头脑风暴

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  目前,汽车产业发展是中国经济的热点问题。当前经济形势整体企稳回暖,中国汽车市场的产销量已经位居世界第一,受到国内外的重点关注。本次论坛的召开,不仅回顾了近年来国内汽车产业发展状况,同时也探讨了当前汽车产业存在哪些问题、下一步如何解决这些问题、汽车生产企业如何适应市场变化、未来几年汽车产业的发展趋势等方面内容,备受关注。论坛直面金融危机,勇敢地担起了加强政企对话、为中国汽车产业在危机中谋求发展的重要使命。可以毫不夸张地说,本次论坛是中国汽车产业界的一次头脑风暴。
  
  
  今年,中国汽车行业积极应对金融危机的挑战,在《汽车产业调整和振兴规划》政策指导之下,2009年上半年,汽车市场实现销售609万辆,同比增长17.68%,成为全球最大的汽车销售市场,汽车产业成为国民经济保增长、扩内需、调结构不可或缺的重要产业。为了深入探讨全球金融危机影响下,中国汽车产业的新格局,认真分析当前中国汽车产业发展所面临的形势,9月4日,以“金融危机与汽车产业调整和振兴”为年度主题的2009中国汽车产业发展国际论坛(以下简称论坛)在天津滨海新区隆重开幕。
  论坛由中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社和天津经济技术开发区管委会联合主办。科技部部长万钢、国家统计局总经济师姚景源等出席了本届论坛。本次论坛以危机中的调整、危机下的振兴、危机后的新格局为主线,紧扣产业发展形势,围绕新能源汽车、农村汽车市场、零部件产业发展、自主创新等方面内容,开展政企对话,促成业界交流,分享专家智慧,展示自身形象,以期推动中国汽车产业健康可持续发展。
  
  历经4年的开拓创新和精心培育,中国汽车产业发展国际论坛以来源行业、服务行业,引领中国汽车产业发展为定位目标,以中国汽车产品可持续发展为永久主题,现已成为中国汽车产业发展的风向标,政府、行业、企业交流的权威平台。为期1天半的论坛中,所有嘉宾共同求解金融危机下的中国汽车产业未来发展之路,为拨开金融危机阴霾贡献智慧,对促进汽车工业健康、可持续发展起到了积极的推动作用。
  
  相关政策初见成效,能够维持多久?
  
  金融危机爆发以后,国际汽车市场的大环境急转直下,而中国汽车产业经过几年的快速发展之后,产业的组织结构、市场结构和产品结构(包括技术结构)都进入了调整的重要阶段。如何把握汽车产业结构性的变化趋势,抢占先机,主动布局,夯实基础是实现中国汽车产业转危为机的关键所在。为应对金融危机给中国汽车产业带来的挑战,国家出台了《汽车产业调整和振兴规划》,采取了一系列的措施,比如1.6L排量以下的购置税减半、“汽车下乡”等政策,有效地稳定和扩大了汽车消费市场,并为汽车产业未来的调整和发展指明了方向。可以说正是由于这些政策才促使今年中国的汽车市场发展如此之好。
  
  在这样的形势下,我们更想知道的是,1.6L排量以下的车辆购置税减半政策还会不会执行下去?出台的这一系列政策究竟能够让中国汽车产业繁荣的景象维持多久?未来5到10年中国宏观经济的发展方向在哪里?国家宏观调控对汽车产业发展有着哪些深层次的影响?中国汽车产业发展的道路是否会越走越宽?
  
  科技部部长万钢
  《汽车产业调整和振兴规划》的出台确立了应对危机、促进发展的战略方针,对产业的平稳较快发展起到了重要的引导作用。为进一步刺激消费,中国政府又实行了推广应用新能源汽车、小排量车购减税、汽车下乡、报废补贴以及以旧换新等一系列措施,取得了明显效果。中国政府高度重视汽车工业的可持续发展问题。一方面,将继续加大投入,大力支持以电动汽车为代表的新能源汽车的研究、开发和市场应用。另一方面,制定和实施不断严格的汽车排放和油耗标准,积极引导汽车环保技术的普及应用,并争取在2020年使我国的汽车排放控制和能耗水平进入世界先进行列。在推进汽车产业转型的过程当中,将进一步加强国际交流与合作,充分地利用好国际和国内两个资源,实现互利共赢。
  
