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钦州市粮食局曾发联系当前改革新形势提出广西建立“两条线运行”的构想，文章指出：当前，国有粮食系统建立“两条线”运行机制的重点和难点在县（市）一级机构及其基层企业。广西当前的实际情况是，粮食系统在县（市）没粮食局，近来相当多的粮食局又是粮油总公司，一个机构，两个牌子，有行政管理和经营的双重职能。县（市）粮食局又直管一批独立核算企业。如城镇粮油供应公司（包括下属粮店）、储备库、粮油议价公司、运输贸易公司（原粮运车队）、粮食加工厂以及其它多种经营企业。这当中除了储备库和城镇粮油供应公司担负有政策性业务外，其它企