平衡点与突破口:法治中国何以可能——“法治中国何以可能”背后:伪假定VS真命题

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当下,中国法治正在走向现代化和国际化,但这一进程却是特殊和艰难的。一方面,在威权主导与市场自主的转型中徘徊的法治中国建设,全面遭遇信息化时代与风险社会;另一方面,一个以关系/伦理为本位、从“熟人”正在转向“夹生人”的社会,要全面嫁接一套来自契约本位社会的规则。一些法治异象由此滋生,突出如信访——被认为具有人治色彩甚至堪称人治代表的制度,与法治建设一样“红火”;突出如基层,“正义的防线”的守护者——法官亦需要“守护”,其职业生态堪忧。当法治建设中充斥着中治与西治、人治与法治、私域与公域、工具与信仰、道德与规则、行政化与专业化等等理论和实践的张力时,我们不禁发问:关于法治中国的一些前提设定是否存在问题,西方法治是否一种终极、持久、理想的形态?在一种不信任法律的“差序格局”弥散于悬殊的城乡之间的文化传统中,如何使现代法治获得普遍的尊重?中国司法体制改革之重重难点何在,进一步推进的关键又何在?为此,《探索与争鸣》编辑部与华东政法大学社会发展学院联合召开了“法治中国何以可能”的圆桌会议,特邀相关领域的知名专家学者一道聚焦中国转型变革下“法治秩序的解组与重构”,基于中国社会运行的内在逻辑和细微变化,在各种张力中探寻法治中国建设的平衡点和突破口。
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2004年以来,国际原油市场投机盛行,国际油价在不断创下历史新高后于岁末大幅回落。2004年6月1日,美国轻质原油期货收市价打破历史最高纪录,达到42.33美元/桶,8月12日突破45美元/桶,10月1日突破50美元/桶,10月22日突破55美元/桶,12月中旬回落至40美元/桶左右。美国轻质原油价格不断创下历史新高,也带动英国伦敦布兰特原油和欧佩克一揽子原油价格不断创下历史新高。
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2004年1月6日,媒体正式披露,国务院已决定将中国银行、中国建设银行作为国有商业银行股份制改革的试点银行,并由中央汇金投资有限责任公司动用国家外汇储备向这两家银行共注资450亿美元,国有商业银行股份制改造工作正式拉开帷幕。8月26日和9月21日,中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别宣告成立。
本文从投资、消费、进出口贸易入手,分析中国2005年宏观经济增长趋势,并对财政政策、货币政策走势,以及金融业前景做初步分析预测。本文认为,2005年我国GDP增长放缓,将保持8.3%左右的增长速度;财政政策将注重结构优化,调减政府支出总量,逐步由“积极”走向“稳健”;货币政策总的态势是中性偏紧,货币供应量有望与2004年持平或略升,预计增速在15.5%左右;2005年继续加息的可能性较大,加息的幅度大致为0.5~0.75个百分点;央行择机改进汇率形成机制,使人民币适度升值(如5%)的可能性进一步增大。20
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华民,1950年生,浙江省慈溪市人。现任复旦大学世界经济研究所所长、复旦大学学术委员会副主任、经济学院学术委员会主任、教授、博士生导师。兼任中国商务部经贸政策咨询专家、中国教育部社会科学委员会委员、中国世界经济学会副会长。