危机决策情境中象征性议程的适用与误用

来源 :新乡学院学报(社会科学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:cwfml9
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公共议程包括"实质性议程"和"象征性议程"两方面。前者涉及利益格局的调整和大批量财政资源的拨付,后者关注价值甚于资源,在形式上带有隐喻性、仪式性。二者的适用应依据决策情景的不同而权变。象征性议程多适用于危机决策情境,譬如国际政治层面的贸易摩擦、地缘冲突等,国内治理层面的群体事件、自然与社会灾害等的处理,因为在对这些事件的处理中,"价值"问题来得更为紧迫。因此,象征性议程主要针对象征性政策问题,在实质性、混合性政策问题的处理上其用武之地是有限度的,超出这些限度就会导致政策议程的功能失效。
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