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参政议政、民主监督是参政党履行职能的主要任务，是参政党生命力的具体体现。2007年换届以来，民进天津市第八、九届委员会在民进中央、中共天津市委的亲切关怀和支持帮助下，着力加强参政议政能力建设，进一步完善参政议政工作体制机制，搭建了一个坚强有力的班子、锻炼了一支素质优良的队伍、形成了一批有价值、有影响的成果，为促进天津经济社会可持续发展和滨海新区开发开放做出了不懈努力，取得了实实在在的新成效。
创新工作机制，凝聚参政议政工作能量
近年来，民进天津市委会不断完善参政议政工作规章制度。一是深化领导班子参与参政议政工作机制。2007年以来，市委会制定和完善了《加强领导班子建设的意见》、《加强参政议政工作的意见》、以及“主、副委工作规则”等20多个制度，强化工作的督促与落实。同时规定领导班子成员参与参政议政工作，主委负总责，每位副主委分管一至两个专门委员会及承担调研课题。主委会定期听取汇报和研究相关问题，形成了重大问题集体研究决定，不仅理顺了参政议政工作领导体制，也为有序推动参政议政工作的落实提供了保证。二是成立参政议政专家咨询组。2012年换届后，民进天津市委会面对新形势新要求，发挥会内外专家及市委会老领导优势和作用，强化了专家咨询组对参政议政调研课题的立项、初稿论证、终稿验收的职责。调整了参政议政专家咨询组的人员设置，明确了专家咨询组在主委会议领导下，对调研工作进行指导，为调研课题立项和调研成果采用进行论证和咨询。三是建立“1135”战略工程。2013年提出参政议政工作硬性指标，即“1135”战略工程。“1”，每个专委会每年要拿出一个报送民进中央的全国性调研成果；“1”，每个专委会每年必须有一篇高质量的获奖调研成果；“3”，每个专委会每年要提交3个被选中或被市“两会”或各专题会议选中的调研成果；“5”，每个专委会每年要有5个有骨干会员参与的调研课题。这个措施的出台，为各专委会和广大会员开展参政议政工作提出了更高的要求，调动了他们全身心投入参政议政的潜能和积极性。
同时，民进天津市委会注重完善参政议政调研机制。一是年初调研课题立项。各专委会、工委、区和市直属组织按照申报科研课题的模式申报市委会调研课题，经专家咨询组评估筛选后由主委会议审定市委会调研课题立项，形成了专委会申报、参政议政部审核整理、专家咨询组筛选、主委会议审定的“四级甄选”课题立项机制。二是年中调研中期推动。经专家咨询组对各课题初稿进行论证，并指导执笔人修改调研成果后，每年8月召开参政议政工作中期推动会，专委会主任和课题负责人向主委会议汇报课题进展情况，研究解决问题的方案，确定完成调研课题的时间表；同时根据各课题的进展情况，确定本年度市委会重点调研课题。三是年末调研成果论证验收。由专家咨询组对调研成果进行评估并提出修改意见，专委会将修改后的调研成果正式呈报主委会议审定，主委会研究决定报市政协大会的重点提案和大会发言。此外，改变以往多数课题到年底结题的状况，对调研课题结题时间进行差别化对待，一些与国家和天津市重大事项相关的课题必须提前完成，调研成果供有关部门参考。
加强队伍建设，调动会员积极性
2012年换届后，民进天津市委会制定了《民进市委委员守则》，提出“市委常委在本届内至少要牵头承担并完成市委会3项调研课题，或者独立完成2项调研报告；每年至少报送2篇有价值的信息”等明确要求。
根据形势变化和工作需要，民进天津市委会适时调整专委会设置，2007年，形成了7个专委会和3个工作委员会的“7 3”模式，使专委会、工委的职能更加明确。2012年换届后，成立了民进市监督委员会，调整了各工委、专委会设置和人选，形成了“1 3 6” 的工作体系，即1个监督委员会、3个工作委员会、6个专门委员会，这对加强自身建设，促进参政议政工作，提升履职尽责水平夯实了基础。
