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摘要：中职财务问题在教育管理中的具有重要作用。学校进行财务管理主要是实现资源优化配置、节省资源，确保教育教学的有序进行。但从现阶段中职学校财务管理情况来看，仍然存在一定的不足，有待进一步提升。对此，笔者根据多年管理经验，就中职学校财务管理中存在的问题进行简要分析，并且提出相应的策略方法，以为中职学校财务管理提供参考。
关键词：中职学校；财务管理；问题；对策
财务管理作为中职学校管理的重要组成部分，笔者认为，要解决中职学校财务管理问题，还需要立足于实际情况，从根本问题上入手，完善有关规定、科学合理籌集、做好资金分配，对各项教学活动做出详细的规划，这也是财务管理的基本内容和重要前提保障。
一、中职学校财务管理存在的问题
（一）缺少健全的制度管理
现阶段，大部分中职学校财务管理只是停留于财务报销、审批流程、权限分工等，缺少完善的财务管理制度、科学合理的内控、会计处理方法。另一方面，一些学校财务管理人员缺少管理意识，在工作中左右逢源，缺少执行力度，无法做到秉公办事，在财务支出、收入上缺少必要的监督力度。
（二）学校管理人员没有认识到财务工作的重要性
中职学校中上缺少专业财务管理人才，另一方面，一些学校领导在财务管理上没有深入的了解，没有充分认识到财务工作的重要性；没有接受过专业培训，这样使得财务管理人员得不到有效的引导，不能在工作中发挥有效的作用。此外，一些学校领导不了解国家有关财务规定，没有将法律法规列入日常学习内容中；在财务支出上一味强调节省开支，没有制定有效的节省方法；注重资金审批流程，却将预算管理、资产管理等抛之脑后，造成财务管理工作受到影响。
（三）预算管理制度缺少完善
多数中职学校在预算编制过程中，没有充分意识到预算编制的重要作用，在编制过程中与实际教学脱离；在上一年预算基数中，增加或减少资金数额造成编制预算缺少科学合理性。一些资金支出缺少详细的依据，实际资金支出与预算有很大偏差，出现了资金的不合理利用。在预算执行阶段，有超支现象而管理人员也并未引起足够的重视。
（四）内部控制不足
中职财务人员职责没有合理分配，没有优化分工；一人身兼多职，权责模糊。在资金使用时，未按照规定流程执行，进而出现坐收坐支现象；银行开户不规范，有关凭证、支票管理缺少要件；在教学办公用品购买上缺少有效凭证、可能造成教学资源上的浪费。一些学校未设置内审部门一旦出现资金问题，相互推诿，无人负责，结果是资金使用缺少严格监督，也出现滥用职权、以公谋私等现象。
（五）资产浪费严重
资产管理是学校管理工作的重中之重，需要设置专一的管理部门，但是从现阶段情况上看，多数学校资产并没有设置专业的管理部门，这将直接造成资产缺少精细化管理；对资产利用、统计上缺少全面性、完整性。另一方面，学校资产清查制度缺少完善监督，职责分工缺少精细化。一些部门未定期对学校资产进行清查、资产利用率较低，造成资产浪费；学校在资产管理上缺少规范化、制度化。
（六）专项资金管理和使用不规范
目前国家对于中职教育的专项资金管理投入较大，但中职学校在专项资金的管理和使用方面，缺乏专业管理人员，无法保证专款有专用、单独明细反映、专人管理，从而造成极大地管理脱节，不能保证项目的如期完成和接受国家验收。
（七）新形势下，中职财务管理模式与党中央和国家所提倡的反腐倡廉、八项规定等监管要求严重脱节
中职学校财务管理人员综合素质有显著的差异性，一些财务人员不是财经专业毕业，缺少专业化的培训、知识理论体系不健全、对党中央和国家所提倡的反腐倡廉、八项规定等监管要求没有清晰的认知；财务报销上，领导盖章签字即可，未对学校资金实行有效的控制和管理。
二、改善中职学校财务管理的建议
针对中职学校财务管理工作中存在的问题，还需要从实际出发，立足于实际发展，多方面入手，例如：财务管理人员综合素质、完善的管理制度等。笔者根据多年管理经验，就中职学校财务管理工作方法的改善提出以下建议：
（一）健全中职财务管理制度
想要科学、高效率提升中职财务管理水平，还要从财务行为上入手，中职学校财务管理需要参照国家有关法律规定，据本校自身实际管理状态，构建完善的财务管理制度。例如：《会计基础工作规范》、《内部会计控制制度》、《事业单位会计制度》等；学校建立会计人员责任制度，优化分工、财务处理流程、激励制度、预算管理、会计档案管理等多项制度，为财务管理提供保障，做到有法可依、有章可循。
（二）组织针对性的财务业务培训
现代社会，新规定、新技术日新月异，需要就新的财务法规以及技术手段给学校财务各岗位人员进行专项培训，要保证学有所用，学有监督，学有考勤及档案记录。
（三）领导要提升财务管理方面的工作意识
