开放的组织生活

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  为践行群众路线,更好地服务基层群众,青岛边防支队中韩边防派出所通过广泛征求意见建议、科学界定开放对象、及时开展成效评估,探索出一条具有公安边防特色、发扬部队党建传统的新路子。具体有以下做法:
  —广泛征求意见建议。该所辖区面积大、人口多、治安形势复杂,繁重的执法执勤任务亟须群众的支持和参与。结合中心工作,该所开展需求调查,设置“意见箱”、发放《群众意见表》,广泛征集意见建议;依靠社区民警走访摸排,主动了解群众需求;支委会定期召开“开放式”组织生活意见征求会,及时整理分析官兵和群众意见,把基层官兵和辖区群众最关心、最关注的议题选出来,实现了“内容主题开放化”。去年,中韩边防派出所新增辖区面积8平方公里,社区民警在对新增辖区群众走访时,群众普遍希望派出所能够增加警力,强化日常治安防控。该所及时组织社区民警、群众代表参加“开放式”支委会,专题研究新增辖区治安防控问题。会上,金家岭社区居民王某建议在重点路段、重点社区增设摄像头。经过充分研讨,所支部采纳了这一建议,增设12部高清摄像头,实现了重点区域全时段监控。
  —科学界定开放对象。作为总队党员人数最多的边防派出所,需更大程度上调动普通党员参与支部建设和议事决策。因此该所本着科学严谨的原则,根据“开放式”组织生活的不同内容,科学界定开放对象。在研究涉及辖区治安管理、执法执勤、服务群众等议题时,重点邀请街道、社区两委、辖区群众代表、社区民警参加;在开展支部报告工作、民主评议时,重点邀请地方党政机关、街道村居领导、群众代表参加;在研究部队内部建设时,参与对象仅限部队官兵代表。每年8月青岛啤酒节开幕前,支部及时召开“开放式”支委会,邀请啤酒城商铺以及中韩街道、崂山交警大队各单位代表12人列席参加,共商治安防控对策。根据相关意见建议,所支部制定24小时流动巡逻、轮岗定点执勤等8项具体措施,有效提高了见警率,各类案件同比下降28%。
  —及时开展成效评估。通过展板公开、警务微博微信公开和实地走访通报,以及设立涵盖内容、形式、效果三方面的评价标准,该所及时将“开放式”组织生活决议落实情况对外公示,定期组织开展成效评估和满意度调查,征集群众意见建议,接受群众监督。“开放式”组织生活开展以来,该所累计发放评议表6640余份,接受群众评议1960余人次,收集群众反馈意见建议360余条,并根据评议结果及时调整工作思路。
  经过不断摸索实践,该所逐步形成了包容性强、开放度高,符合部队中心工作需要、符合群众期待需求的“开放式”组织生活新模式,极大提升了党支部决策水平。
  —支部议事决策能力进一步增强。普通党员和辖区群众充分参与党内事务,在民主讨论中凝聚共识,根据群众要求调整工作方向,提升议事决策水平。该所党支部先后组织开展“开放式”组织生活30余次,邀请普通党员官兵和群众参与议事决策100余人次,探索建立了首问负责制、AB角对接制等“七位一体”推进体系,最大限度保障了议事决策的科学化水平。在“开放式”组织生活实践探索中,总结提炼出“小案侦防”等一系列经验做法,得到各级大力推广。
  —党员官兵素质形象进一步提升。支部组织生活质量的提升增强了党员官兵主人翁意识,激发了广大官兵立足本职、争创一流的巨大热情。该所积极拓展平台、创造机会,激发党员发挥先锋模范作用,依靠党员传帮带的星火作用保证了每年300余次重大勤務任务的圆满完成,赢得了地方各级党委政府、公安机关和社会各界群众的广泛赞誉。
  —党群关系、官兵关系进一步密切。“开放式”组织生活拓宽了党内外民主沟通渠道,进一步密切了警地、党群、官兵关系。两年来,党支部已为全所官兵、辖区群众解决实际困难80余件,辖区群众满意率达99%以上。广大群众为该所为民执法、为民服务的中心工作出谋划策,辖区内呈现军民鱼水情深的祥和局面。
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