论信息化对城市经济社会发展的推动力

来源 :北方经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:vensen_guo
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  信息化是指信息技术和信息产业在经济和社会发展中的作用日益加强,并发挥主导作用的动态发展过程。在城市现代化的过程中,将信息技术应用于城市的经济、政治、文化和社会的各个方面,通过深入开发和充分利用城市信息资源,提高城市的管理水平和运行效率,完善城市信息服务功能,增强城市集聚辐射功能和综合竞争力,使城市国民经济和社会各个领域发展的质量和速度得到提高。这是信息化带给城市经济社会发展和变革的显著成果,也是一个城市经济社会发展综合实力和文明程度的重要标志。
  
  一、信息化对城市经济社会发展的推动力
  
  在工业社会向信息社会转变的过程中,要提高城市的综合竞争力,信息化是必然的选择,它必将成为城市经济社会全面发展的最大推动力。
  
  (一)信息化推动了城市政府的管理机制的改进,进一步提高了政府的运行效率和城市的服务功能
  现代城市面临着越来越多的社会事务、纷繁复杂的各类问题以及瞬息万变的海量信息,传统的城市管理模式很难适应现代城市的发展需要。信息化是一项综合系统工程,不仅是技术层面上的问题,更是管理制度的一次深刻变革。电子政务的施行,有助于改进和优化政府的工作流程,实现资源整合,逐步实现政务信息和数据资源的全面共享,提高办公效率和政府工作透明度,促使城市政府职能从管理型向服务型转变。同时,以电子政务为基础,充分开发利用城市的地理、资源、环境、人口、经济、社会等信息资源而建立的城市各种公共信息服务系统,也为城市社会各领域提供更加快捷、方便、公平、公正的服务,大大提高了城市的服务功能和运行效率。
  
  (二)信息化推动了城市经济的跨越式发展
  发达国家经验表明,虽然以信息化推动工业化将增加30%的投资,但可以提高产品档次和质量、改善生产环境、降低能源和原材料消耗,从而增加85%的经济效益。因此,充分利用信息技术改造提升传统产业,以信息化带动工业化,应成为我国城市经济结构战略性调整的突破口。同时,在经济基础较好的城市要优先发展信息产业,提高城市原有产业的技术层次并带动城市其它领域的信息化,而良性的城市信息化建设将会进一步促进信息产品制造业的迅猛发展,同时也会促进一批新兴的信息服务产业的发展,如软件产业、数据产业、咨询服务产业等,最终实现“城市信息化带动信息产业,信息产业支持城市信息化”的良性循环,从而促进城市整体产业结构的升级和变迁,大幅度带动城市社会经济的迅速发展,缩短工业化进程,实现城市经济的跨越式发展。
  
  (三)信息化提升了城市间的竞争以及参与全球性竞争的能力
  信息化将极大地促进城市对信息的产生、交流、释放和传递的有序化、高效化,带动了城市经济制度的规范和完善,提高城市经济和社会活动的综合竞争能力,对消除城市间发展的不平衡具有至关重要意义。同时,城市信息化通过利用信息化手段处理、分析和管理整个城市,保持城市的人流、物流、资金流、信息流的通畅与协调,使城市的支撑体系发生质的变化,促使城市的生产、流通、分配与消费及它们的组成要素(资本、劳动、原料、管理、信息、技术、市场等)在物理空间和网络空间中能够频繁有序地流动,这样一方面,城市经济活动得以从城市内部延伸至跨城市、跨地区乃至跨国界的广阔空间,直接或间接地融入到全球市场体系中,使城市能迅捷地与全球进行经济、信息、资本、技术等全方位的互动。另一方面,城市良好的信息网络支撑环境也吸引外资甚至是跨国公司的注入,使城市成为全球经济的网络节点和产业链条,直接参与全球性竞争。
  
  (四)信息化推动了城市的可持续发展
  传统的维系城市发展的资源是不可再生的物质和能量资源,当物质和能量资源的利用强度超过一个客观限度,就会导致资源匮乏、生态失衡、环境污染、道路阻塞等城市问题,严重制约了城市的可持续发展。而信息化是解决城市工业经济危机的重要途径,以信息、知识为基础的技术密集型、清洁型、低耗能型的产业将逐步取代传统的劳动密集型、高污染、高耗能的产业,从生产、服务、流通等各个环节省略许多无谓的消耗和浪费,大大节约了不可再生的实物资源,减轻了对自然界和环境的压力。城市经济社会的发展不再需要以牺牲美好的生态环境为代价,使城市可持续发展从理念成为现实。
  
  (五)信息化推动了城市社会全面进步
  一方面信息化引发城市居民的教育、文化、休闲、娱乐、旅游等社会生活交往方式的巨大变革,进一步改善居民的工作环境和生活质量,丰富和提高城市居民的文化内涵和精神素养;另一方面信息化又完善了城市各项服务功能,缓解地区间、社会各阶层间发展不公平矛盾,解决教育、医疗、就业、环保、防灾等方面存在的传统问题,提高城市管理水平、城市发展质量、人民生活质量和人民生活水平,实现社会整体的繁荣进步,大大提高人类的文明程度。同时,信息城市是全球城市的发展趋势,在一定程度上,城市信息化也是城市国际化的重要表现。
  
