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2008年中国房地产市场走过了十分艰辛的一年，这种艰辛主要表现为一方面房产的销售迅速下降，房价逐渐回落、住房空转置率快速上升；另一方面政府房地产政策出现巨大变化。要保持资本市场和房地产市场稳定健康发展，就要把满足居民合理改善居住条件的愿望和发挥房地产支柱产业的作用结合起来，增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。