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一般来说，对自然垄断行业实施一定的进入管制是必要的。但是，进人管制的存在通常会导致自然垄断行业成为一个低效率行业，竞争机制的缺乏无疑会损害行业的可持续发展能力。笔者针对自然垄断行业所存在的上述问题，构建了一个进入管制下的渗透性投资行为模型，并提出在一定的技术和市场条件下自然垄断行业的适度竞争和进入管制可以并存。