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摘 要：只有做好事业单位会计核算工作，才能提高事业单位资金的使用效率，完善事业单位的财务管理体系，使国家资金得到充分而高效的利用，充分发挥事业单位的职能与作用。为此，本文对事业单位会计核算问题进行了详尽探讨，举出了事业单位当前在会计核算中存在的若干问题，并论述了解决会计核算问题的有关对策。
关键词：事业单位；会计核算问题；解决对策
随着我国社会经济的快速发展，我国的财政管理体制正逐步深化，事业单位面临着市场化和企业化的发展趋势，但也凸显出了事业单位会计核算中的一系列问题。为了满足新时期的会计核算需求，必须不断提高会计核算质量，及时消除会计行为不规范和信息失真等问题。作为我国国家机构的重要组成部分，事业单位具有一定的政府职能，并且被赋予了一定权利，在管理社会公共事务方面将发挥巨大的作用。必须认清事业单位会计核算的特殊性，及时解决事业单位会计核算和财务管理方面的问题，提高会计核算质量。
一、新时期事业单位会计核算中存在的问题
（一）难以确保会计信息的真实性
现阶段，很多事业单位的会计核算工作会出现程度不同的问题，如会计信息不真实、不全面、不规范等，这些问题都严重影响了会计信息的真实性，降低了会计核算的质量。如果相关会计报告未能真实披露会计信息，就无法全面反映事业单位的会计核算工作，很多应当表述的会计事项也将无法全部披露。另一方面，如果事业单位的单位收支不明，或者资产核算出现问题，就会导致会计报告中的各项资产与资金的不真实，资产结余的真实性就会大打折扣。根据相关事业单位的实际情况来看，很多事业单位存在着资金体外运营和隐匿收入等问题，资产不实、结余不实和虚列费用等问题也屡禁不止。最后，在一些事业单位的会计工作中还存在着过度的随意性，无法充分体现出会计核算的核心位置，会计核算工作甚至已成为一种形式化，相关会计核算过程也成为了一种过场，缺少实用价值。
（二）会计基础工作有待加强，账目混乱
针对事业单位中的经济业务往来，单位报账员的日常账务处理也不能正常开展，还有很多事业单位的财务人员只提供月报表资料，那么单位的本月债权债务就不能及时体现出来，不能为单位领导决策提供数据支持，同时也给会计结算工作带来了很多麻烦，造成事业单位的账目过于混乱。具体说来，很多事业单位对原始凭证的审核不认真，在填写内容和审核过程等方面也不规范的现象，存在着较为普遍的白条入账的情况。在记账方面，很多财务人员写记账凭证摘要不合规范，摘要和会计科目都过于简略。此外，很多报账员和单位领导缺乏法制观念，或者工作中麻痹大意，导致会计信息不真实，会计中心所得的各单位资产状况存在着诸多不真实之处。最后，在账簿的管理方面，很多事业单位并未将已有的固定资产入账，致使单位存在较多的账外资产，在账簿登记等方面的工作也不够规范。财务报表的内容不够全面，账表和实际资产状况不符。
（三）缺乏健全的事业单位会计核算制度和监督机制
现阶段，很多事业单位依然沿用传统的会计工作机制，不仅在工作效率方面不适应新形势的要求，而且存在着较强的依赖性。事业单位的财务管理制度不健全，即使制定出一系列的制度，在执行起来也大打折扣，无法贯彻到实处。另外，很多事业单位未能建立起较为全面的内控管理制度，在会计核算过程中不够规范和严谨，很多会计工作无法有效展开，这也是会计核算中遇到的重要问题之一。
（四）会计从业人员素质有待提高
会计人员的素质高低将直接影响着会计核算工作的效率，也将影响会计信息的真实性，是决定事业单位会计核算的重要因素。在一个事业单位中，很多会计核算具体工作需要由相关会计人员完成，如果会计核算人员的素质不够高，就容易在处理具体会计事务的过程中难以发挥作用，也将直接影响会计核算的规范性与科学性。现实情况中，很多事业单位中的会计核算人员缺乏必要的职业道德，过于注重一己私利，在会计核算工作中滥用职权，中饱私囊，造成事业单位会计核算的信息失真，并且影响了整个会计行业的风气，对事业单位的会计核算工作带来了很多问题，甚至影响着整个事业单位的健康发展。
二、解决事业单位会计核算问题的有效举措