民进天津市委会十分注重提高参政议政队伍能力。一是加强培训。邀请民进中央领导作专题报告，组织各种研讨和培训会议；市委会定期为各专委会讲解开展调研的方式方法，提高培训的针对性等，进一步提高参政议政工作能力。二是发挥青年工作委员会作用。将参政议政作为青年工作委员会职能之一，承担市委会重要课题，并将中青年骨干会员补充到专委会任职。三是开展学访。组织专委会主任和部分参政议政骨干赴外省民进组织学访交流，学习借鉴他们的典型经验，提高参政议政水平。四是制定先进个人评选标准。每两年召开一次参政议政工作会议并表彰先进。
加大调研力度，拓宽参政议政工作的深度和广度
近年来，民进天津市委会已到天津市级机关、街道、社区、高校、企业、民间机构等100余个单位开展各种形式的调研200余次，并利用调研的机会与天津市发改委、市人社局等政府部门达成每年召开一至两次座谈会的意向，初步形成了长效沟通机制。
在调研方式上，民进天津市委会除了召开座谈会等形式以外，还通过问卷、走访专家学者等达到调研目的。2009年，《天津市高校毕业生就业状况分析及对策研究》课题组在天津市市属高校的毕业生中进行了近3万份的问卷调查，获取了大量第一手材料。
民进天津市委会不断拓宽调研渠道，探索会内外合作调研，相继与民进安徽省委会、其他兄弟党派市委会以及天津市教委、市教科院、市人社局联合开展调研，均取得了较好成效。
同时，民进天津市委会坚持对经济社会发展的某一个领域或某一个问题持续关注、持续研究，每年选择一个角度或切入点开展调研。目前，已经形成了基础教育、大学生就业、自主创新、养老、金融、城镇化建设、物流、高校青年教师队伍建设等一系列调研成果，并受到有关领导和社会的关注。
数量与质量并重，展现参政议政成果
2007年以来，市委会完成参政议政调研课题120个，形成调研报告126份。共向天津市政协提交团体提案101件，被天津市政府列为重点督办提案7件，市政协一号促办提案2件，市政协主席促办提案4件，22件被推荐为市政协拟表彰的本届优秀提案（其中15件将受表彰），近半数提案被天津市政府有关部门评为A类提案。
专委会代表受邀出席2010年民进中央参政议政工作年会并介绍工作经验。《关于尽快修订“促进科技成果转化法”的建议》入选2011年全国政协十一届四次会议《重要提案摘报》；《关于加快医保异地结算进程的建议》作为民进中央提案提交全国政协十一届五次会议并得到国家人社部高度赞誉。此外，被时任中共天津市委书记张高丽，市长黄兴国批示的调研成果有9项成果、12件次；被中共天津市委、市政府其他市领导批示的调研成果有34项、55件次。
近年来，民进天津市委会的参政议政成果被《人民政协报》、《民主》、《天津政协》等媒体刊发调研成果20余项，20余个课题的负责人和执笔人受邀到天津电台做节目专访，就经济社会发展和民计民生等难点热点问题与市民交流互动，广泛宣传了市委会开展参政议政工作的做法和成果，取得了良好的社会反响。
规范信息工作流程，提高信息采集质量
民进天津市委会充分利用信息“直通车”渠道，着重收集和报送具有倾向性、突出性、普遍性的重要情况、意见、建议，为全国及天津市经济社会发展积极建言献策。制定了《关于进一步落实 〈民进天津市委员会关于加强信息工作的意见〉的试行办法》，建立季度信息统计及表彰制度，充实信息员队伍并进行培训，注重两级人大代表、政协委员提案建议的信息转化工作，并主动联系部分代表性人士征集信息。
