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【摘 要】文章在对宝鸡市体育局群体处、渭滨区体育局、金台区体育局、陈仓区体育局进行访谈的基础上，结合问卷调查对渭滨区、金台区、陈仓区分别随机选择两个社区全民健身路径作为调研点，找出存在的问题，并提出相应的对策。
【关键词】宝鸡市 城市社区 全民健身路径
自2000年起，“中国体育彩票全民健身工程”不断捐赠给城市社区和农村乡镇单杠、双杠、肋木、云梯、太空漫步机、太极推手、益智算盘等组合锻炼器材，统称为“全民健身路径”（可简称为“健身路径”或“路径”）。旨在开展全民健身活动的公益性体育场地设施的建设。同时在很大程度上也满足了人民群众参与体育锻炼的需求。自去年以来，宝鸡市共实施完成农民健身工程128个，社区健身路径工程25个，乡镇健身广场3个，健身器材全部按照要求配送安装到位。因此，在这一背景下，研究宝鸡市城市社区“全民健身路径”的现状与对策就具有一定的意义。
研究对象
宝鸡市完全具有区（县）级行政区域为三个区、九个县，区级行政区划是城市型行政建制，而社区是城市型建制的主要构成要素。因此，从考察城市社区全民健身路径的角度出发，本文只选取了宝鸡市金台区、渭滨区、陈仓区各个社区参加“路径”的人群为研究对象。
研究方法
1.文献资料法。收集查阅相关文献资料，为本论文提供参考。文献资料来自中国期刊全文数据库、网络信息以及宝鸡市图书馆、宝鸡文理学院图书馆。
2.实地考察法。在宝鸡市体育局的帮助下，我们考察了宝鸡市城区的健身路径。对各个街道办事处所属社区健身路径配置器材进行了深入了解，实地考察了社区居民使用“路径”进行锻炼的情况。
3.问卷调查法。对金台区的西建康城社区、东风路社区，渭滨区的新建路社区、公园路社区，陈仓区的宝钛社区、卧龙寺社区的居民发放问卷240份，回收240份，回收率100%，并对问卷的有效样本进行检验，有效问卷228份，有效率为95%。
4.数理统计法。对问卷调查所得的数据进行了统计学处理和客观量化分析。
结果与分析
1.宝鸡市城市社区“全民健身路径”的建设状况与分析
（1）“全民健身路径”分布情况分析。据调查，49%的“路径”安装在居民小区，这样方便小区居民在家门口就能进行体育锻炼。43%集中在社区广场和公园，广场和公园的空地相对比社区地方大，加之绿化面积相对较多，所以安装的“路径”也就较多。在调查中发现，在一些老的社区当中，“路径”之间的空间距离狭小，不仅锻炼时受到影响，而且在安装位置上受到局限，东边两三件，西边两三件，使得“路径”使用率降低，达不到锻炼效果。
（2）安装点地面设施现状。据调查，宝鸡市城市社区健身路径有一半以上是安装在水泥地面上的，存在着一定的安全隐患。安装在塑胶地上的约占7%，安装在泥沙地上的约占22%，安装在砖地上的约占16%。在对有关部门进行访谈中得知，无法找到合适的草地，也没有更多的钱去铺设塑胶，又想让更多的人得到锻炼是健身路径安装在水泥地上的主要原因。
2.“全民健身路径”的使用状况与分析
（1）锻炼者性别、年龄分析。经调查分析，回收的样本中参与“路径”锻炼的女性为106人，占总数的44%；男性为134人，占总数56%。男性参与锻炼人数比女性高出12个百分点，说明男性比女性参与“路径”的人数多。
从年龄结构分析，最小的年龄13岁，最大的年龄81岁，考虑到不同年龄使用“路径”的情况，以便日后安装具有针对性，因此本文把锻炼者的年龄分为13-18岁，19-25岁，26-35岁，36-45岁，46-55岁，56-65岁，65岁以上。经调查，各个年龄段锻炼的人群分别为8人，17人，29人，34人，45人，65人，42人。（如表1）
从表1可以看出，参与锻炼的人群主要集中在46-55岁、56-65岁、65岁以上这三个年龄段，占到总样本的63.4%，这充分说明宝鸡市参与“路径”锻炼的人群以中老年人为主。56岁以上的人群大都退休在家，空闲时间较多，又有参与锻炼的意识，不仅在锻炼中得到快乐，还能结交一些朋友，因此参与的人数较多。