为了解决好事业单位会计核算中存在的问题，进一步提升会计核算质量与水平，必须有针对性采取有效举措，及时解决好会计核算问题。对此，本文提出了事业单位会计核算问题的四方面举措，希望能够起到启发和借鉴作用。
（一）不断完善会计基础工作
做好会计基础工作是抓好事业单位会计核算工作的重点，也是解决会计核算问题的关键所在。作为事业单位会计核算中的重要组成部分，抓好会计基础工作有利于提高会计信息质量，也有利于强化事业单位的会计工作机制，改善事业单位中现存的诸多问题。为了进一步完善会计基础工作，必须要不断完善事业单位的人员素质，严格依照规范填写会计原始凭证，确保原始凭证填写的真实性与完整性，防止出现弄虚作假的情况。在书写记账凭证与账簿时，应当提高书写的规范化程度，提高会计信息的真实性与可靠性，以利于下一步的会计核算工作的良好开展，以真实全面的会计信息为领导决策提供数据支撑。
（二）建立与完善内部控制制度
内部控制制度是事业单位会计核算的重要制度，也是做好会计核算工作的制度保障。事业单位应当充分重视内部控制的作用，运用健全的内部控制制度加以管理，使会计核算工作能够依章办事，使各种程序流程有章可循。具体而言，事业单位要加强内部控制需要做到如下几个方面：第一，要对会计核算流程加以规范，制定出全面的制度体系，并明确各岗位的职责与权限，根据会计工作的目标、范围与重点，建立与完善内部控制体系；第二，要做好沟通工作，使核算部门与预算部门得到有效而及时的沟通与交流，并确保核算流程的准确性与细致性，不能随意改动相应数据，并随时与其他部门开展深入交流；第三，要根据本单位的具体情况，制定出各种分支制度，对具体流程中的各项工作进行规范，细致展开各种财务管理工作，使各个程序都可以有条不紊地展开。如果要在本单位实行会计集中核算制度，要在不改变会计责任主体和各部门财务职能的情况下，严格依照新出台的会计预算和国库集中收付制度开展财务管理，充分发挥财务管理部门的职能，提高财务管理的规范化程度，顺应我国财政改革的一系列政策。最后，还应当增强财务部门的应变能力，只有具备一定的应变弹性，才能更加稳妥地解决好相应问题，不断在具体实践中积累经验，并使事业单位的内部控制体系更加系统与完善。 （三）加强会计监督检查
为了确保事业单位会计核算工作的规范化开展，必须要开展全方位的监督检查。事业单位应当协调好监督部门，并增强和社会的协调沟通能力，联合各方面力量做好事业单位的会计监督检查工作，充分发挥会计监督检查的作用。要通过定期或不定期的检查活动，及时发现现行会计核算体系中存在的问题，提高会计基础工作的规范化程度，并严格规范会计核算工作程序，严格依照会计监督检查的相关条例开展全面监督检查。另外，还要根据我国《会计法》等相关法律法规的要求，建立规范的会计信息披露制度，严格依法公开会计信息，提高事业单位会计核算的规范化程度。
（四）提高会计从业人员的基本素质
为了提高事业单位的会计核算质量，必须要全面提高全体会计人员的基本素质。具体来讲，需采取如下措施：第一，要重视会计从业人员的培训与教育，组织多种形式的岗位培训活动，提高会计人员培训的实效性和针对性，根据具体的业务流程制定出学习方案，不断提高会计从业人员的基本素养，让他们掌握丰富的会计理论知识与核算知识，以便更好地开展相应工作；第二，要加强对会计从业人员的道德教育，树立会计从业人员良好的职业素养。此外，各有关部门还应当不断完善相应的规章制度，根据事业单位会计核算的具体情况对规章制度进行完善，增强会计从业人员的约束性，让所有会计从业人员都能够坚持爱岗敬业、坚持准则、诚信为本的原则，树立客观公正的工作观念。
三、结语
事业单位会计核算工作是一项复杂的系统工程，需要常抓不懈。面对越来越复杂的财务关系，事业单位必须根据本单位的具体情况，制定出一系列制度与措施，不断完善会计基础工作流程，并加强内部控制和监督检查，注重会计从业人员的培训与教育，不断提高会计人员素质。唯有如此，才能不断改进与完善事业单位的会计核算工作，提高会计核算质量与水平，促进事业单位的健康与可持续发展。
参考文献：
[1]郭俊平.浅谈事业单位会计核算的问题和改进措施[J].财经界（学术版），2011.（12）.
[2]马冬梅.事业单位会计核算问题探析[J].财经界（学术版），2009（07）.