2007年以来，市委会向民进中央、天津市政协、中共天津市委统战部及中央媒体，报送信息近300余期，内容涉及对重大事件的表态反应、对经济又好又快发展的建议、对社会和谐稳定的建设性意见。
今后，民进天津市委会将在继续完善、创新工作机制中，进一步提高参政议政工作水平。
（作者系天津市人大常委会副主任、民进天津市委会主委）
创新工作机制，凝聚参政议政工作能量
近年来，民进天津市委会不断完善参政议政工作规章制度。一是深化领导班子参与参政议政工作机制。2007年以来，市委会制定和完善了《加强领导班子建设的意见》、《加强参政议政工作的意见》、以及“主、副委工作规则”等20多个制度，强化工作的督促与落实。同时规定领导班子成员参与参政议政工作，主委负总责，每位副主委分管一至两个专门委员会及承担调研课题。主委会定期听取汇报和研究相关问题，形成了重大问题集体研究决定，不仅理顺了参政议政工作领导体制，也为有序推动参政议政工作的落实提供了保证。二是成立参政议政专家咨询组。2012年换届后，民进天津市委会面对新形势新要求，发挥会内外专家及市委会老领导优势和作用，强化了专家咨询组对参政议政调研课题的立项、初稿论证、终稿验收的职责。调整了参政议政专家咨询组的人员设置，明确了专家咨询组在主委会议领导下，对调研工作进行指导，为调研课题立项和调研成果采用进行论证和咨询。三是建立“1135”战略工程。2013年提出参政议政工作硬性指标，即“1135”战略工程。“1”，每个专委会每年要拿出一个报送民进中央的全国性调研成果；“1”，每个专委会每年必须有一篇高质量的获奖调研成果；“3”，每个专委会每年要提交3个被选中或被市“两会”或各专题会议选中的调研成果；“5”，每个专委会每年要有5个有骨干会员参与的调研课题。这个措施的出台，为各专委会和广大会员开展参政议政工作提出了更高的要求，调动了他们全身心投入参政议政的潜能和积极性。
同时，民进天津市委会注重完善参政议政调研机制。一是年初调研课题立项。各专委会、工委、区和市直属组织按照申报科研课题的模式申报市委会调研课题，经专家咨询组评估筛选后由主委会议审定市委会调研课题立项，形成了专委会申报、参政议政部审核整理、专家咨询组筛选、主委会议审定的“四级甄选”课题立项机制。二是年中调研中期推动。经专家咨询组对各课题初稿进行论证，并指导执笔人修改调研成果后，每年8月召开参政议政工作中期推动会，专委会主任和课题负责人向主委会议汇报课题进展情况，研究解决问题的方案，确定完成调研课题的时间表；同时根据各课题的进展情况，确定本年度市委会重点调研课题。三是年末调研成果论证验收。由专家咨询组对调研成果进行评估并提出修改意见，专委会将修改后的调研成果正式呈报主委会议审定，主委会研究决定报市政协大会的重点提案和大会发言。此外，改变以往多数课题到年底结题的状况，对调研课题结题时间进行差别化对待，一些与国家和天津市重大事项相关的课题必须提前完成，调研成果供有关部门参考。
加强队伍建设，调动会员积极性
2012年换届后，民进天津市委会制定了《民进市委委员守则》，提出“市委常委在本届内至少要牵头承担并完成市委会3项调研课题，或者独立完成2项调研报告；每年至少报送2篇有价值的信息”等明确要求。
根据形势变化和工作需要，民进天津市委会适时调整专委会设置，2007年，形成了7个专委会和3个工作委员会的“7 3”模式，使专委会、工委的职能更加明确。2012年换届后，成立了民进市监督委员会，调整了各工委、专委会设置和人选，形成了“1 3 6” 的工作体系，即1个监督委员会、3个工作委员会、6个专门委员会，这对加强自身建设，促进参政议政工作，提升履职尽责水平夯实了基础。
