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2004年全国档案局长馆长会议提出，机关档案工作要创新工作机制，条件具备的地方，可以逐步建立统一的机关档案管理中心，进一步提高机关办公质量和效率。要探索新的服务方式，将机关档案工作为领导决策服务、为各工作部门服务、为人民群众服务提高到新的水平。目前，一些地方档案部门相继在当地党委、政府的支持下，依靠行政手段，建立了类似机关档案管理中心的职能部门，