浅议发展规范装饰装修业

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  随着人民生活水平和住房消费水平的不断提高,住户对房屋装饰装修的需求趋向多样化、高级化、个性化,房屋装饰装修将成为国民经济中崛起的一个新兴产业。我就目前规范房屋装饰装修业的发展谈谈看法。
  一、房屋装饰装修业发展前景颇为乐观
  (一)房屋装饰装修业作为房地产业和住宅建筑业的配套产业,其市场现状可喜,并正以极具潜力的势头迅速发展。
  1.房屋装饰装修业在刺激消费需求中将会大显身手。住宅建筑业在新一轮宏观经济周期启动和扩大内需的系统工程中,将成为国民经济中的一个新增长点和拉动源;住宅消费将成为国内消费需求中的一个新消费热点和消费带动源。为了促进这“两新两点”成为现实,国家已经采取了一系列有效措施。随着这些措施及其功能作用的释放,越来越多的住宅进入消费领域。我区目前每年都有数十万套住宅竣工,还有大量的旧式住宅进行成套型改造或换代改造。这些住宅在投入消费的过程中,除了一次性装饰装修外,至少还有三分之二的住户对这些住宅进行不同程度的二次装饰装修,装修金额总量达数亿元。这样一个巨大而富有投资魅力的装饰装修市场,在刺激我区消费的同时,不仅对我区的装饰商,而且对区外国外的投资者颇具吸引力,从而扩大吸引外资,刺激区内投资。
  2.城市公共建筑设施的装饰装修量迅速增长,为房屋装饰装修业提供了发展机遇。城市公共建筑设施在一定程度上反映了一个城市的物质文明程度和精神文明风貌。因此,对城市公共建筑在装饰装修上的要求,不仅要满足其达到使用功能充分发挥的一般装饰装修水平,而且要体现城市的文化背景,给人们以个性化的美感和审美情趣。随着城市“两个文明”建设步伐的加快和城市规划建设水平的提高,城市规划建设不仅重视数量指标,而且重视包括城市公共建筑装饰装修水平与档次在内的质量水准。我区目前城市公共建筑每年竣工数十万平方米以上,有15%左右需要适当装饰装修,年装修金额总量数亿元,且呈上升趋势。需要指出的是,这一层面的房屋装饰装修市场是建立在有支付能力的消费需求基础上的,是稳定而有保障的。因为,作为城市公共设施的装饰装修体现的是政府为民办实事的工程,是有政府财力作保证的。这就为装饰装修业的发展提供了机遇。
  3.农村房屋的更新换代,为装饰装修业的发展提供了强大的动力。随着我区农村经济的发展和农村城市化步伐的加快,农村住宅的装饰装修需求必将越来越大,农村住宅装饰装修也将日益市场化,从而为装饰装修业的发展提供源源不断的新动力。
  4.旅游业的发展带来了饭店、宾馆业的繁荣,饭店、宾馆的经营服务项目和范围大为拓展,从而提出了新的房屋装饰装修需求。同时,随着商业网点建设的现代化,以及连锁店、超市、高中档百货公司重视营销策划与企业形象的个性化,出现商业网店内部设置的更新,以及围绕企业“改革、改造、改组和加强管理”所进行的店堂装饰装修,从而为装饰装修业带来新的契机。
  (二)装饰装修业的产业关连度强,能够带动和促进相关产业的发展,连带效应明显。
  1.房屋装饰装修所涉及的配套用品绝大多数是轻工产品,这些轻工产品既有传统工业生产的,又有高科技产品,装饰装修业的发展既能促进这些产品的生产与销售,又能带动产业结构地调整和技术进步。
  2.房屋装饰装修业需要大量的装饰材料,必将使地面与墙面、门窗与家具、卫生洁具、卫生间与厨房洁具等产品成为新的市场消费热点。
  3.装饰装修业的崛起与发展,对建筑业和房地产将起到积极的促进作用。
  4.装饰装修业的发展必然带来家用电器的更新换代,为家电业的发展注入新的推动力。
  (三)装饰装修业作为一种劳务密集型的第二与第三产业交叉混生的新型产业,对吸收城乡剩余劳动力将起重要作用。
  我区劳动力数量多、就业压力大,因势利导地发展装饰装修业,对于充分利用劳动力资源,优化生产力要素的配置,转移、吸收剩余劳动力,与再就业工程的衔接与配套,以及促进农村城镇化和工业化,都具有特殊的重要意义。
  (四)装饰装修业的发展有利于调整居民消费结构,引导人们合理进行消费。
  目前,我国城乡居民个人储蓄存款达5万多亿。如何把这笔巨资分流转化一部分进入消费领域,的确需要寻求新的突破口。与住宅建设和消费相配套的房屋装饰装修,对消费资金动员力度大,是整个新的经济增长点和扩大内需的有机合成部件。因此,装饰装修业的发展,有利于把大量的居民存款引入到装饰装修市场,合理分流消费基金,带动人们进行理性消费,从而有利于促进整个国民经济运行的平衡和有效增长的扩张。
  二、装饰装修业发展中的问题不容忽视
  现阶段,我区装饰装修业尚属发展中的新兴产业。因此,在其发育的初级阶段,不可避免地出现各种各样的问题。这些问题如果解决得不好,就势必影响装饰装修业的健康发展。