民进天津市委会十分注重提高参政议政队伍能力。一是加强培训。邀请民进中央领导作专题报告，组织各种研讨和培训会议；市委会定期为各专委会讲解开展调研的方式方法，提高培训的针对性等，进一步提高参政议政工作能力。二是发挥青年工作委员会作用。将参政议政作为青年工作委员会职能之一，承担市委会重要课题，并将中青年骨干会员补充到专委会任职。三是开展学访。组织专委会主任和部分参政议政骨干赴外省民进组织学访交流，学习借鉴他们的典型经验，提高参政议政水平。四是制定先进个人评选标准。每两年召开一次参政议政工作会议并表彰先进。
加大调研力度，拓宽参政议政工作的深度和广度
近年来，民进天津市委会已到天津市级机关、街道、社区、高校、企业、民间机构等100余个单位开展各种形式的调研200余次，并利用调研的机会与天津市发改委、市人社局等政府部门达成每年召开一至两次座谈会的意向，初步形成了长效沟通机制。
在调研方式上，民进天津市委会除了召开座谈会等形式以外，还通过问卷、走访专家学者等达到调研目的。2009年，《天津市高校毕业生就业状况分析及对策研究》课题组在天津市市属高校的毕业生中进行了近3万份的问卷调查，获取了大量第一手材料。
民进天津市委会不断拓宽调研渠道，探索会内外合作调研，相继与民进安徽省委会、其他兄弟党派市委会以及天津市教委、市教科院、市人社局联合开展调研，均取得了较好成效。
同时，民进天津市委会坚持对经济社会发展的某一个领域或某一个问题持续关注、持续研究，每年选择一个角度或切入点开展调研。目前，已经形成了基础教育、大学生就业、自主创新、养老、金融、城镇化建设、物流、高校青年教师队伍建设等一系列调研成果，并受到有关领导和社会的关注。
数量与质量并重，展现参政议政成果
2007年以来，市委会完成参政议政调研课题120个，形成调研报告126份。共向天津市政协提交团体提案101件，被天津市政府列为重点督办提案7件，市政协一号促办提案2件，市政协主席促办提案4件，22件被推荐为市政协拟表彰的本届优秀提案（其中15件将受表彰），近半数提案被天津市政府有关部门评为A类提案。
专委会代表受邀出席2010年民进中央参政议政工作年会并介绍工作经验。《关于尽快修订“促进科技成果转化法”的建议》入选2011年全国政协十一届四次会议《重要提案摘报》；《关于加快医保异地结算进程的建议》作为民进中央提案提交全国政协十一届五次会议并得到国家人社部高度赞誉。此外，被时任中共天津市委书记张高丽，市长黄兴国批示的调研成果有9项成果、12件次；被中共天津市委、市政府其他市领导批示的调研成果有34项、55件次。
近年来，民进天津市委会的参政议政成果被《人民政协报》、《民主》、《天津政协》等媒体刊发调研成果20余项，20余个课题的负责人和执笔人受邀到天津电台做节目专访，就经济社会发展和民计民生等难点热点问题与市民交流互动，广泛宣传了市委会开展参政议政工作的做法和成果，取得了良好的社会反响。
规范信息工作流程，提高信息采集质量
民进天津市委会充分利用信息“直通车”渠道，着重收集和报送具有倾向性、突出性、普遍性的重要情况、意见、建议，为全国及天津市经济社会发展积极建言献策。制定了《关于进一步落实 〈民进天津市委员会关于加强信息工作的意见〉的试行办法》，建立季度信息统计及表彰制度，充实信息员队伍并进行培训，注重两级人大代表、政协委员提案建议的信息转化工作，并主动联系部分代表性人士征集信息。
2007年以来，市委会向民进中央、天津市政协、中共天津市委统战部及中央媒体，报送信息近300余期，内容涉及对重大事件的表态反应、对经济又好又快发展的建议、对社会和谐稳定的建设性意见。
今后，民进天津市委会将在继续完善、创新工作机制中，进一步提高参政议政工作水平。
（作者系天津市人大常委会副主任、民进天津市委会主委）