[3]薛康蓉.探讨事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].时代经贸，2007（S9）.
[4]刘青，程显军.事业单位会计核算问题探讨[J].机构与行政，2013（08）.
关键词：事业单位；会计核算问题；解决对策
随着我国社会经济的快速发展，我国的财政管理体制正逐步深化，事业单位面临着市场化和企业化的发展趋势，但也凸显出了事业单位会计核算中的一系列问题。为了满足新时期的会计核算需求，必须不断提高会计核算质量，及时消除会计行为不规范和信息失真等问题。作为我国国家机构的重要组成部分，事业单位具有一定的政府职能，并且被赋予了一定权利，在管理社会公共事务方面将发挥巨大的作用。必须认清事业单位会计核算的特殊性，及时解决事业单位会计核算和财务管理方面的问题，提高会计核算质量。
一、新时期事业单位会计核算中存在的问题
（一）难以确保会计信息的真实性
现阶段，很多事业单位的会计核算工作会出现程度不同的问题，如会计信息不真实、不全面、不规范等，这些问题都严重影响了会计信息的真实性，降低了会计核算的质量。如果相关会计报告未能真实披露会计信息，就无法全面反映事业单位的会计核算工作，很多应当表述的会计事项也将无法全部披露。另一方面，如果事业单位的单位收支不明，或者资产核算出现问题，就会导致会计报告中的各项资产与资金的不真实，资产结余的真实性就会大打折扣。根据相关事业单位的实际情况来看，很多事业单位存在着资金体外运营和隐匿收入等问题，资产不实、结余不实和虚列费用等问题也屡禁不止。最后，在一些事业单位的会计工作中还存在着过度的随意性，无法充分体现出会计核算的核心位置，会计核算工作甚至已成为一种形式化，相关会计核算过程也成为了一种过场，缺少实用价值。
（二）会计基础工作有待加强，账目混乱
针对事业单位中的经济业务往来，单位报账员的日常账务处理也不能正常开展，还有很多事业单位的财务人员只提供月报表资料，那么单位的本月债权债务就不能及时体现出来，不能为单位领导决策提供数据支持，同时也给会计结算工作带来了很多麻烦，造成事业单位的账目过于混乱。具体说来，很多事业单位对原始凭证的审核不认真，在填写内容和审核过程等方面也不规范的现象，存在着较为普遍的白条入账的情况。在记账方面，很多财务人员写记账凭证摘要不合规范，摘要和会计科目都过于简略。此外，很多报账员和单位领导缺乏法制观念，或者工作中麻痹大意，导致会计信息不真实，会计中心所得的各单位资产状况存在着诸多不真实之处。最后，在账簿的管理方面，很多事业单位并未将已有的固定资产入账，致使单位存在较多的账外资产，在账簿登记等方面的工作也不够规范。财务报表的内容不够全面，账表和实际资产状况不符。
（三）缺乏健全的事业单位会计核算制度和监督机制
现阶段，很多事业单位依然沿用传统的会计工作机制，不仅在工作效率方面不适应新形势的要求，而且存在着较强的依赖性。事业单位的财务管理制度不健全，即使制定出一系列的制度，在执行起来也大打折扣，无法贯彻到实处。另外，很多事业单位未能建立起较为全面的内控管理制度，在会计核算过程中不够规范和严谨，很多会计工作无法有效展开，这也是会计核算中遇到的重要问题之一。
（四）会计从业人员素质有待提高
会计人员的素质高低将直接影响着会计核算工作的效率，也将影响会计信息的真实性，是决定事业单位会计核算的重要因素。在一个事业单位中，很多会计核算具体工作需要由相关会计人员完成，如果会计核算人员的素质不够高，就容易在处理具体会计事务的过程中难以发挥作用，也将直接影响会计核算的规范性与科学性。现实情况中，很多事业单位中的会计核算人员缺乏必要的职业道德，过于注重一己私利，在会计核算工作中滥用职权，中饱私囊，造成事业单位会计核算的信息失真，并且影响了整个会计行业的风气，对事业单位的会计核算工作带来了很多问题，甚至影响着整个事业单位的健康发展。
二、解决事业单位会计核算问题的有效举措
为了解决好事业单位会计核算中存在的问题，进一步提升会计核算质量与水平，必须有针对性采取有效举措，及时解决好会计核算问题。对此，本文提出了事业单位会计核算问题的四方面举措，希望能够起到启发和借鉴作用。
（一）不断完善会计基础工作