  (一)有关房屋装饰装修业的宣传工作做得不够,对房屋装饰装修方面的消费缺乏正确的引导。比如,有些消费者对房屋装修如何体现其个性和审美情趣缺乏必要的知识,以至造成房屋装修上的某些盲目性;有的消费者不顾房屋的安全要求和实际经济承受能力,新房搞总体装修,留下若干令人担忧的隐患。目前,有些房屋的装修已进入“误区”,其房屋装修的豪华程度够得上“星级”宾馆水准。其实,居室毕竟和宾馆不同,把居室搞得过于富丽堂皇,不但耗去了许多冤枉钱,而且缩小了生活空间。
  (二)装饰装修是在传统的建筑业和房地产业中脱胎出来的,而作为母体的建筑业和房地产业的基础与企业素质、人才结构等方面都还存在这样或那样的问题,从而使装饰装修业存在“先天不足”的缺陷,导致装饰装修业的设计施工技术力量不足,人才培养和骨干队伍建设与实际需要差距很大,相关的科学研究与科技进步工作跟不上装饰装修业发展的步伐,制约装饰装修业整体水平的提高,造成装饰装修业在数量上盲目扩张,其装饰装修业务呈现粗放型的经济增长方式,从而导致房屋装饰装修业的管理工作跟不上。近年来,房屋装饰装修市场上最活跃的是由一些从专业公司跳槽出来的散兵游勇组建的“草台班子”,还有来路不一、在大街上举牌子找业务的“马路游击队”。低素质的装饰装修队伍每每令吃了亏的业主叫苦不迭。一是草草施工,纰漏百出。一些房主为装修新居请进了“游击队”,其结果是施工粗制滥造,质量没有保障。二是以次充好,骗术多端。施工材料以次充好、以劣代优、偷工减料、坑害房主。三是行踪难觅,欲诉无门。“游击队”自知水平低,往往“打一枪换一个地方”,等房主发现问题时,已不见他们踪影。
  (三)房屋装饰装修材料污染问题比较突出,给人们的生活带来危害。
  (四)房屋装饰装修服务质量监督体系尚未健全,房屋装饰装修市场秩序缺乏有效的管理,有关装饰装修服务的法规还多有缺位现象,房屋装饰装修服务管理体制还需进一步理顺。
  三、装饰装修业进一步发展的思路
  (一)根据人们对房屋装饰装修消费的需求,应用高新技术,大力开发新兴装饰装修材料。
  随着人们居住条件的改善,房屋装修的档次和人们审美情趣的不断提高,人们在普遍重视天棚、墙壁、地板等室内硬环境的自我改造和装潢的同时,室内“软装潢”也受到普遍重视,且形成与“硬装潢”并驾齐驱之势。“软装潢”即面料装潢,它是用各种面料根据室内的不同需求进行设计和装潢,并经过“软”与“硬”的适当搭配,使室内家具、地板的色彩和居室整体风格更加和谐。“软装潢”在不影响居室使用性的前提下,更注重艺术效果,注重个性特点。这就需要应用高新技术在改进“硬装潢”材料的同时,生产出更多更好的满足人们需要的“软装潢”材料。
  (二)通过宣传媒体,进行房屋装修知识介绍,积极引导消费者树立合理的房屋装修消费观念。
  装修应追求“美观大方”、“实用实惠”,不能步入比豪华、比档次的误区,应返朴归真,讲究明快大方,追求总体上的高品位。房屋装饰装修并不是花钱越多越好,而是对居室作适度科学的装潢,并要充分利用居室的空间。要使消费者明白在进行房屋装饰装修时,除了追求“美观大方、实用实惠”外,还要注意有利于健康和安全,千万不可留下隐患。此外,有关部门和新闻媒体还应经常开展关于房屋装饰装修款式、材料选用注意事项、墙体改造禁区等方面的基本知识宣传,让更多的业主不当“门外汉”,防止和减少房屋装饰装修中的各种决策失误现象。
  (三)根据“改革、改组、改造和加强企业管理”的机制转换要求,着力提高装饰装修企业的设计能力、施工水平,以推进装饰装修企业之间,以及装饰装修企业与其它企业的联合和产业协作,走集团化、专业化、综合化的发展道路。
  继续坚持以设计为龙头、施工为手段、产品为基础,努力提高技术水平和管理水平,向高技术、高档次、多品种、新材料方向发展,以适应不同消费阶层,以及不同档次的房屋装饰装修消费需要。因此,不仅要调整产品结构,提高房屋装饰装修产品质量与档次,而且要调整企业结构,提高装饰装修工程的设计、施工水平。特别要抓好两头:一头大力支持大中型装饰装修骨干企业向高技术、集团化、外向型发展;一头加强对装饰装修“游击队”的管理,提高其综合素质。有关部门要在制订装饰装修业发展规划、依靠科技进步、加速房屋装饰装修的专业人才和管理人才培养、引进区外国外先进经验、加强行业管理等方面采取切实有效的措施,狠抓落实。要切实转变房屋装饰装修的增长方式,注重内涵式的集约型增长,特别是不要一哄而起,盲目增加房屋装饰装修企业。加强对房屋装饰装修企业的资质审查,在组织“正规军”进入住宅装修领域的同时,对分散的“游击队”也进行登记、集中培训、考核、编队、发证上岗,不失为一种治理和规范房屋装饰装修市场的好办法。
  (四)加强房屋装饰装修的法规建设。
  1997年国家就出台了《家庭居市装饰装修管理实行办法》。但由于没有检查监督的专业队伍和过硬的措施,对房屋装饰装修市场的治理和管理未能有效落实。当前主管部门应会同有关部门依照法规结合本地实际对房屋装饰装修市场进行整顿,逐步建立房屋装饰装修结构许可证制度和竣工验收制度,以及房屋违章装饰装修举报制度,从而使我区装饰装修业得以稳健地发展。
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