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在＂以县为主＂义务教育管理体制背景下,县域教育规划的编制质量与实施成效直接影响着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和省区教育规划的实施成效。县域教育规划编制过程中亟需处理好四对关系,即县域教育发展与县域经济社会发展的关系、县域教育规划编制与县域教育规划实施的关系、县域教育规划目标与县域教育规划资源的关系、技术性硬专家与政治性软专家的关系。