（2）锻炼者职业结构分布。从回收的调查问卷显示，参与“路径”的人职业分布很广，为了便于统计，本文把从事各种职业的人大致分为离退休人员、事业单位人员、党政军联人员、企业职工、农民工五大职业群体。（如表2）
（3）锻炼者体育意识分析。体育意识强的人，不仅有自我参加体育活动的积极性，还对体育的认识、体育价值观念、体育情感和体育意志有着更为深刻的理解，积极提高自身的体质和健康水平。因此，分析锻炼者的体育意识，能够一定程度上反映体育意识强弱与“路径”的关系。在体育锻炼重要性调查中，有155人认为体育很重要，有46人认为重要，有32人认为较重要，有7人认为一般，没有人认为体育锻炼不重要。其所占样本的百分比分别为：64.6%，19.2%，13.3%，2.9%，0%。
体育锻炼目的是人们参加体育锻炼的动力，是促进人参与体育活动的根本原因。根据样本统计（见表3）选择强身健体的有116人，休闲娱乐的有48人，结识朋友39人，治疗疾病28人，其他9人。由此看来，宝鸡市城市社区居民参与“路径”的目的呈现多元化的特征。
从表3可以看出，接近样本一半的人都选择了强身健体，随着人们物质生活水平不断提高，人们越来越注重生活质量和身体健康，特别是中老年人用于休闲体育的时间也在增多。
3.宝鸡市城市社区“全民健身路径”存在的问题分析
调查中发现，在社区中很难找到专门负责管理“路径”的工作人员。由此看出在这一环节上出现了很大的漏洞。其原因在于，第一，基层管理不够重视。社区缺乏资金聘请专门负责的人去对器材进行检查、维护，以致于一些器材在损坏之后长时间处于瘫痪状态，“路径”成了样子。社区居民和“路径”上级的管理人员信息不能及时的沟通，缺少协调，导致效用下降。第二，缺乏体育指导。无论从数量上和质量上注册的社会体育指导员都很难满足社区体育工作的需要。第三，缺少建设、维护资金。社区的器材损坏之后，无人修理和拆除，给锻炼者带来了安全隐患，同时降低了区民对路径的兴趣。第四，布局不够完善。由于很难找出一块大面积的空地安装路径，大部分的社区健身器材安装过于密集，没有适当的间距，无法得到器材之间的有效衔接，不能很好地达到锻炼效果。第五，锻炼方法了解不够。在走访中得知，利用路径器材锻炼的年轻人多以力量练习为主，而中老年人则集中在揉推器和漫步机上。合理的练习方法和手段是目前锻炼者最迫切需要的，一次合理有效的练习要用到不同类型和不同方向动作的交叉组合。由此，多种动作练习方法是路径练习者应具备的能力。 宝鸡市城市社区“全民健身路径”的发展对策
1.加强社区体育管理，做好“健身路径”长期规划工作
目前宝鸡城市社区体育管理的法规、条例还不够全面，体制也需要进一步的完善。各级政府部门要加强对社区体育工作的扶持，把“路径”的长期规划作为发展的重中之重，科学制定“路径”有效的使用和管理体系，分析优势和劣势，明确“路径”所要达到的目标。建立领导机制，扩大街道社区的管理权限，把社区体育工作纳入到目标管理考核的主要内容中。完善本辖区内的体育组织机构，使体育组织管理形成网络化。
2.加强“全民健身路径”的宣传力度
完善社区“路径”信息宣传服务，营造全民健身的氛围。借助报刊、电视、广播等新闻媒体，运用各种宣传形式，不断强化体育活动是自我健康的有效投资，开设关于“路径”的锻炼方法的专栏，使社区居民提高自我锻炼的意识，增进居民间的沟通和交流。各社区之间应互相学习，取长补短，正确引导居民参与“路径”锻炼，把定期开展宣传活动和健身紧密地结合起来，开展“路径”器材展示、体质健康测试、健身健美咨询、体育表演、“路径”比赛等形式的活动，形成健身促宣传、宣传促健身的大好局面，让广大居民参与到“路径”锻炼中，进一步推动“路径”锻炼。
3.做好器材维护、更新和淘汰工作
