2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会上向世界郑重承诺,为了共同应对全球气候变化,“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和”.自此以后,习近平主席多次在各种国际会议和中央工作会议上反复强调这个决心,并实施布局中国实现这一目标的路线图等措施.如2020年9月30日联合国生物多样性峰会、2020年11月17日金砖国家领导人第十二次会晤、2020年11月22日二十国集团领导人利雅得峰会,以及在十九届五中全会《第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》、2020年中央经济工作会议、2021年2月19日中央全面深化改革委员会第十八次会议等,明确了中央已把碳达峰、碳中和目标纳入生态文明建设整体布局,列为新一年度和中长期的重点任务之一.