完善的管理制度需要依靠领导人员具有较高的管理意识，领导人员管理意识与会计基础工作有着直接的关系。学导从根本上进行财务控制，为会计数据的真实性提供保证。领导需要定期向上级领导汇报工作，为会计工作提供依据、加大监督力度。领导提升会计人员的职业责任感，另一方面，学校领导人员确定财务管理工作位置，控制成本支出、创新管理理念，打破传统理念，降低预计风险；构建控制制度、财务内部审计、监督与管理分离，科学有效的规范内部财务管理。
（四）加强预算管理
财务预算主要是学校参照本校运营、教育计划等制定年度收支计划，同时也是支出控制、资金筹措、审核的基础条件；是学校内部控制的出发点和落脚点、中职学校财务预算需要秉承着：科学合理、量入为出、收支平衡的原则。第一，在科学准确编制单位预算，以当地有关规定和本校学生人数为依据，对学校年度收支情况列入总预算中；精细化制定预算支出，据部门、标准等制定经费控制目标；将部门预算、校内预算合并；第二，健全预算编制、立足于编制流程、方法、控制等方面。预算一旦确定当即具有控制作用，不得擅自更改；对于没有列入预算但非落实不可的项目，则需要根据程序追加预算。
（五）加强固定资产管理
中职学校要加强固定资产的购置、入账、维修、盘点、报废、处置、出租等管理，在各个方面结合学校的实际制定可行性操作步骤，做到上有领导把控，下有管理者具体负责等。
（六）强化内控，建议引入独立于学校财务职能的监察纪检等岗位进行控制
学校要加强内部控制，从制度上，源头杜绝各种违规违纪现象发生，尤其涉及人事、基建、工酬、出租等重大事项的决策时，要引入监察纪检等岗位进行第三方监督，从而保证各项支出、收入合法、合规、合理。
三、结语
总而言之，中职财务管理是确保工作正常经营的根本，是学校管理工作的重要组成部分。财务管理工作需要秉承着透明化、制度化的原则，保障财务管理的公平、公正性。笔者分别从：中职学校财务管理存在的问题、中职学校财务管理工作方法，两方面对中职财务管理进行分析，希望对中职学校财务管理工作有所帮助。
参考文献：
[1]孙晓峰.中职学校固定资产管理存在的问题及改进对策[J].行政事业资产与财务，2016（27）.
[2]胡颖.学校财务管理风险防范及规避方法的研究——中职学校财务管理风险及防范对策[J].轻工科技，2016（11）.
[3]黄群玲.新预算法下中职学校预算管理相关问题研究[J].经济师，2016（03）.
[4]宋青梅，丁伟伟.新形势下中职学校学生管理工作中存在的问题及对策[J].卫生职业教育，2016（09）.
[5]张鑫.学校财务管理中存在的问题及对策探讨[J].财会学习，2016（11）.
（作者单位：开封市文化旅游学校）
关键词：中职学校；财务管理；问题；对策
财务管理作为中职学校管理的重要组成部分，笔者认为，要解决中职学校财务管理问题，还需要立足于实际情况，从根本问题上入手，完善有关规定、科学合理籌集、做好资金分配，对各项教学活动做出详细的规划，这也是财务管理的基本内容和重要前提保障。
一、中职学校财务管理存在的问题
（一）缺少健全的制度管理
现阶段，大部分中职学校财务管理只是停留于财务报销、审批流程、权限分工等，缺少完善的财务管理制度、科学合理的内控、会计处理方法。另一方面，一些学校财务管理人员缺少管理意识，在工作中左右逢源，缺少执行力度，无法做到秉公办事，在财务支出、收入上缺少必要的监督力度。
（二）学校管理人员没有认识到财务工作的重要性
中职学校中上缺少专业财务管理人才，另一方面，一些学校领导在财务管理上没有深入的了解，没有充分认识到财务工作的重要性；没有接受过专业培训，这样使得财务管理人员得不到有效的引导，不能在工作中发挥有效的作用。此外，一些学校领导不了解国家有关财务规定，没有将法律法规列入日常学习内容中；在财务支出上一味强调节省开支，没有制定有效的节省方法；注重资金审批流程，却将预算管理、资产管理等抛之脑后，造成财务管理工作受到影响。
（三）预算管理制度缺少完善
多数中职学校在预算编制过程中，没有充分意识到预算编制的重要作用，在编制过程中与实际教学脱离；在上一年预算基数中，增加或减少资金数额造成编制预算缺少科学合理性。一些资金支出缺少详细的依据，实际资金支出与预算有很大偏差，出现了资金的不合理利用。在预算执行阶段，有超支现象而管理人员也并未引起足够的重视。
（四）内部控制不足
中职财务人员职责没有合理分配，没有优化分工；一人身兼多职，权责模糊。在资金使用时，未按照规定流程执行，进而出现坐收坐支现象；银行开户不规范，有关凭证、支票管理缺少要件；在教学办公用品购买上缺少有效凭证、可能造成教学资源上的浪费。一些学校未设置内审部门一旦出现资金问题，相互推诿，无人负责，结果是资金使用缺少严格监督，也出现滥用职权、以公谋私等现象。
（五）资产浪费严重