器材的修理和维护是“路径”使用的保障，能够延长使用器材的时间。安装到社区的器材应有专人负责，定期巡视，确保器材使用的安全。设立“路径”维护资金，专款专用。对已经无法修复的器材，及时拆除，尽量简化器材拆除的申报过程。2003年国家发布了《室外健身器材的安全通用要求》，它对室外器材使用寿命作出了严格的要求，其中最长的时间为6年，因此，器材的更新工作就显得相当的重要，更新的器材应征求辖区内多数居民的意见，根据使用频数、喜爱的程度等相关的因素确定器材的清单，上报购买。在更新器材的同时也可以对布局上进行调整，合理规划器材在社区内的位置。
4.完善相关法律、法规的建设
政策本身对现阶段我国体育生活化发展具有一定强制性、指导性作用，在当前的社会环境下，发展社区体育需要强有力的政策支持，目前这方面做得还不够，因此加强执法机制与监督机制，加强体育生活方式的法律约束，建设体育生活化的法律局面势在必行。《全民健身计划纲要》颁布实施至今，国民体质普遍增强，群众体育蓬勃发展，很好地促进了经济发展和社会进步。但是，公共体育设施的匮乏、社会指导员的数量、体育健身内容的科学性、各相关部门的支持与投入，距离广大人民的体育需要还有相当的距离。因此，宝鸡市及各行政区、社区作为全民健身工作的重要平台，要加强对“路径”的管理制度建设，以法规的形式进行制约，使得全民建设工程发展正规化、有序化，更加深入人心。参考文献：
[1]谢恩杰，王小娟.我国全民健身路径工程现状与发展探析[J].浙江体育科学，2008，（05）：9-13.
[2]李相如，范青慧.我国健身路径工程特征与未来发展[J].中国体育科技，2005，（04）：96-105.
[3]吕青，李相如等.北京市健身路径发展和使用的现状及对策研究[J].山东体育学院学报，2006，（06）：26-28.
[4]王诚民.黑龙江省“全民健身路径”使用现状的调查[J].高师理科学刊，2006，（03）：83-86.
[5]李红，薛海红等.西安市全民健身路径的组织管理现状与发展对策研究[J].北京体育大学学报，2007，（03）：321-322+325.
[6]常媛媛.北京城市社区体育设施现状研究[D].北京：首都体育学院，2008.
[7]于可红，江铁锋.杭州市社区体育“全民健身路径”的使用与管理调查研究[J].中国体育科技，2005，（02）：129-132.
【关键词】宝鸡市 城市社区 全民健身路径
自2000年起，“中国体育彩票全民健身工程”不断捐赠给城市社区和农村乡镇单杠、双杠、肋木、云梯、太空漫步机、太极推手、益智算盘等组合锻炼器材，统称为“全民健身路径”（可简称为“健身路径”或“路径”）。旨在开展全民健身活动的公益性体育场地设施的建设。同时在很大程度上也满足了人民群众参与体育锻炼的需求。自去年以来，宝鸡市共实施完成农民健身工程128个，社区健身路径工程25个，乡镇健身广场3个，健身器材全部按照要求配送安装到位。因此，在这一背景下，研究宝鸡市城市社区“全民健身路径”的现状与对策就具有一定的意义。
研究对象
宝鸡市完全具有区（县）级行政区域为三个区、九个县，区级行政区划是城市型行政建制，而社区是城市型建制的主要构成要素。因此，从考察城市社区全民健身路径的角度出发，本文只选取了宝鸡市金台区、渭滨区、陈仓区各个社区参加“路径”的人群为研究对象。
研究方法
1.文献资料法。收集查阅相关文献资料，为本论文提供参考。文献资料来自中国期刊全文数据库、网络信息以及宝鸡市图书馆、宝鸡文理学院图书馆。
2.实地考察法。在宝鸡市体育局的帮助下，我们考察了宝鸡市城区的健身路径。对各个街道办事处所属社区健身路径配置器材进行了深入了解，实地考察了社区居民使用“路径”进行锻炼的情况。
3.问卷调查法。对金台区的西建康城社区、东风路社区，渭滨区的新建路社区、公园路社区，陈仓区的宝钛社区、卧龙寺社区的居民发放问卷240份，回收240份，回收率100%，并对问卷的有效样本进行检验，有效问卷228份，有效率为95%。
4.数理统计法。对问卷调查所得的数据进行了统计学处理和客观量化分析。
结果与分析
1.宝鸡市城市社区“全民健身路径”的建设状况与分析
