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在我国人均GDP突破1000美元,社会发展进入高速度推进和高风险挑战共存阶段的关键时刻,党中央国务院高瞻远瞩、审时度势地及时提出构建社会主义和谐社会的战略目标和提高政府能力的战略要求.本研究报告对社会主义和谐社会的基本特征、政府在构建和谐社会中应有的作为、政府与和谐社会相适应的行政能力、加强政府能力建设的对策建议等焦点问题,根据理论与实践相结合的原则展开研究.