资产管理是学校管理工作的重中之重，需要设置专一的管理部门，但是从现阶段情况上看，多数学校资产并没有设置专业的管理部门，这将直接造成资产缺少精细化管理；对资产利用、统计上缺少全面性、完整性。另一方面，学校资产清查制度缺少完善监督，职责分工缺少精细化。一些部门未定期对学校资产进行清查、资产利用率较低，造成资产浪费；学校在资产管理上缺少规范化、制度化。
（六）专项资金管理和使用不规范
目前国家对于中职教育的专项资金管理投入较大，但中职学校在专项资金的管理和使用方面，缺乏专业管理人员，无法保证专款有专用、单独明细反映、专人管理，从而造成极大地管理脱节，不能保证项目的如期完成和接受国家验收。
（七）新形势下，中职财务管理模式与党中央和国家所提倡的反腐倡廉、八项规定等监管要求严重脱节
中职学校财务管理人员综合素质有显著的差异性，一些财务人员不是财经专业毕业，缺少专业化的培训、知识理论体系不健全、对党中央和国家所提倡的反腐倡廉、八项规定等监管要求没有清晰的认知；财务报销上，领导盖章签字即可，未对学校资金实行有效的控制和管理。
二、改善中职学校财务管理的建议
针对中职学校财务管理工作中存在的问题，还需要从实际出发，立足于实际发展，多方面入手，例如：财务管理人员综合素质、完善的管理制度等。笔者根据多年管理经验，就中职学校财务管理工作方法的改善提出以下建议：
（一）健全中职财务管理制度
想要科学、高效率提升中职财务管理水平，还要从财务行为上入手，中职学校财务管理需要参照国家有关法律规定，据本校自身实际管理状态，构建完善的财务管理制度。例如：《会计基础工作规范》、《内部会计控制制度》、《事业单位会计制度》等；学校建立会计人员责任制度，优化分工、财务处理流程、激励制度、预算管理、会计档案管理等多项制度，为财务管理提供保障，做到有法可依、有章可循。
（二）组织针对性的财务业务培训
现代社会，新规定、新技术日新月异，需要就新的财务法规以及技术手段给学校财务各岗位人员进行专项培训，要保证学有所用，学有监督，学有考勤及档案记录。
（三）领导要提升财务管理方面的工作意识
完善的管理制度需要依靠领导人员具有较高的管理意识，领导人员管理意识与会计基础工作有着直接的关系。学导从根本上进行财务控制，为会计数据的真实性提供保证。领导需要定期向上级领导汇报工作，为会计工作提供依据、加大监督力度。领导提升会计人员的职业责任感，另一方面，学校领导人员确定财务管理工作位置，控制成本支出、创新管理理念，打破传统理念，降低预计风险；构建控制制度、财务内部审计、监督与管理分离，科学有效的规范内部财务管理。
（四）加强预算管理
财务预算主要是学校参照本校运营、教育计划等制定年度收支计划，同时也是支出控制、资金筹措、审核的基础条件；是学校内部控制的出发点和落脚点、中职学校财务预算需要秉承着：科学合理、量入为出、收支平衡的原则。第一，在科学准确编制单位预算，以当地有关规定和本校学生人数为依据，对学校年度收支情况列入总预算中；精细化制定预算支出，据部门、标准等制定经费控制目标；将部门预算、校内预算合并；第二，健全预算编制、立足于编制流程、方法、控制等方面。预算一旦确定当即具有控制作用，不得擅自更改；对于没有列入预算但非落实不可的项目，则需要根据程序追加预算。
（五）加强固定资产管理
中职学校要加强固定资产的购置、入账、维修、盘点、报废、处置、出租等管理，在各个方面结合学校的实际制定可行性操作步骤，做到上有领导把控，下有管理者具体负责等。
（六）强化内控，建议引入独立于学校财务职能的监察纪检等岗位进行控制
学校要加强内部控制，从制度上，源头杜绝各种违规违纪现象发生，尤其涉及人事、基建、工酬、出租等重大事项的决策时，要引入监察纪检等岗位进行第三方监督，从而保证各项支出、收入合法、合规、合理。
三、结语
总而言之，中职财务管理是确保工作正常经营的根本，是学校管理工作的重要组成部分。财务管理工作需要秉承着透明化、制度化的原则，保障财务管理的公平、公正性。笔者分别从：中职学校财务管理存在的问题、中职学校财务管理工作方法，两方面对中职财务管理进行分析，希望对中职学校财务管理工作有所帮助。
参考文献：
[1]孙晓峰.中职学校固定资产管理存在的问题及改进对策[J].行政事业资产与财务，2016（27）.
[2]胡颖.学校财务管理风险防范及规避方法的研究——中职学校财务管理风险及防范对策[J].轻工科技，2016（11）.
[3]黄群玲.新预算法下中职学校预算管理相关问题研究[J].经济师，2016（03）.
[4]宋青梅，丁伟伟.新形势下中职学校学生管理工作中存在的问题及对策[J].卫生职业教育，2016（09）.
[5]张鑫.学校财务管理中存在的问题及对策探讨[J].财会学习，2016（11）.
（作者单位：开封市文化旅游学校）