（1）“全民健身路径”分布情况分析。据调查，49%的“路径”安装在居民小区，这样方便小区居民在家门口就能进行体育锻炼。43%集中在社区广场和公园，广场和公园的空地相对比社区地方大，加之绿化面积相对较多，所以安装的“路径”也就较多。在调查中发现，在一些老的社区当中，“路径”之间的空间距离狭小，不仅锻炼时受到影响，而且在安装位置上受到局限，东边两三件，西边两三件，使得“路径”使用率降低，达不到锻炼效果。
（2）安装点地面设施现状。据调查，宝鸡市城市社区健身路径有一半以上是安装在水泥地面上的，存在着一定的安全隐患。安装在塑胶地上的约占7%，安装在泥沙地上的约占22%，安装在砖地上的约占16%。在对有关部门进行访谈中得知，无法找到合适的草地，也没有更多的钱去铺设塑胶，又想让更多的人得到锻炼是健身路径安装在水泥地上的主要原因。
2.“全民健身路径”的使用状况与分析
（1）锻炼者性别、年龄分析。经调查分析，回收的样本中参与“路径”锻炼的女性为106人，占总数的44%；男性为134人，占总数56%。男性参与锻炼人数比女性高出12个百分点，说明男性比女性参与“路径”的人数多。
从年龄结构分析，最小的年龄13岁，最大的年龄81岁，考虑到不同年龄使用“路径”的情况，以便日后安装具有针对性，因此本文把锻炼者的年龄分为13-18岁，19-25岁，26-35岁，36-45岁，46-55岁，56-65岁，65岁以上。经调查，各个年龄段锻炼的人群分别为8人，17人，29人，34人，45人，65人，42人。（如表1）
从表1可以看出，参与锻炼的人群主要集中在46-55岁、56-65岁、65岁以上这三个年龄段，占到总样本的63.4%，这充分说明宝鸡市参与“路径”锻炼的人群以中老年人为主。56岁以上的人群大都退休在家，空闲时间较多，又有参与锻炼的意识，不仅在锻炼中得到快乐，还能结交一些朋友，因此参与的人数较多。
（2）锻炼者职业结构分布。从回收的调查问卷显示，参与“路径”的人职业分布很广，为了便于统计，本文把从事各种职业的人大致分为离退休人员、事业单位人员、党政军联人员、企业职工、农民工五大职业群体。（如表2）
（3）锻炼者体育意识分析。体育意识强的人，不仅有自我参加体育活动的积极性，还对体育的认识、体育价值观念、体育情感和体育意志有着更为深刻的理解，积极提高自身的体质和健康水平。因此，分析锻炼者的体育意识，能够一定程度上反映体育意识强弱与“路径”的关系。在体育锻炼重要性调查中，有155人认为体育很重要，有46人认为重要，有32人认为较重要，有7人认为一般，没有人认为体育锻炼不重要。其所占样本的百分比分别为：64.6%，19.2%，13.3%，2.9%，0%。
体育锻炼目的是人们参加体育锻炼的动力，是促进人参与体育活动的根本原因。根据样本统计（见表3）选择强身健体的有116人，休闲娱乐的有48人，结识朋友39人，治疗疾病28人，其他9人。由此看来，宝鸡市城市社区居民参与“路径”的目的呈现多元化的特征。
从表3可以看出，接近样本一半的人都选择了强身健体，随着人们物质生活水平不断提高，人们越来越注重生活质量和身体健康，特别是中老年人用于休闲体育的时间也在增多。
3.宝鸡市城市社区“全民健身路径”存在的问题分析
调查中发现，在社区中很难找到专门负责管理“路径”的工作人员。由此看出在这一环节上出现了很大的漏洞。其原因在于，第一，基层管理不够重视。社区缺乏资金聘请专门负责的人去对器材进行检查、维护，以致于一些器材在损坏之后长时间处于瘫痪状态，“路径”成了样子。社区居民和“路径”上级的管理人员信息不能及时的沟通，缺少协调，导致效用下降。第二，缺乏体育指导。无论从数量上和质量上注册的社会体育指导员都很难满足社区体育工作的需要。第三，缺少建设、维护资金。社区的器材损坏之后，无人修理和拆除，给锻炼者带来了安全隐患，同时降低了区民对路径的兴趣。第四，布局不够完善。由于很难找出一块大面积的空地安装路径，大部分的社区健身器材安装过于密集，没有适当的间距，无法得到器材之间的有效衔接，不能很好地达到锻炼效果。第五，锻炼方法了解不够。在走访中得知，利用路径器材锻炼的年轻人多以力量练习为主，而中老年人则集中在揉推器和漫步机上。合理的练习方法和手段是目前锻炼者最迫切需要的，一次合理有效的练习要用到不同类型和不同方向动作的交叉组合。由此，多种动作练习方法是路径练习者应具备的能力。 宝鸡市城市社区“全民健身路径”的发展对策