  
  国家发展改革委产业协调司司长陈斌
  要进一步统一思想,明确任务,加强引导,做好协调,切实贯彻好党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划,切实将振兴规划提出的各项政策措施落到实处,巩固和发展当前经济企稳向好的势头,加快推动结构调整,坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导新兴产业有序发展,推动国民经济又好又快地发展。这就要求汽车工业必须重视可持续发展,必须重视技术新能力的提高,必须重视汽车发展与社会环境的和谐。以往单纯的扩大产能发展模式已经到了必须要调整的时候。
  
  
  中国机械工业联合会副会长张小虞
  具体讲市场结构的调整我们要积极地开拓农村市场,稳妥地开拓国际市场,要开发节能减排的新能源汽车,从技术角度来讲要增加技术品牌的市场份额,从组织结构来讲要有若干个有国际竞争力的大品牌。这不仅是3年的任务,而是国内汽车品牌未来10年的任务。
  
  中国汽车技术研究中心主任赵航
  预计明年将延续减征乘用车购置税,并进一步落实今年初提出的振兴汽车的其它政策措施。在调结构、保增长的大框架下,政府还应该继续支持汽车行业发展。和股市、楼市相比,汽车行业的增长最稳定、也最令政府放心。外界传言的“1.4L排量及以下乘用车购置税全免”方案不可能出台。
  
  
  中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武
  我们看到了应对经济危机中除了量的变化以外有一个质的突破,也就是市场结构的调整、组织结构的调整、产品结构的调整和技术结构的调整都有非常大的发展和变化,我觉得中国汽车产业越来越成熟。这次调整振兴规划和前8个月的表现就是政府给予汽车产业真金白银的政策扶持。汽车产业的发展不仅是市场化,还是个竞争性的领域。汽车产业作为国民经济支柱性、战略性产业,适时导入政府的资源、导入国家的资源是非常必要的。
  
  新能源汽车到底离我们还有多远?
  严峻的危机迫使各国争相通过技术创新寻求出路。在全球金融危机还在蔓延的今天,发达国家和跨国公司已经在寻找走出危机和危机后引领全球经济的新技术和新的产业支柱。金融危机的底层,以新能源为代表的新一轮产业革命正在兴起,目标是占领后危机时代经济发展的制高点。在汽车行业,动力电池技术有了重大突破,在新能源汽车各种技术路线中,汽车电动技术脱颖而出。在中国发展新能源汽车,可谓喜忧参半。喜的是新能源汽车未来前景市场广阔,忧的是新能源技术还不成熟便匆匆上马会否带来一系列无法解决的问题。
  
  国家发展改革委产业协调司司长陈斌
  企业研发电动车等新能源汽车时要注意:一是必须充分认识研发生产电动汽车的高技术门槛。二是不少企业实际上根本就不具备研发能力,也不掌握核心技术,而是外购关键零部件,进行组装生产,以此迎合政策和市场需求,谋求取得汽车生产资质,这不符合我们的政策导向,也不利于新能源汽车产业的健康发展。
  
  工信部产业司司长辛国斌
  我国新能源汽车发展仍然存在一些突出的因素。一是评价标准和检测体系不完善,国内机构现有的检测能力不能满足新能源汽车产业发展的要求。二是与发达国家相比,技术差距依然较大。同时由于跨国公司用知识产权垄断相关技术,并进行技术封锁,客观上也加大我国汽车企业自主研发的难度。三是新能源汽车普及还面临基础设施的问题,由于规划不到位,投资不足等原因,国内设施短缺的矛盾就进一步凸显,这可能会成为今后一段时期制约我国新能源汽车产业发展的瓶颈。
  
  中国汽车工业协会副会长、中国汽车工业协会秘书长董扬
  反对把电动汽车和传统汽车对立起来,汽车产业是吸收新技术最积极的产业之一。不要指责汽车产业不注重吸收新技术。今后的电动或者新能源领域,希望政府真正地支持。目前中国在电动车投入比欧美少。希望科技界还要再做一些工作,特别是电池的问题。
  
  标致雪铁龙集团执行副总裁华日曼
  在未来的几年之中,中国在新能源汽车方面将会扮演越来越重要的角色,因为有几个重要的中国汽车生产商已经在这一相应的技术领域处于领导地位了,而且中国政府完全支持此领域的创新。此外我也非常赞成科技部今年所采取的一些鼓励性措施。但是我仍然坚信合作是非常必要的,只有通过合作才能够让我们跨越一些新能源汽车技术开发方面的壁垒。
  
  广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪
  什么是新能源?新能源在哪里?值得我们思考,这是长远的战略,我是非常赞成的。但是如果盲目去做,不顾自己的实际情况,蜂拥而上,必将造成浪费,影响传统汽车的发展。现在传统汽车发展的关键就是节能,可能5年、10年还离不开现有的汽车,怎样解决现有汽车的节能问题,近期内对我们来说可能是最重要的课题。
  
