食堂对于规范单位公务接待，减少开支、推进党风廉政建设，曾发挥过重要的作用。但从近几年的审计实践中，我们发现它除了上述功能外，还衍生出了另外一种功能——“万能提款机”。虽然这个词有些不顺耳，与食堂本身存在的最初意义完全相悖，但确是事实，且深谙此妙的单位越来越多，涉及的金额越来越大，有待规范。
　　2007年度我们对某乡镇2006年度财务收支情况进行了审计，发现该镇全年招待费支出50余万元，其中仅食堂开支就24余万元，有的食堂用餐单一张就高达5 000元，其中“奥秘”不言而喻。审计中发现，乡镇几乎所有不合理的开支都是通过食堂来报销的，送礼的、旅游的、发单位职工通讯费的、套取现金等等，单位金额成百上千元，甚至上万元不等。一年下来，其数额惊人，名目都是“某某上级视察工作”、“某某部门联系工作”、“某某会议”等等，举不胜举。
　　此法隐蔽性强，操作也非常简单，开几张派餐单，买一本收据，盖上公章就可以了。最头痛的是几乎所有食堂都未建账核算，且多数食堂实行承包经营，承包人找种种借口不配合，审计人员只好望“堂”兴叹了。
　　要堵塞食堂管理中的漏洞，我们认为必须做到以下几点：首先是单位领导要重视，对招待费支出应严格按照有关财经法规和规章制度执行；其次是食堂的管理问题应引起重视，督促相关部门加强监管，食堂要建立公务登记簿并妥善保存，有条件的还要单独建账核算，定期公示接待费用，自觉接受有关部门的监督；另外各单位要认真执行各项规章制度，真实准确提供会计信息，禁止弄虚作假。
　　（作者单位：东乡县审计局）