流的大桥施工；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。所以，市政工程有着相当程度的复杂作业环境，对于安全管理要求比较高。2、高处作业难度大，影响面广 城市市政桥梁、高架项目施工，不但需要高空作业，并且其下方两侧道路车辆以及行人通行不断，对高空吊装、脚手架安全等都较大的影响产生。如果发生安全事故，对过往车辆以及行人肯定能带来一定的伤害，影响范围广，给社会带来一定损害。 3、施工作业方法多样性 由于地质情况、地理条件等的不同，即使在同一个作业项目过程当中，其施工也可能有不同作业方法，这也导致了安全管理及安全技术上可能存在很大的不同。 4、作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 5、人员安保知识贫乏 目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，自身安全保护知识缺乏，缺乏市政工程施工经验，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保制度和安保知识教育的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。 二、市政工程建设中的施工管理 1、安全管理措施 风险是不可预见、客观存在的，风险的发生具有突发性和偶然性，原因是复杂多样的，市政建筑在施工过程中必须把安全做为第一要务，这个宗旨也是各个行业生产的核心。建筑施工是一项冗杂繁复的工作，多种因素相互交错，管理起来极为不便，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故的发生，促进生产的顺利进行。 2、施工进度管理 施工进度管理是指在项目建设过程中按照进度计划，对参与其中的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。确保项目工程按合同约定的工期如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成交付使用，掌控施工进度是必不可少的一环。市政工程施工的进度管理中，施工方首先要制定出最优施工进度计划方案。即使在实际的操作不容易完全做到按计划进行，工程方案也要实时依据规定内容，结合实际情况作出调整，及时采取应对措施，已达到降低工程成本，如期交付使用的目的。 3、市政工程的技术管理 技术是工程施工的重要保证。在市政工程建设中，技术因素直接决定工程质量的优劣。引进新技术、新设备和先进工艺，不断创新，提高施工效率，这在很大程度保障了施工质量。对施工人员进行前期业务技能培训，使他们熟悉操作流程和相应的规范要求，做好技术交底工作。项目施工前务必仔细研究图纸，力图及早发现问题，将缺陷消除在准备阶段，防患于未然。在施工过程中，技术人员应该积极配合施工管理人员，做好技术接洽，以便发现问题时即刻作出对策或者上报进行处理。 4、市政工程的成本管理 生产经营过程中的成本较为显著可见，而用于开拓新市场，创造企业竞争优势以便适应市场变化的隐形成本，则更加难以管理。科学的成本管理制度应该即时做好成本误差的控制，提交有效处理方案，在不影响工程质量的情况下，做到对成本了然于心，需要管理者和会计等工作人员的协力配合。 严格预算监督、校审。为了避免在建筑工程预算中出现大面积的差错、将工程预算的误差率降至最低，采取合理、高效的工程预算监督、校审必不可少。将预算监督贯彻落实到编制工程预算方案的每一个环节当中，避免出现人为失误导致的预算偏差。预算校审工作也需要及时跟上，对建筑工程的造价和管理目标进行有效地控制，保证建筑工程造价确定的合理性，提高建筑工程的投资效益。非常有必要引进或者研发立一套工程造价管理系统，给领导者提供一套完整的高效的决策支持系统，为管理人员提供及时有效的造价信息，让一线操作人员從繁琐的计算工作中解脱出来使其有余力进行信息分析，提高工程造价的管理水平。 三、市政工程施工管理措施分析 对于管理存在的问题，首先，在市政工程施工管理方面要强化施工管理的安全意识；其次，规范施工制度，加强施工材料的管理，最后，还要对相关管理人员进行培训，提高从业队伍的素质。人的生命财产重于泰山，建筑施工安全第一，因此施工现场的安全管理是建筑行业必须高度重视的问题，决不能出现事故，市政工程施工过程中要注意细节问题，特别是防火、防水、防盗等问题，要设立相关的管理部门，每天都进行安检，对员工多培训，防患于未然。施工资料是施工顺利进行的必备部分，对施工资料的管理必须加强规范制度，形成条文使得资料能统一管理。
