摘要跨校区管理在我国是一种新的高等教育组织形式,多校区高校一般是由多个院校合并而成,由于各校区功能定位不同及职能分工不一样,其管理难度加大、运行费用增多。本文就多校区办学的跨校区管理问题,对资源整合、校园文化建设、校园信息化以及科学管理等方面探讨了综合性策略,为跨校区管理提供整体规划思路。
　　关键词多校区大学跨校区管理策略
　　中图分类号:G647文献标识码:A
　　
　　随着我国高等教育管理体制的不断改革和逐步推进,高校合并,跨校区办学已经成为高等教育发展过程中一种普遍存在的现象。虽然合并对扩大办学规模、整合办学资源、提高办学及科研水平有推动作用,但也给高校跨校区管理带来了很大的问题。本文就解决高校合并后的跨校区管理问题的策略进行综合探讨。
　　
　　1 整合资源,合理布局
　　
　　高校合并的目的是为了资源共享、优势互补,谋求更好、更快的发展。合并后的高校,结合各校区的优势与特点,给各个校区赋予不同的功能定位。合理布局,是摆在合并后的重要工作。制定统一的发展规划,促进各校区协调发展,是合并高校首先遇到的问题,也是必须开展的一项重要工作。其次,在统一规划的基础上加强相近学科的整合。在学科建设中,应实行科学规划,形成学科的整体效应,以防止学科的低水平重复设置和建设。在学科融合的基础上,实现学校硬件资源如房屋、仪器设备的整合。同时,需建立资源的共享体制。尽管存在地理位置上分布不同,但逻辑上必须树立“一个大学”的理念。在此基础上,统筹学校各项资源,从体制和机制上建立规章制度、结构设置、运行办法等①。高校合并一般经历领导班子的统一、组织机构的统一、规章制度的统一、发展规划的统一、财务管理统一等,从而使合并得以顺利进行;其次是从从行政性合并到实质性融合。主要进行学科融合、师资融合、资源融合、校园文化融合等建设工作,使原本彼此平行、相互独立的多个教育体系合并为一体,统筹配置教学基础资源,提高各种资源的使用率,避免资源闲置和浪费②。因此,只有充分整合多校区的资源,合理地布局,才能为进一步跨校区管理扫除障碍,理顺关系。
　　
　　2 信息通畅,沟通无碍
　　
　　应充分利用现代化的管理手段,在各个校区之间建立先进的计算机网络系统和通信系统, 减少地域因素造成的不利影响, 提高多校区办学的管理效率。首先要加强学院行政管理信息沟通,可实行办公网络化,既节省办公经费,又提高了效率。其次,加强信息技术在教学中的运用。提高教学信息化水平首先可以丰富教学管理手段。在教学管理方式上,应结合多校区距离远、教学管理可控性差的特点,利用现代化信息技术特别是网上技术,逐步实现基于校园网的网上管理模型,并采用电子注册、网上教学管理文件会签、网上排课、学分制网上选课等现代化管理方式。在传统教学活动中使用信息化手段,开发基于网络的多媒体教学课件,使分校区的学生可以在线学习。同时,还可利用网络平台、利用视频系统,以师生面对面的形式进行提问、答疑,即能有效解决分校区之间的空间差异、节约教学成本。
　　
　　3 文化建设,统一思想
　　
　　对于合并重组型多校区高校来说,在合并前各校具有自己的文化底蕴;合并后各校区间因其实质不相同,往往存在冲突。如果不能有效避免各校区文化的较大差异,不积极化解组织文化的冲突,多校区大学文化容易出现各自独立、特色各异的现象,与“一个大学”的理念冲突,使大学的品牌受损。多校区文化的建设是各个校区之间思想、价值观念、道德规范的融合,实质就是人心的沟通、凝聚和统一。
　　校园的校貌、建筑及其风格、纪念日或纪念性标志、校名、校徽、校旗等均是高校组织文化的物质载体,应重视新校的整体风格的统一。同时,培育学术自由精神,建立大学的内在制度。组织文化的核心和主体是精神层次方面,包括高校的办学方针、发展战略、培养目标、大学精神(如校训)等。其中大学精神又是最重要的方面,它的最高体现形式应该是组织成员把它内化为精神动力,自觉地维护并深深地认同,以之作为自身行为的标准,直至产生荣辱与共的深厚情感。多校区大学的组织文化可以通过多种途径建设:统一思想意志,执行严格的规章制度;在灌输组织文化的过程中改变其价值观念;改善精神面貌以激发组织成员的潜能;促使组织成员产生群体价值观,形成组织凝聚力。组织文化建设资源的开掘有多种渠道:历史资源(如校史)、文化传统、名人资源(如培养的优秀人才、学术大师)、地理资源及其他社会文化资源等③。
　　
　　4 科学管理,以人为本
　　
　　破除官本位思想,加强人性化管理,以人为本。遵循教育工作者和教育对象的特点,在强调个人适应组织的同时也应强调组织满足个人的需要。只有当个人在组织中享受到充分的尊重和发展,个人才会从内心深处对组织目标产生认同感。此外,跨校园管理要遵循大学组织的特性,实行分散管理。在世界各国的大学治理经验中,人们发现大学是一个非常不同的组织,垂直式管理在大学往往是无效的。教授在大学事务中发挥着非常大的作用。要想让高校成为大学生读书修业的理想园地,学生管理人员就必须全心全意为学生服务,应当坚持以学生为本,增强服务意识,贯彻民主原则,加强与学生的情感沟通,建立起一种民主平等、尊师爱生的新型关系。要经常深入到学生中去了解学生的困难,接近学生,承认并尊重学生的个性,使管理活动更能适应多样化的学生和多变的环境。一支精干、稳定的学生工作队伍,是做好学生管理工作的关键。对于多校区中的刚毕业的研究生辅导员应当加强培训,使他们更快地进入角色。学生管理工作非常繁杂,如果没有甘于奉献、爱岗敬业精神是干不好的,为保证有一支稳定的学生工作队伍,应对学生工作者给予一定的支持和保障,在职称评审、提职晋升、工资待遇等方面给予重视,使他们能全心全意投入学生管理工作中去。
　　
　　5 结语
　　
　　大学的跨校园管理问题是一个看似比较简单但实质上涉及到大学管理转型的问题。大学管理不同于一般的企业管理,往往规模越大效益越低,因为大学里管理的是思想活跃的青年学生和有知识的老师,需要教师和学生的自觉性和自主性,需要实行教育、学术民主。多校区大学在形成或融合初期,必将面临各种复杂的内部和外部情况。我们应从多校区大学的发展出发,以学生为主体开展各项工作,保证人才培养的素质,从而使学校得到长远的发展。