  长安汽车(集团)有限责任公司董事长徐留平
  发展新的能源,实现低碳经济是一场影响生产模式、生活方式和国家利益的全球性革命。对于汽车行业来说,如何发展好绿色汽车,这个速度和路线决定了未来全球汽车业能否总体积极和健康的发展,更决定了在下一轮竞争当中,中国汽车业在全球竞争当中的地位和作用。
  
  比亚迪公司总裁王传福
  目前的电动车处于高成本、高售价、市场小和推广困难的循环中,如果加入政府支持,将极大地促进电动车消费,从而回到售价合理、市场大、研发成本降低和产量上升的良性循环中。以比亚迪电动车为例,当产量上升到年产5万辆时,单车成本会再下降3万元,从而降低传统能源车和电动车的价差。目前电动车正处于产业发展的突破关口,希望大家都能关心支持电动车的发展。
  
  神龙汽车有限公司战略规划部部长、营销总监唐腾
  大家看到更多是政策引导、企业宣传等,但是从市场本身的经济角度来看,规律已经显现了,新能源汽车在一些市场经济规律作用下表现出非常强大的生命力,这也促使企业在研发新能源汽车方面加大了力度。现在来看,多种新能源汽车在不太长的时间会呈现百花齐放的态势,最终朝哪个方向发展,我不敢太确定,但是新能源汽车的发展势头会在以后保持长时间的上升态势。
  
  如何面对汽车产业并购重组?
  金融危机加快了全球汽车产业调整的步伐,企业也在加速自我调整。中国汽车产业如今面临的不仅有国际金融危机的“外因”,更多的还是汽车产业经过多年高速发展之后积累的各种结构性矛盾。中国汽车产业正在重新洗牌,汽车产业内兼并重组成为大家关注的焦点问题。汽车企业和行业人士又是如何看待重组现象?是否也会相识而动加入到重组的洪流中?自主品牌建设在这样的背景下,是否能争得自己的一席之地呢?
  
  原国家科技部专职委员陈祖涛
  重组是“自由恋爱”,政府不能“拉郎配”。重组应该遵循自然,顺应市场经济,这样对重组双方都有利。
  
  国家统计局总经济师姚景源
  应该淘汰落后,通过兼并联合把企业做大做强,汽车工业很重要的一点就是要有规模效应,既解决企业多、小而繁的问题,又解决部分企业产能过剩的问题。
  
  中国汽车工业协会副会长、中国汽车工业协会秘书长董扬
  兼并重组最核心的问题就是要有利于企业的发展,许多人现在认为兼并重组有利于产业的发展,汽车产业集中以后力量会强,因为兼并重组是市场性的,是两个企业之间做的,要对他们有利。海外兼并不代表冲出亚洲,走向世界,要注意自己兼并过程中的风险,要注意自己的消化能力。
  
  奇瑞汽车股份有限公司董事长兼总经理尹同跃
  国家出台的产业振兴规划将奇瑞列入四小之一,支持奇瑞做区域性重组,不过我们目前没有任何实施的动作。此次金融危机给我们最大的警示就是一定要有自己的技术,一定要有自己的品牌。企业没有好的技术、没有好的产品,一出现危机就会出事。所以我们还是想学丰田,就闷头把自己的产品做好,一个市场一个市场去打。
  
  广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪
  国家整合行业的发展,并不是鼓励汽车行业为重组而重组。大家现在对兼并蠢蠢欲动,我现在就要说,目前国内的企业不具有完全重组的能力,不管是一汽、二汽还是广汽、长安,我们判断企业有没有重组的能力,只有一个标准:你的自主品牌产品占本身的产量和市场规模有多大?有没有独立的能力,如果没有独立的能力那么是1+1小于2,所以我们要检讨我们的重组,能不能为企业带来1+1大于2的效果。所以我们在重组方面提出了新的模式和概念。
  并购和合并是两个概念,兼并和重组也是两个概念。我想如果要比喻的话,会比喻成结婚。我很喜欢媒体说广汽跟长丰联姻,我觉得夫妇是平等的,这是最重要的。我们讲的重组是要有四大优势:第一,技术优势;第二,成本优势,重组以后是不是成本的优势可以组成采购供应的平台,大家来共享;第三,营销的优势,我们兼并了以后,市场是很大的,地域优势强了;第四,管理的优势。
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