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为适应市场经济发展的要求,必须尽快建立一个有利于劳动力合理流动和产业结构调整的、与中国国情相适应并富有时代特征的社会保障制度.建立和完善社会保障法律制度应遵循力求符合市场经济发展的基本规律.根据国情,从实际出发,按照社会保障的不同类型确定其资金来源和保障方式等原则,并借鉴和吸收国外的立法经验,建立与社会主义市场经济要求相适应的、多层次的社会保障体系.