建筑项目工程资料，在一开工的时候就应该对每一个环节都要严格正规、认真的控制，施工的进度一定要和施工资料的计划相符合。对于不符合规定的地方，如果发现一定要加以制止，及时纠正，不得出现不可控的局面。特别是对于大的市政工程，质量管理要落实到每个人的身上，因此对每个人要有个明确的职责，落实责任提供真实可信的依据，做到有章可循，有法可依，执法必严，违法必究，从而能保证施工的顺利进行，也能保证工程的安全进行。 管理要到位，要能落到实处，就必须重视施工队伍中从业人员的素质，加强其从业经验管理，提高施工人员的素质是十分重要的。通常市政工程的施工人员，一般由三个梯队构成：决策层、管理层和作业层。不同的岗位，有着不同的定位，其对人员的素质要求也不相同，每层人员都起着不同的作用，但总的说来，都要求参与施工活动的员工具有决策能力、经营能力、控制能力、管理能力、作业能力及道德品质等诸多方面的能力要求。因此，拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍，就可以完成一项质量优良的工程项目。所以说，市政工程企业要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须提高从业人员的素质，把培养人才作为一项长期的任务来抓。
结语
随着经济的快速发展和市场化程度的不断加深，加强市场监督和规范越来越重要，而作为关系人们财产及安全的建筑行业更要加强管理，特别是对市政工程项目的质量管理，质量管理工作要始终摆在重要位置。
参考文献
[1]黄兴成.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].中国新技术新产品,2013,04:209-210.
[2]凌飞鹏.市政工程施工风险管理及对策研究[D].广西大学,2012.
[3]赵杰,吴彩侠.市政工程施工管理探讨分析[J].科技致富向导,2011,20:287+199.
关键词：市政工程；施工管理；现状；策略
中图分类号： TU99 文献标识码： A
引言
近年来，国民经济飞速发展，人民的生活水平的不断提高，城市建设也在不断的发展，人们的思想观念、审美观念都发生了重大的变化。市政工程的施工组织与管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。
一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点： 1、作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有有地铁等地下空间施工，也城市立交等高空作业；既有穿越山体的隧道工程，也有跨河流的大桥施工；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。所以，市政工程有着相当程度的复杂作业环境，对于安全管理要求比较高。2、高处作业难度大，影响面广 城市市政桥梁、高架项目施工，不但需要高空作业，并且其下方两侧道路车辆以及行人通行不断，对高空吊装、脚手架安全等都较大的影响产生。如果发生安全事故，对过往车辆以及行人肯定能带来一定的伤害，影响范围广，给社会带来一定损害。 3、施工作业方法多样性 由于地质情况、地理条件等的不同，即使在同一个作业项目过程当中，其施工也可能有不同作业方法，这也导致了安全管理及安全技术上可能存在很大的不同。 4、作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 5、人员安保知识贫乏 目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，自身安全保护知识缺乏，缺乏市政工程施工经验，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保制度和安保知识教育的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。 二、市政工程建设中的施工管理 1、安全管理措施 风险是不可预见、客观存在的，风险的发生具有突发性和偶然性，原因是复杂多样的，市政建筑在施工过程中必须把安全做为第一要务，这个宗旨也是各个行业生产的核心。建筑施工是一项冗杂繁复的工作，多种因素相互交错，管理起来极为不便，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故的发生，促进生产的顺利进行。 2、施工进度管理 施工进度管理是指在项目建设过程中按照进度计划，对参与其中的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。