1.加强社区体育管理，做好“健身路径”长期规划工作
目前宝鸡城市社区体育管理的法规、条例还不够全面，体制也需要进一步的完善。各级政府部门要加强对社区体育工作的扶持，把“路径”的长期规划作为发展的重中之重，科学制定“路径”有效的使用和管理体系，分析优势和劣势，明确“路径”所要达到的目标。建立领导机制，扩大街道社区的管理权限，把社区体育工作纳入到目标管理考核的主要内容中。完善本辖区内的体育组织机构，使体育组织管理形成网络化。
2.加强“全民健身路径”的宣传力度
完善社区“路径”信息宣传服务，营造全民健身的氛围。借助报刊、电视、广播等新闻媒体，运用各种宣传形式，不断强化体育活动是自我健康的有效投资，开设关于“路径”的锻炼方法的专栏，使社区居民提高自我锻炼的意识，增进居民间的沟通和交流。各社区之间应互相学习，取长补短，正确引导居民参与“路径”锻炼，把定期开展宣传活动和健身紧密地结合起来，开展“路径”器材展示、体质健康测试、健身健美咨询、体育表演、“路径”比赛等形式的活动，形成健身促宣传、宣传促健身的大好局面，让广大居民参与到“路径”锻炼中，进一步推动“路径”锻炼。
3.做好器材维护、更新和淘汰工作
器材的修理和维护是“路径”使用的保障，能够延长使用器材的时间。安装到社区的器材应有专人负责，定期巡视，确保器材使用的安全。设立“路径”维护资金，专款专用。对已经无法修复的器材，及时拆除，尽量简化器材拆除的申报过程。2003年国家发布了《室外健身器材的安全通用要求》，它对室外器材使用寿命作出了严格的要求，其中最长的时间为6年，因此，器材的更新工作就显得相当的重要，更新的器材应征求辖区内多数居民的意见，根据使用频数、喜爱的程度等相关的因素确定器材的清单，上报购买。在更新器材的同时也可以对布局上进行调整，合理规划器材在社区内的位置。
4.完善相关法律、法规的建设
政策本身对现阶段我国体育生活化发展具有一定强制性、指导性作用，在当前的社会环境下，发展社区体育需要强有力的政策支持，目前这方面做得还不够，因此加强执法机制与监督机制，加强体育生活方式的法律约束，建设体育生活化的法律局面势在必行。《全民健身计划纲要》颁布实施至今，国民体质普遍增强，群众体育蓬勃发展，很好地促进了经济发展和社会进步。但是，公共体育设施的匮乏、社会指导员的数量、体育健身内容的科学性、各相关部门的支持与投入，距离广大人民的体育需要还有相当的距离。因此，宝鸡市及各行政区、社区作为全民健身工作的重要平台，要加强对“路径”的管理制度建设，以法规的形式进行制约，使得全民建设工程发展正规化、有序化，更加深入人心。参考文献：
[1]谢恩杰，王小娟.我国全民健身路径工程现状与发展探析[J].浙江体育科学，2008，（05）：9-13.
[2]李相如，范青慧.我国健身路径工程特征与未来发展[J].中国体育科技，2005，（04）：96-105.
[3]吕青，李相如等.北京市健身路径发展和使用的现状及对策研究[J].山东体育学院学报，2006，（06）：26-28.
[4]王诚民.黑龙江省“全民健身路径”使用现状的调查[J].高师理科学刊，2006，（03）：83-86.
[5]李红，薛海红等.西安市全民健身路径的组织管理现状与发展对策研究[J].北京体育大学学报，2007，（03）：321-322+325.
[6]常媛媛.北京城市社区体育设施现状研究[D].北京：首都体育学院，2008.
[7]于可红，江铁锋.杭州市社区体育“全民健身路径”的使用与管理调查研究[J].中国体育科技，2005，（02）：129-132.