欧洲大事记(1999年7月16日——9月15日)

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欧洲一体化正加快从经济领域向政治领域的发展进程,为了推动这一进程,巩固和加深欧洲一体化,欧盟提出了“公民欧洲”建设,并将其视为欧盟一体化的重要步骤和基础,引起了世人关注。本文对“公民欧洲”建设的发展、特点、问题及欧洲公民的概念作了分析和探讨。
[本刊讯]2005年7月27日,“中德地方治道变革与新公共管理”学术研讨会在中国人民大学逸夫会议中心召开。此次研讨会由中国人民大学制度分析与公共政策研究中心主办。德国不来梅哈文市前市长Manfred Richter、德国维滕大学研究员何安耐先生、德国学者Patrick Lohlein等国内外众多知名学者和专家参加了会议。本次研讨会旨在探讨德国和中国城市政府治道变革以及公益物品和服务的融资等问题。大会采取专家主题发言、与会人员评议讨论的形式,就中德地方政府新公共管理导向的治道变革问题展开了富有成效的对话。会
从1989 年开始,人权问题已成为德国对华政策的中心内容,德国对华人权政策也逐渐形成。从最初的全面制裁政策到“通过接近促成变化”的政策,再到对话与合作政策,德国对华人权政策经历了一个充满争论的发展过程。出于经济方面的考虑,德国放弃了对抗性的对华人权政策,转而与中国开展人权对话。人权问题从德国对华政策的中心位置移到了边缘。
统一德国在21 世纪的发展有很多未可知因素。作者对统一德国在21 世纪外交政策的连续性问题作了比较乐观的估计:21 世纪的“柏林共和国”将继续立足于西方联盟而不会重蹈“德意志特殊道路”的覆辙,她提出了3 个原因:在对外关系上继续奉行多边主义外交政策,已成为统一德国的普遍共识;德国社会已经演变成一个历史上从未有过的独立的市民社会;在新联邦州居民中普遍存在的不满和对立情绪已经受到重视,德国正在加大力度克服和解决统一以后出现的新困难和新问题。
独立的欧洲中央银行体系,对于欧元币值稳定目标的实现,具有重要意义。在现实中,欧洲中央银行体系的独立地位主要是由《马约》和《法令》中的关于其组织、职能和经济等方面的规定加以保障的。并且,其独立地位还由于欧洲法院所提供的司法保障而更趋稳固。不过,欧盟体制设计上的缺陷,即政治分离和经济统一之间的矛盾,将不可避免地对欧洲中央银行体系的独立运作产生影响。由此,完全意义上的独立的欧洲中央银行机制的最终建立,尚需假以时日。
长期以来,英国对欧共体的态度是复杂的,这次又突出表现在欧元问题上,一方面希望得到,一方面又害怕失去,瞻前顾后,犹豫徘徊,矛盾重重。英国这种态度,与它的历史传统不无关系。“欧元”是一项前无古人的未竟事业,它的成败关系着欧洲的生死存亡,在尘埃没有落定之前,一向有渐进改革传统的英国人不会轻易做出任何突然的调整。不过最终可以相信,欧元这项伟业在经历了最初的动荡之后,会把欧洲联盟推向一个稳定繁荣的局面,英国也会在权衡利弊之后,重新做出决定。
城市扶贫──跨世纪的攻坚话题张锐作为现代工业文明的产物,城市在一般人眼中是个富裕的社会,然而,当人们透过斑澜时装和杯斛交错的繁华,隐约发现还有一部分市民为生计而苦苦发愁时,才鲜明地体察到贫穷并非农村社区的代名词,与农村扶贫一样,城市扶贫──决非一般危...