确保项目工程按合同约定的工期如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成交付使用，掌控施工进度是必不可少的一环。市政工程施工的进度管理中，施工方首先要制定出最优施工进度计划方案。即使在实际的操作不容易完全做到按计划进行，工程方案也要实时依据规定内容，结合实际情况作出调整，及时采取应对措施，已达到降低工程成本，如期交付使用的目的。 3、市政工程的技术管理 技术是工程施工的重要保证。在市政工程建设中，技术因素直接决定工程质量的优劣。引进新技术、新设备和先进工艺，不断创新，提高施工效率，这在很大程度保障了施工质量。对施工人员进行前期业务技能培训，使他们熟悉操作流程和相应的规范要求，做好技术交底工作。项目施工前务必仔细研究图纸，力图及早发现问题，将缺陷消除在准备阶段，防患于未然。在施工过程中，技术人员应该积极配合施工管理人员，做好技术接洽，以便发现问题时即刻作出对策或者上报进行处理。 4、市政工程的成本管理 生产经营过程中的成本较为显著可见，而用于开拓新市场，创造企业竞争优势以便适应市场变化的隐形成本，则更加难以管理。科学的成本管理制度应该即时做好成本误差的控制，提交有效处理方案，在不影响工程质量的情况下，做到对成本了然于心，需要管理者和会计等工作人员的协力配合。 严格预算监督、校审。为了避免在建筑工程预算中出现大面积的差错、将工程预算的误差率降至最低，采取合理、高效的工程预算监督、校审必不可少。将预算监督贯彻落实到编制工程预算方案的每一个环节当中，避免出现人为失误导致的预算偏差。预算校审工作也需要及时跟上，对建筑工程的造价和管理目标进行有效地控制，保证建筑工程造价确定的合理性，提高建筑工程的投资效益。非常有必要引进或者研发立一套工程造价管理系统，给领导者提供一套完整的高效的决策支持系统，为管理人员提供及时有效的造价信息，让一线操作人员從繁琐的计算工作中解脱出来使其有余力进行信息分析，提高工程造价的管理水平。 三、市政工程施工管理措施分析 对于管理存在的问题，首先，在市政工程施工管理方面要强化施工管理的安全意识；其次，规范施工制度，加强施工材料的管理，最后，还要对相关管理人员进行培训，提高从业队伍的素质。人的生命财产重于泰山，建筑施工安全第一，因此施工现场的安全管理是建筑行业必须高度重视的问题，决不能出现事故，市政工程施工过程中要注意细节问题，特别是防火、防水、防盗等问题，要设立相关的管理部门，每天都进行安检，对员工多培训，防患于未然。施工资料是施工顺利进行的必备部分，对施工资料的管理必须加强规范制度，形成条文使得资料能统一管理。
建筑项目工程资料，在一开工的时候就应该对每一个环节都要严格正规、认真的控制，施工的进度一定要和施工资料的计划相符合。对于不符合规定的地方，如果发现一定要加以制止，及时纠正，不得出现不可控的局面。特别是对于大的市政工程，质量管理要落实到每个人的身上，因此对每个人要有个明确的职责，落实责任提供真实可信的依据，做到有章可循，有法可依，执法必严，违法必究，从而能保证施工的顺利进行，也能保证工程的安全进行。 管理要到位，要能落到实处，就必须重视施工队伍中从业人员的素质，加强其从业经验管理，提高施工人员的素质是十分重要的。通常市政工程的施工人员，一般由三个梯队构成：决策层、管理层和作业层。不同的岗位，有着不同的定位，其对人员的素质要求也不相同，每层人员都起着不同的作用，但总的说来，都要求参与施工活动的员工具有决策能力、经营能力、控制能力、管理能力、作业能力及道德品质等诸多方面的能力要求。因此，拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍，就可以完成一项质量优良的工程项目。所以说，市政工程企业要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须提高从业人员的素质，把培养人才作为一项长期的任务来抓。
结语
随着经济的快速发展和市场化程度的不断加深，加强市场监督和规范越来越重要，而作为关系人们财产及安全的建筑行业更要加强管理，特别是对市政工程项目的质量管理，质量管理工作要始终摆在重要位置。
参考文献
[1]黄兴成.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].中国新技术新产品,2013,04:209-210.
[2]凌飞鹏.市政工程施工风险管理及对策研究[D].广西大学,2012.
[3]赵杰,吴彩侠.市政工程施工管理探讨分析[J].科技致富向导,2011,20:287+199.