做好会计基础工作是抓好事业单位会计核算工作的重点，也是解决会计核算问题的关键所在。作为事业单位会计核算中的重要组成部分，抓好会计基础工作有利于提高会计信息质量，也有利于强化事业单位的会计工作机制，改善事业单位中现存的诸多问题。为了进一步完善会计基础工作，必须要不断完善事业单位的人员素质，严格依照规范填写会计原始凭证，确保原始凭证填写的真实性与完整性，防止出现弄虚作假的情况。在书写记账凭证与账簿时，应当提高书写的规范化程度，提高会计信息的真实性与可靠性，以利于下一步的会计核算工作的良好开展，以真实全面的会计信息为领导决策提供数据支撑。
（二）建立与完善内部控制制度
内部控制制度是事业单位会计核算的重要制度，也是做好会计核算工作的制度保障。事业单位应当充分重视内部控制的作用，运用健全的内部控制制度加以管理，使会计核算工作能够依章办事，使各种程序流程有章可循。具体而言，事业单位要加强内部控制需要做到如下几个方面：第一，要对会计核算流程加以规范，制定出全面的制度体系，并明确各岗位的职责与权限，根据会计工作的目标、范围与重点，建立与完善内部控制体系；第二，要做好沟通工作，使核算部门与预算部门得到有效而及时的沟通与交流，并确保核算流程的准确性与细致性，不能随意改动相应数据，并随时与其他部门开展深入交流；第三，要根据本单位的具体情况，制定出各种分支制度，对具体流程中的各项工作进行规范，细致展开各种财务管理工作，使各个程序都可以有条不紊地展开。如果要在本单位实行会计集中核算制度，要在不改变会计责任主体和各部门财务职能的情况下，严格依照新出台的会计预算和国库集中收付制度开展财务管理，充分发挥财务管理部门的职能，提高财务管理的规范化程度，顺应我国财政改革的一系列政策。最后，还应当增强财务部门的应变能力，只有具备一定的应变弹性，才能更加稳妥地解决好相应问题，不断在具体实践中积累经验，并使事业单位的内部控制体系更加系统与完善。 （三）加强会计监督检查
为了确保事业单位会计核算工作的规范化开展，必须要开展全方位的监督检查。事业单位应当协调好监督部门，并增强和社会的协调沟通能力，联合各方面力量做好事业单位的会计监督检查工作，充分发挥会计监督检查的作用。要通过定期或不定期的检查活动，及时发现现行会计核算体系中存在的问题，提高会计基础工作的规范化程度，并严格规范会计核算工作程序，严格依照会计监督检查的相关条例开展全面监督检查。另外，还要根据我国《会计法》等相关法律法规的要求，建立规范的会计信息披露制度，严格依法公开会计信息，提高事业单位会计核算的规范化程度。
（四）提高会计从业人员的基本素质
为了提高事业单位的会计核算质量，必须要全面提高全体会计人员的基本素质。具体来讲，需采取如下措施：第一，要重视会计从业人员的培训与教育，组织多种形式的岗位培训活动，提高会计人员培训的实效性和针对性，根据具体的业务流程制定出学习方案，不断提高会计从业人员的基本素养，让他们掌握丰富的会计理论知识与核算知识，以便更好地开展相应工作；第二，要加强对会计从业人员的道德教育，树立会计从业人员良好的职业素养。此外，各有关部门还应当不断完善相应的规章制度，根据事业单位会计核算的具体情况对规章制度进行完善，增强会计从业人员的约束性，让所有会计从业人员都能够坚持爱岗敬业、坚持准则、诚信为本的原则，树立客观公正的工作观念。
三、结语
事业单位会计核算工作是一项复杂的系统工程，需要常抓不懈。面对越来越复杂的财务关系，事业单位必须根据本单位的具体情况，制定出一系列制度与措施，不断完善会计基础工作流程，并加强内部控制和监督检查，注重会计从业人员的培训与教育，不断提高会计人员素质。唯有如此，才能不断改进与完善事业单位的会计核算工作，提高会计核算质量与水平，促进事业单位的健康与可持续发展。
参考文献：
[1]郭俊平.浅谈事业单位会计核算的问题和改进措施[J].财经界（学术版），2011.（12）.
[2]马冬梅.事业单位会计核算问题探析[J].财经界（学术版），2009（07）.
[3]薛康蓉.探讨事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].时代经贸，2007（S9）.
[4]刘青，程显军.事业单位会计核算问题探讨[J].机构与行政，2013（08）.