  二、以信息化推动城市经济社会发展过程中应注重的问题
  
  (一)建立一个权威性的信息化主管机构来规划和协调全市信息化建设
  城市信息化建设是一个庞大的系统工程,牵涉方方面面,在城市信息化的初始就应该由这样一个权威的机构来进行规划、组织和协调,制定信息化的标准和规范、政策和法规,实施监督、测评和检查,可以解决由多头管理导致的信息化建设力量分散、组织管理和协调效率低下、重复建设现象严重、业务应用系统条块分割、自成体系、不能通过信息资源共享发挥综合优势等制约城市信息化整体效益发挥的一系列问题。
  
  (二)以政府的信息化为城市信息化的龙头
  在中国,由于80%的信息资源掌握在政府手中,政府是最大的信息拥有者也是电子信息技术的最大使用者,因此电子政务在整个城市信息化过程中不仅是切入点,而且处于龙头地位,高效的电子政务一方面能引领企业、教育、社区等社会其它部门信息化进程,同时,它所包含的信息基础设施建设、共享资源库建设及社会服务系统建设等对整个城市信息化建设有着以一带面的重要作用。因此可以说,“电子政务是启动数字城市之车的一把最便捷的钥匙”。
  
  (三)以企业信息化为城市信息化的重点
  一方面,企业是城市经济的命脉,企业信息化建设有利于实现传统产业的改造升级,有利于建立现代企业管理制度,使城市走上新型工业化道路,提高城市经济效益,并减少其它资源的消耗,有利于城市的可持续发展。另一方面,企业信息化建设,会带动对IT产品的市场需求,为城市信息产业的发展创造和开拓更大的市场和发展空间,有利于信息产业的发展。此外,企业信息化也是电子商务的基础,企业信息化的发展和完善,会进一步带动电子商务的应用和发展。因此,重点发展企业信息化,将会加快城市其它领域信息化的发展步伐。
  
  (四)以需求和应用拉动城市的信息化建设
  城市信息化建设在考虑到全局性、前瞻性的同时,必须要以当前经济和社会发展对信息化的内在需求以及特定用户的实际需求为出发点,遵循“以需促用,以用促建”的基本原则。任何脱离实际需求的网络建设、为数字化而数字化的信息资源开发,实际经营管理中不能收到预期效益的信息系统建设,无论水平多高、规模多大、牌子多响,都经不起历史和实践的检验,成为发展中的败笔。同时要避免贪大求全,搞花架子和形象工程。
  
  (五)提高全民信息意识,培养城市信息化建设人才
  市民是城市的主体,是城市发展和城市信息化建设的创造者,城市市民的信息意识直接决定城市的信息化发展速度。同时要加快城市信息化,信息人才的培养是关键,因为耗费巨资建立起来的网络最终需要人去操作和使用,因此提高全民信息化的意识,加快城市信息化人才的培训,特别是要加强对政府公务员、企事业单位人员的信息技术培训,是城市信息化建设中不可忽视的一个重要方面。
  此外,我国是一个经济社会发展很不均衡的大国,不同地区和城市的信息化基础差异很大,因此,城市信息化建设不能搞“一刀切”,必须根据具体情况合理制定符合本地区经济发展条件的信息化规划,才能在信息化浪潮中抓住机遇,以此推动城市经济社会的全面发展和进步。
其他文献
目前我国县乡两级的财政收入约占全国财政总收入的20%,而县乡两级财政供养的人员却约占全国财政供养人员总数的70%。据测算,全国乡级财政要支付的乡公务人员工资、村干部补贴、公
国税总局目前下发了《不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法》,重拳出击房地产征税。《办法》对不动产、建筑业的营业税缴纳的具体办理凭证、流程及发票使用作
33岁,孕3产2,现哺乳期孕8周申请人工流产术。既往第一胎有产后大出血史(具体原因不详)曾输血治疗。否认心脑肾等慢性病史及药物过敏史。查体:T36.6℃,P78次/min,R18次/min,BP95/65mmHg。
血浆凝血酶原时间测定是外源凝血系统常用的筛选试验,同时PT和INR也是监测口服抗凝剂用量的首选指标。其检验结果除受到抽血人为因素、抗凝剂、试管、试剂、仪器,操作者等诸多
进入新世纪以来,供应链管理(Supply Chainmanagement—SCM)思想已经在全球范围内得到广泛关注,成为学术界研究的一个热门领域。一些著名的国际公司,如IBM公司、惠普公司(HP)、数字仪器公司(DEC)、宝洁公司(P&D)、爱立信公司(Edcsson)等都在实施供应链管理思想并取得了很好的效果。研究结果表明,供应链管理已不仅是现代物流企业关注的课题,而且是经济全球化市场条件下所
Merkel细胞瘤(MCC)又名美克耳细胞癌,是原发于皮肤的一种少见的神经内分泌肿瘤,临床诊断较难,主要依靠病理诊断。我院2006—05收治1例,现分析如下。