编辑同志：
　　我是重庆市某县文化局的一个干部。现在，市里面正在开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，我想请教几个关于开放的问题。
　　首先，开放究竟是指什么？说实话，到现在为止，我并不真正理解什么叫开放。虽然我也跟着别人天天说解放思想、扩大开放，可是，我对开放几乎没有什么直观感受。从几年前县委、县政府层层下达招商引资任务、以招商引资论政绩来看，开放就是指招商引资。如果是这样的话，我感觉我们的开放做得并不好。据我了解，有些具有审批权限的职能部门很喜欢人为设置“关卡壁垒”，人家来办事就想敲人家一竹杠。人事关系熟悉，感情联络到位，啥子原则都可以不要，开放得“一路绿灯”。反之，政策硬得赛钢钎，处处亮红灯。曾经有一个大企业想到我们县的一个镇投资建厂，可就因为镇供电所百般刁难，要先收这样费那样费才提供电力，企业老板一气之下就走了。
　　如果说招商引资就是开放的全部，那么有些开放我就不赞成。上世纪９０年代，我们这里曾经刮起一股开放风——不少中小型国有企业和集体企业对外私人承包。结果呢，多数被承包的企业是“肥了和尚穷了庙”。挣钱的时候，私人把钱搞起走了；不挣钱的时候，私人把搞散了架的企业包袱又甩给了政府。
　　其次，开放是谁的事？如果开放是指不断完善硬环境、软环境，那么开放就应该只是那些与经济发展紧密相关的部门，比如经委、建委、规划局等部门的事，他们直接或间接参与市场建设和管理，就是应该扩大开放。对那些来了一个企业就巴不得宰一刀的干部，是该再开放开放，改变陈旧的观念和做法，但是像我们这些和经济相隔较远的文教、环保、气象等清水衙门，应该说和开放沾不上什么边。我们能开放什么呢？我个人觉得，作为普通办事员、一般干部，反正按照政策，按照领导安排，按照工作常规，把自己的本职工作做好就行了。而开放，是更高一级领导干部的事，我们谈开放，也只能空谈而已。
　　现在市里要开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，人人都会说，可是我担心的是，说在嘴上好办，写到纸上也好办，一落到具体的工作中，也许就不知道该怎么办了。因此，我希望大讨论不要仅仅停留在口头上和文件上，至于如何才能解放思想、扩大开放，也希望能够与有关专家探讨一下。
　　一位困惑的基层文化干部黄丽
　　２００８年４月７日